河南省魯山縣柞蠶產業面臨問題及解決辦法

余付德

（河南省魯山縣蠶業局，河南魯山467300）

河南省魯山縣柞蠶產業面臨問題及解決辦法

余付德

（河南省魯山縣蠶業局，河南魯山467300）

河南省魯山縣是全國典型的一化柞蠶主產區，植柞、養蠶、繅絲、織綢是魯山人民傳統的生產生活方式，山區人民具有較高的養蠶水平和豐富的實踐經驗。多年來，魯山縣西部山區農民依靠柞蠶養殖和柞蠶絲綿加工銷售走上了致富道路。柞蠶產業做為魯山傳統和特色產業，成為帶動山區留守農民和弱勢群體農民脫貧致富的主導產業，為促進山區經濟發展做出了特殊貢獻。

一、柞蠶產業發展歷史

柞蠶業有著5000年的悠久發展歷史，自古以來，魯山柞蠶興衰起伏，綿延不斷。史料記載：夏代，邑民就把絲織品作賦上繳；漢代，耕蠶相提并論，魯山綢被視為宮中珍寶，開通了聞名世界的“絲綢之路”；唐宋時期，由興盛走向衰落；明代又開始恢復發展；清代，魯山柞蠶達到鼎盛時期，山區人民幾乎家家戶戶養蠶、繅絲，全縣有絲織行231家，有絲織機4800臺，從業人員10萬人，年產魯山綢26萬匹。魯山縣所產繭絲綢因質地優良精湛，自唐代開始即被視為宮中珍品，倍受王公貴族的青睞。1915年，魯山綢代表河南省特色產品在美國舊金山萬國商品賽會上獲得金獎，被譽為“仙女織”，成為國內外市場的暢銷貨。

建國后，黨和政府十分重視柞蠶生產，先后制定和出臺了一系列優惠政策和激勵措施，相繼采取發放蠶業貸款和救濟糧，獎售糧食、布證、化肥等生產用品，分坡到戶，向繭絲加工經營的企業和單位征收“蠶業技術改進費”等方法和形式，恢復、激勵和扶持柞蠶發展，魯山也因在國民經濟發展特別是出口創匯中做出重大貢獻，被確立為河南省柞蠶生產基地縣，柞蠶生產被縣政府確立為四大支柱產業之一，省農業廳把魯山蠶業生產確定為全省54家、平頂山獨家農業產業化發展項目。20世紀90年代后期，國家相繼取消了對柞蠶發展的所有獎勵政策和激勵措施，國際國內絲綢市場開始蕭條，致使柞蠶產業陷入低谷。近年來，隨著市場經濟的發展和人民生活質量的不斷提高，純天然蠶蛹、蠶蛾有機食品受到人們青睞，價格持續走高，“自然、生態、時尚、保健”的生活成為人們新的追求，柞蠶產業又進入快速回升期。

二、柞蠶產業發展現狀

魯山縣域總面積360萬畝，其中山區面積274萬畝，山區有柞樹和柞坡資源137萬畝，適宜養蠶的柞坡資源100多萬畝，主要集中在下湯、趙村等16個山區鄉（鎮、辦事處），常年養柞蠶4600公斤左右，利用柞坡30多萬畝，涉及3000多戶農民，年產柞蠶鮮繭1800噸，鮮繭產值7000多萬元。近年來開始開發秋季柞蠶生產，2016年全縣春秋兩季共放養柞蠶卵3600公斤，產柞鮮繭1300多噸，鮮繭產值5894萬元，涉及農戶2600多戶32000多人，蠶農戶均養蠶收入27000多元，人均蠶業收入1800多元。養蠶收入成為山區留守農民特別是弱勢群體農民脫貧致富的重要途徑。

在蠶業生產基地的帶動下，魯山縣的絲綿加工和銷售行業發展迅速，在絲綿加工銷售歷史悠久的下湯鎮蠶業客商帶動下，四棵樹、趙村、瀼河等鄉（鎮）的絲綿產業也快速發展起來。這些鄉（鎮）的農民看到柞絲綿產業的巨大商機，依靠縣內蠶繭資源優勢和自身擁有傳統絲綿被制作工藝，先后在縣內外投資興辦柞絲綿加工企業500多家。其中縣內主要有柞絲綿被加工企業140多家，年生產絲綿家紡能力100多噸，開發產品主要是高檔蠶絲被及絲綿被胎等，注冊了“靖達升，賣綿人”“織女秀”、“仙女織”、“千禧公主”等商標品牌。縣外絲綿深加工企業主要集中在江蘇省南通市疊石橋國際家紡城，僅家紡城就有絲綿加工廠、門市300多家，絲綿加工廠（商戶）年銷售額都在1000萬元以上，絲綿原材料、半成品、成品銷往國內30多個省（市、區），部分企業的產品走出了國門。

據魯山縣絲綢家紡產業發展領導組辦公室調查統計，全縣有10多萬多人在云南、貴州、四川、廣東、江蘇等二十多個省市設立柞（桑）綿加工廠、綿店、絲綿被手工作紡和流動加工網點30000多家，年加工原料繭殼3500噸，生產柞（桑）絲綿被胎2800噸，加工銷售柞（桑）絲綿被140萬床，實現絲綿銷售收入10多億元，加上銷售的人造絲系列成品被，年絲綿銷售額達200多億，在柞蠶業帶動下4萬戶山區群眾約20多萬人脫貧致富。四棵樹鄉、趙村鄉、下湯鎮這些蠶業生產鄉（鎮）大部分家庭都有人從事繭絲綢系列產品生產、加工和銷售。絲綿加工和銷售已經成為魯山縣山區外出經商人員致富奔小康的拳頭產業。

三、柞蠶產業面臨的問題

1.產業政策嚴重缺失。蠶業作為大農業范疇的一個傳統小產業，在農業行業出臺優惠措施和扶持政策的同時，蠶種場良種生產，農民養蠶推廣良種，蠶業基地建設和蠶業生產保險等方面至今都沒有享受到國家層面政策性財政補貼，產業發展因政策缺失，影響了蠶業整個行業從農民到種場到技術服務人員的積極性，導致蠶業發展形勢日趨嚴峻。

2.產業基礎不夠牢固。一是柞蠶野外放養的生產方式受氣候、自然災害、生態環境等外部因素的影響較大，決定著柞蠶生產具有不穩定性，在現有技術條件下，柞蠶生產“靠天收”的狀況沒有得到根本改變，蠶農從事柞蠶生產的風險性較高，極大地影響了群眾的生產積極性。二是柞蠶生產屬于高強度的勞動密集型產業，在農民增收日益多元化的今天，許多群眾、特別是青壯年勞力不愿從事這項產業。

3.產業水平相對較低。魯山柞蠶產業雖然具備了全產業鏈雛形，但適產柞坡尚未得到充分利用，高效養成樹型面積小，標準化生產水平和規模化經營程度低，蠶業協會作用發揮不充分，生產、服務和經營的組織化程度還不高，產業效益不夠突出。特別是產品加工環節非常薄弱，蠶、繭、綿、絲深加工鏈條短，銜接不暢，在產業鏈上主要為市場提供繭絲綢初級產品，附加產值低，市場競爭力弱。

4.產業結構比較單一。柞蠶產品還停留在繭、絲上，對柞蠶產品的綜合利用尚處于空白，生產過程中的蛹、蛾、蠶沙等產品，具有極高的生物開發價值，市場前景廣闊，但如今只是部分用作食材。此外，魯山柞蠶產業的歷史文化價值、生態觀光價值尚沒有得到有效挖掘。

5.產業龍頭還沒有形成。縣內100多家絲綿生產企業生產處于亂、散、弱狀態，科技含量低，缺乏市場競爭力，對整個產業的素質提升意義不大。縣產業集聚區雖有一家投資超億元的繭絲綢加工企業，但其產品單一，以蠶絲被生產為主，高檔產品、附加值高的產品缺乏，龍頭作用不夠強，特別是魯山縣著名的“魯山綢”和“疙瘩綢”產品，因為無品牌、無龍頭企業帶動，只能零星銷給鄭州、北京等城市懂行的客戶，雖然深受消費者歡迎，但始終無法批量生產銷售，陷入“有行無市”的尷尬局面。

四、解決問題的辦法

1.出臺扶持政策，保護傳統產業。在繼續向上級呼吁，強力爭取國家層面出臺優惠扶持政策的同時，地方政府應出臺對地方傳統特色產業進行扶持的政策，從保護和傳承角度發展柞蠶產業。特別是在長遠爭取國家產業扶持政策目標沒有實現前，地方政府應從以下方面解決政策性缺乏問題。一是縣委、縣政府應出臺地方性保護措施。把柞蠶業做為傳統稀有產業和地方特色產業，在政策上、資金上予以保護和扶持。財政應切塊專項經費支持蠶業發展。二是研究制定扶持柞蠶產業的具體辦法和措施。結合市、縣十三五發展規劃，制定柞蠶業產業發展規劃，引導柞蠶業持續健康發展。三是將魯山柞蠶產業列為縣農業結構調整扶持的重點產業。強力爭取省、市財政農業結構調整補助資金，支持蠶業生產發展，同時，要統籌安排財政、發改、扶貧、科技、農業、蠶業等有關部門，整合項目資金，大力支持、扶持蠶業，增強蠶業發展后勁。四是參照農民種糧進行直補的方法，對柞蠶良種生產、養蠶農戶進行適當補貼,調動山區種場生產和蠶農養蠶積極性，推動柞蠶產業穩步發展。五是參照全國蠶業科研院、所、辦將蠶種場納入財政全供和由財政統籌解決蠶種場“三金”的辦法，改變蠶種場經濟困境，逐步提高蠶種場職工生產生活條件，建沒生產條件明顯改善、職工生產生活條件顯著提高的現代化蠶種場。

2.流轉土地，集約生產，為柞蠶產業壯大夯實基礎

規模化、集約化生產是提高柞蠶產業效益的有效途徑，逐步改變一家一戶的分散型、粗放型經營模式，在下湯、趙村等柞坡資源分布相對比較集中的鄉鎮，通過土地流轉、代管等途徑，使柞坡資源逐步向養蠶大戶和養蠶能手集中。同時，改變以往的粗放型生產模式，按照集約化、標準化要求，改善蠶業生產條件，精心培育一批規模大、管理好、帶動能力強的高產、高效柞蠶產業基地和示范園區，使柞蠶生產真正成為魯山西部山區新型農村社區建設中的又一特色支柱產業。

3.改變傳統蠶業養殖模式，走“科技型、省力型、生態型、規模型、高效型”發展路子

一是以科技創新為重點，改變傳統的放養模式，變一年只養一季春蠶為一年放養春、秋兩季柞蠶，通過傳統生產模式的改變，使柞蠶產業在3～5年內年順利實現柞蠶卵放養量、柞蠶坡利用面積、蠶繭產量、蠶繭產值“四個翻一番”，積極推進魯山傳統特色柞蠶產業持續發展。二是走科技型省力化生態高效柞蠶生產路子，積極探索機械化、省力化柞蠶坡管護、修剪技術，實行小蠶室內育、室外大棚育簡便高效生產技術。采用減少壯蠶期移場次數和培育優良品種等省力、易飼新技術，切實提高蠶業經濟效益，激發群眾養蠶積極性。

4.多元化開發柞蠶

一是開發傳統價值。柞蠶的傳統價值主要體現在蠶、繭、絲、綿等初級產品上。從開發旅游紀念品入手，不斷培育新的柞蠶產品賣點，引進織錦等絲織工藝品制造，開發絲綿被等床上用品系列，開發保健酒、保健枕等保健產品，推出飼養寵物蠶風尚等。在絲綿的生產銷售方面，以產業集聚區及下湯、趙村、四棵樹等重點蠶區為重心，著力打造全國絲綿加工銷售集散地。二是高端化開發生物價值。柞蠶全身都是寶，用柞蠶蛹、蛾、絲制成的蛹蟲草、蛹油等生物制品具有天然、生態、安全等特征，發展潛力巨大。加強與國內一流科研機構的合作或引進國際知名企業，利用現代生物技術開發高端醫藥保健產品和美容護膚產品，直接在產業鏈的高端實現突破。三是精品化開發生態文化價值。魯山柞蠶生產集中區域恰好位于主要旅游線路上，這為柞蠶產業、柞蠶文化與旅游產業的融合發展提供了便利條件。以趙村鄉朱樓溝村、下湯鎮松樹莊村為重點，打造一至兩處集生態觀光、文化欣賞、生產體驗、休閑娛樂于一體的國家一化柞蠶生態農業觀光園，將其納入魯山精品旅游線路，進一步擴大魯山柞蠶產業和柞蠶文化的知名度和美譽度。

5.培育龍頭，叫響品牌

魯山的柞蠶產業要實現崛起，必須走龍頭企業帶動和品牌化道路。一是傳承保護和整合聚力。抓住國家“一帶一路”建設機遇，對魯山綢、疙瘩綢等知名傳統絲織制品進行恢復性生產和保護性開發，搜集、整理、傳承好制作工藝。同時，以魯山縣委、縣政府規劃建設魯山縣絲綢家紡產業園區為契機，對現有的作坊式經營商戶進行有效整合，聚力發展。二是招商選資。將現有的柞蠶產品及品牌分類包裝后向外推出，采取以商招商、定向招商的方式，瞄準世界500強和國內500強企業，引進一批具有雄厚經濟和科研實力的大公司對柞蠶產品進行深度開發。三是打造品牌。進一步加大宣傳推介力度，要進行為魯山繭絲綢原產地保護認證并對魯山的柞蠶產品進行統一包裝、統一宣傳，叫響魯山柞蠶產業品牌，推動魯山柞蠶產業向更高層次邁進。

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1671-3389（2017）03-01-03