三項機制 充分激發人的活力

◎文/欣 然（本刊記者）

三項機制 充分激發人的活力

◎文/欣 然（本刊記者）

陜西廣電網絡公司深化改革實現經濟社會效益雙贏的調查(之二)省委“三項機制”實施以來 陜西廣電網絡公司通過建立和運用優勝劣汰、終身追究等市場化用人手段效益至上、業績為先等企業化用人導向 調整各類管理人員170人 其中免職48人 輪崗42人 重用80人 短短一年多時間就盤活了人力資源 激發了人的活力 使“人”的潛能成為企業轉型的強勁動能。

直降直下+終身追究對無能無為者施加強大壓力

評選“優秀支公司經理”，帶動全網基層干部轉動能、現活力，帶動公司圓滿完成年度各項任務。

陜西廣電網絡公司是從事業單位脫胎的國有企業 企業發展“受制于人”問題比較突出。一方面 按部就班、拖拉疲沓、得過且過等國企通病在廣電網絡公司同樣存在。另一方面 公司的中層 大多是從市縣廣電局轉入的事業編制人員 年齡偏大、不善經營 難以適應互聯網時代廣電網絡發展的需求。

“能上能下”機制 給公司提供了破解上述難題的底氣和政策依據。2016年 公司明確了免職、降職、引咎辭職、責令辭職等8種具體情形 通過問責處理、考核調整、內部退養等方式 毫不留情地淘汰一批 積極穩妥地安置一批 打通了管理人員退出的通道。

2016年9月 因完成經營任務較差、管理不規范、工作懈怠等原因陜西廣電網絡公司全資子公司的絲路影視文化傳播公司總經理和兩位副總經理一起下課 職務一免到底 成為普通員工。

去年年終考核時 因為不能完成年度經營任務 商洛分公司下屬的三個經營機構的班子一起就地降職。其中 商南支公司、市區營業部完成任務不足70% 經理降為副經理 副經理降為經理助理。丹鳳支公司完成任務90.27% 經理、副經理被誡勉。公司規定 這些降職人員“一年內不能參加分公司本級及支公司降職后對應職級以上崗位競聘”。

對于“亂作為” 陜西廣電網絡公司還建立嚴格具體的糾錯機制 制定下發了《違規失職行為責任追究及處理辦法》 對觸碰紅線者 無論其是否在原崗位 一律實行終身責任追究制。去年以來 有3名分、支公司經理、副經理因為違規或失職被追責 其中免職1人 誡勉2人。

據統計 去年以來 先后有數十名公司所屬部門及分公司的管理人員被降職、轉崗或免職。公司根據任職情況 對21名公司所屬部門的管理人員進行轉崗、退出重要崗位 對9名部門管理人員“下”到非領導崗位 根據業績表現 對分公司、直屬公司的7名經理、副經理調出領導崗位 根據年度考核 對縣 市 支公司22名經理、副經理降職、免職。

經過這樣的大范圍、大幅度優勝劣汰 使各層級領導人員結構更加年輕化、專業化 廣大職工的責任心、事業心明顯增強。

直升直上+鼓勵激勵對有能有為者給予充分厚待

“拿業績說話 再無話可說”這是陜西廣電網絡公司用人的一個基本標尺。

2016年來 公司先后對10個分 子 公司班子和業務運營班子進行調整 通過考核評價和競聘上崗等程序 34人得到提拔或提職。這些人都是業績突出的一線人員 其中8人為優秀支公司經理 16人為分、支公司負責人 有的還是普通員工。

長安直屬公司總經理張東亞2004年到長安以來經營收入增長15倍 經營利潤增長7.6倍 用戶規模增長4.3倍 用戶規模、收入、利潤年年都是區縣支公司第一。根據公司落實“三項機制”實施意見“在一屆任期內經營收入實現翻番且利潤率不低于15%的支公司經理 可以實職提拔或就地提職”的規定 去年張東亞被就地提職 職級 一級。

相比張東亞 原戶縣支公司經理劉濤屬于連升兩級。劉濤擔任戶縣支公司經理三年間 公司營業收入增長3倍 利潤增長4倍 開通了全省首個“黨員廉政教育智慧電視平臺” 首創了利用現代公眾網絡傳媒平臺開展黨風廉政教育新模式。2015年12月劉濤被提拔為西安分公司總經理助理兼戶縣支公司經理2017年3月被破格提拔為寶雞子公司總經理 從過去管一縣到現在管一市的越級晉升。到寶雞后 她強力推動智慧社區 強力發展主營業務 依然做得風風火火。

劉濤說 “要是沒有‘三項機制’ 這次提職也就不會輪到我 我現在可能還在戶縣原地踏步 時間長了難免松勁泄氣 工作也可能原地踏步。”

劉金娥是漢中分公司的一名“臨時了11年”的老臨時工。她從一名普通的收費員干起 成長為一名懂技術、會管理、善營銷的行家里手。多年來 她負責的片區的用戶續費率和新業務發展每年都是支公司第一。為了激勵有為者 2017年4月 劉金娥被聘任為農網運營公司業務主管 兼網絡經理一職 享受相應待遇。

在陜西廣電網絡公司 這些能打拼、貢獻大的人 既可以被重用 還可以得獎金。2016年年終考核時 公司將年度優秀比例從原來的10%提高到25%增設年度特別貢獻獎、年度經營發展獎、創新標兵等榮譽 對年度在政府購買有線電視服務、電信普遍服務項目等重大項目上實現突破的分、支公司給予重獎。據介紹 去年表彰的優秀員工除過年齡偏大的以外全部得到提拔重用。

重用+重獎 拆除了臺階 推倒了基層一線的上升壁壘 形成“先進先提拔”的鮮明導向 干部職工平添了沖勁、闖勁。

陜西廣電網絡公司總經理王立強說 以往 受競爭影響 職工出現過悲觀失望、得過且過等消極思想。建立“三項機制”以后 實干者既晉升又得獎職工們看到了希望 抖擻了精神 千方百計跑客戶、抓經營、增業績、求效益 經營面展現勃勃生機。

合理容錯+經濟杠桿對敢闖善創者創造寬松環境

創新 是企業的生命。在推動“三項機制”中 陜西廣電網絡公司針對機制僵化、效率較低等問題 大刀闊斧地實施機構改革 充實經營隊伍同時實施合理容錯、利益激勵 營造出良好的創新創業環境。

公司首先對體制機制問題開刀、給管理部門瘦身 推行“模擬公司化和事業部制”改革 把過去的20個職能部門壓縮為8個 組建“五大運營公司” 并實行經理班子全員競聘 富余出來的750名管理人員充實到經營一線 從而優化了人員結構增強了基層經營能力。

為了激勵創新創業 公司出臺了容錯機制 規定“對在改革創新中因先行先試出現探索性失誤、在工作中出現失誤偏差 但經過民主決策且沒有私心私利可以合理容錯”的九種情形 同時出臺了《“小微團隊”建設實施方案》等專項獎勵政策讓有能力、有本事的職工打消顧慮 躍躍欲試。

高級工程師、聯合實驗室副主任劉紅衛 去年組建了8人的小微團隊 利用工作之余研發了下載式CA智能電視一體機。這一研發成果 實現了有線電視不用機頂盒的革新。公司不需任何投資 而研究成果又能給公司節約了機頂盒成本。

前不久 公司與團隊簽約 以后公司每銷售一臺 就給團隊獎勵55元 由團隊與社會上開發團隊進行分成。也就是說 如果賣出1萬臺 項目團隊就能拿到55萬元。

去年 公司原黨群工作部部長助理馮斐 針對公司流媒體平臺內容缺乏吸引力、市場知名度較低問題 引進社會資本經營流媒體平臺 組建了由廣電網絡公司、外部公司、馮斐個人三方參股的新公司 以流媒體平臺為依托經營網絡視頻 拓展了廣電互聯網內容建設。

為鼓勵馮斐創新創業 公司將馮斐的職級提升一級后封存待遇 保留人事關系 并推薦其出任了參股公司總經理。

“人”的潛能被釋放 推動企業發展跨入快車道。去年 公司有線電視業務在市場競爭加劇的情況下實現了難能可貴的增長 在市場低迷的不利形勢下成功融資7.55億元 結束了公司整體上市9年不融資的歷史 實現經營收入26億元 是2002年公司成立之初的25倍 集團響亮提出了在“十三五”末力爭達到資產、收入雙過100億元的“百億陜網”新目標。

陜西廣電網絡公司董事長晏兆祥說 “我們實行‘三項機制’ 已經從換腦換人階段轉向改革機制階段”“換人不是目的 關鍵是通過‘三項機制’訂立規矩、激發活力、積蓄動能 在日益激烈競爭中擴大市場份額 優化產業結構 占領制勝高地。”