淺論習近平治國理政實踐中的思維方式

田園

[摘要]習近平治國理政的一個鮮明特點，就是特別強調要用科學思想方法去觀察、思考、分析問題，保證各項改革順利推進。習總書記在治國理政的思想和實踐中，著重強調了宏闊的戰略思維、嚴密的辯證思維、強烈的創新思維、清醒的底線思維等一系列治國理政的科學思維方式。這些科學的思維方法，貫穿習近平治國理政的全過程、各領域、各方面，具有內在聯系，構成一個有機整體。學習運用這些科學思維方法去發現問題、分析問題，有利于增強工作的科學性、預見性和創造性。

[關鍵詞]習近平 治國理政 思維方式

所謂思維方式，就是從世界觀和方法論上解決問題，努力學習和掌握科學的世界觀和方法論。一般地說，有什么樣的世界觀，就會有什么樣的方法論，從而構成一定的思維方式。歷史和現實一再證明，在同樣的歷史條件下，不同主體之間其認識能力、思維能力不僅有差異，而且可能相差甚遠。所以，思維能力的提高首先是世界觀改造的問題，而世界觀改造的途徑一般是理論學習和社會實踐，這就要求領導干部必須自覺進行世界觀的改造，在改造過程中不斷提高自身的思維能力。

在2013年的全國組織工作會議上，習近平指出：“干部要勤于學、敏于思，認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，掌握貫穿其中的立場、觀點、方法，提高戰略思維、創新思維、辯證思維、底線思維能力，正確判斷形勢，始終保持政治上的清醒和堅定。”習近平總書記治國理政的一個鮮明特點，就是特別強調要用科學思想方法去觀察、思考、分析問題。

一、高瞻遠矚的戰略思維

戰略思維是對具有全局性、長遠性、根本性和綜合性的問題進行科學謀劃的一種思維方法。習近平強調，要善于觀大勢、謀大事，胸懷全局、把握大勢、著眼大事。在治國理政實踐中，面對中國發展所面臨更趨復雜的內外環境以及前所未有的新問題新挑戰，習近平深謀遠慮，總攬全局、布局謀篇，明確提出一系列關乎黨和國家長治久安和可持續發展的戰略目標和戰略舉措。

習近平治國理政實踐中的戰略思維，突出反映在三個方面。一是強調從全局角度看問題。習近平指出，要善于觀大勢、謀大事：正確認識和積極順應中國和世界發展大勢，正確認識和妥善處理黨和國家面臨的大事，善于把握和平、發展、合作、共贏的國際大勢，善于把握富強、民主、文明、和諧的國內大勢。二是強調以長遠眼光看問題。習近平指出，共產黨員特別是黨員領導干部要做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。我們既要堅定走中國特色社會主義道路的信念，也要胸懷共產主義的崇高理想。三是強調從整體上把握問題。習近平指出，中央政治局是一個整體，每位同志都要從做好整體工作出發找準本職工作在全局中的位置，增強工作合力，做到全黨一盤棋、全國一盤棋。我們黨需要有一批“踱方步”的人。所謂“踱方步”，就是從戰略上思考黨、國家和民族的事業。

習近平指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業， 必須堅持正確的方法論。”[1]現在，我國的進一步發展面臨一系列突出矛盾和挑戰。解決這些矛盾、應對這些挑戰，必須進一步推進改革開放，特別是要在增強改革開放的系統性、整體性和協調性上下功夫。統籌謀劃，提高改革開放決策的科學性。實現“兩個一百年”的奮斗目標應以改革開放為抓手，提出相應的戰略舉措。也就是說，要有全面深化改革開放的總體設計和總體規劃，包括戰略目標、戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式，以及總體方案、路線圖、時間表等。我們強調要加強改革的頂層設計，就是要對經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制改革作出統籌設計，加強對各項改革關聯性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進。改革也要辨證施治，既要養血潤燥、化瘀行血，又要固本培元、強筋壯骨，使各項改革發揮最大效能。這就需要我們提高戰略思維能力，既突出重點又統籌兼顧，既立足當前又放眼長遠，既熟悉國情又了解世界。

二、與時俱進的創新思維

創新思維是解放思想、揚棄傳統的思維模式，開拓認識新領域、開創認識新成果的思維方式。創新是民族進步的靈魂和國家興旺發達的動力之源。創新包括理論創新、制度創新、實踐創新和技術創新等。習近平強調了創新在綜合國力競爭中的重要作用，認為綜合國力競爭的實質是創新的競爭，在今天激烈的國際競爭中，唯創新者進，唯創新者強，唯創新者勝。在當前經濟新常態背景下，他特別要求深入實施創新驅動發展戰略，推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

習近平治國理政實踐中的創新思維，突出反映在四個方面：一是集中群眾智慧，尊重群眾創新主體地位。鄧小平指出：“農村搞家庭聯產承包，這個發明權是農民的。農村改革中的好多東西，都是基層創造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導。”[2]p382“農村“一搞承包責任制，經營農業的人就減少了。剩下的人怎么辦？……發展多種經營，發展新型的鄉鎮企業，這個問題就能解決。……那不是我們領導出的主意，而是基層農業單位和農民自己創造的”[2]p252。習近平指出，要尊重人民首創精神，及時總結群眾創造的經驗，集中群眾智慧，充分調動群眾積極性、創造性。二是解放思想，打破慣性思維障礙。習近平強調，創新思維必須打破迷信經驗、迷信本本、迷信權威思維障礙。經驗有用，日常生活和工作中很多事情就是靠經驗解決的。但任何經驗都有局限性。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳。”條件變化了，經驗就不適用了。迷信本本、迷信權威、迷信經驗錯誤都在于固步自封，不能因時而變，思想僵化保守。三是責任擔當，具有開拓奮進的精神狀態。提高創新思維能力，開創工作新局面，是與領導干部強烈的事業心、積極進取的精神狀態緊密相關。習近平指出，培養創新思維能力，要有敢為人先的銳氣，要有逢山開路的意志，要有求真務實的態度。四是營造氛圍，鼓勵創新，寬容失敗。管理學家德魯克說，創新本身是有風險的，但是吃老本比未創造的風險更大。鄧小平指出：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒的精神……就干不出新的事業。不冒點風險，辦什么事情都有百分之百的把握，萬無一失，誰敢說這樣的話？”[2]p3722013年7月，習近平到中科院考察時強調，要營造勇于創新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍。endprint

三、蹄疾步穩的辯證思維

辯證思維是把歷史唯物主義和唯物辯證法應用于認識事物，承認和分析矛盾，著力把握事物發展規律的思維方法。習近平認為，問題就是矛盾，矛盾無時不有、無處不在。要堅持問題導向，善于把認識和解決矛盾作為打開工作局面的突破口。面對復雜形勢和繁重任務時要對各種矛盾心中有數，又要將主要矛盾和矛盾的主要方面放在優先地位來解決，以此帶動其他矛盾和問題的解決。

歷史唯物主義是共產黨人認識與解決社會問題、推動社會進步的重要思想武器。習近平總書記在治國理政實踐中，善于從歷史的大視野考慮問題，從發展的大趨勢分析問題，充滿了歷史的厚重感和縱深感，閃耀著歷史唯物主義的理論光芒。一是注重總結和運用歷史經驗。習近平善于將歷史經驗有機地融入治國理政實踐，展現了一種獨特的執政風格。比如：談到嚴格政治紀律時，剖析了蘇共因放棄紀律而分崩離析、轟然倒塌的深刻教訓。二是注重發揮人民群眾主體作用。群眾觀點和群眾路線是歷史唯物主義的重要內容。習近平指出：人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄；領導不是百事通，不是萬能的，要做群眾的先生，先做群眾的學生。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。習近平從自己做起，率先垂范，深入基層，為我們立了標桿、樹了榜樣。習近平對馬克思主義群眾觀的深入闡述和身體力行，充分體現了人民是真正英雄的歷史觀、以人為本以民為本的價值觀、立黨為公執政為民的執政觀。三是注重把握人類社會發展規律。生產力決定生產關系，經濟基礎決定上層建筑，是人類社會發展最基本的規律。習近平善于把握和運用這一規律，系統闡述事關我國發展全局的重大問題。他強調，發展生產力仍是解決我國所有問題的關鍵，這充分體現了生產力和經濟基礎的決定性作用。他指出，發展是黨執政興國的第一要務，發展是解決我國所有問題的關鍵，以經濟建設為中心任何時候都不能偏離。同時，習近平還強調，要在經濟不斷發展的基礎上，協調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及其他各方面建設，這充分體現了生產關系和上層建筑的反作用。這些重要觀點，既有理論的高度，又有實踐的總結，是我們做好工作的重要指南。

唯物辯證法是觀察、分析、研究、解決問題的科學世界觀和方法論。習近平總書記在治國理政實踐中，貫穿了辯證唯物主義的世界觀方法論。一是善于用聯系和發展的觀點把握問題。聯系的觀點和發展的觀點是唯物辯證法的總觀點，也是習近平觀察思考中國和世界問題始終秉持的立場和角度。習近平注重以聯系的、發展的觀點看問題，綜合考慮各方面因素，把握問題的關聯性、協調性。二是善于抓住事物演變發展的規律。習近平特別注重運用唯物辯證法對立統一、量變質變、否定之否定三大規律，科學正確地指導各項工作。他多次指出，要不斷增強按客觀規律辦事的自覺性和主動性，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識。談到改革時，他強調要從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，特別是要把握全面深化改革的內在規律。三是善于運用矛盾分析的方法。矛盾分析方法是唯物辯證法的根本方法，是我們觀察形勢、分析事物、解決問題的重要法寶。習近平總書記在治國理政實踐中，堅持具體問題具體分析，注重一分為二地看問題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，體現了兩點論和重點論的統一。他反復強調，我們想問題、作決策、辦事情，不能非此即彼，要辯證地看問題。要區分輕重緩急，突出工作重點，抓住關鍵環節，明確主攻方向。

四、防患未然的底線思維

底線思維是設定最低目標、爭取最大期望值的一種積極作為的思維方式。就是凡事從壞處準備，積極主動應對，趨利避害，有守有為，努力爭取最好結果。底線是事物發生質變的度的臨界點，一旦突破底線，事情就會發生質變，從可以接受變得不可接受。底線思維意味著要樹立問題意識、危機意識、效果意識和邊界意識，遇事從容應對，牢牢掌握主動權。從壞處準備，才能筑牢防線，解除后顧之憂，因為底線失守意味著滿盤皆輸。但底線思維又不是一種固步自封的思維方法，守住底線只是底線思維的起點。守住底線，把危險和危機控制在可以掌控的范圍內，其目標在于推動矛盾向其對立面轉化，達到最好的結果。這說明，底線思維蘊涵著積極有為的態度，要求人們積極尋求合適的方法，推動目標盡快實現。

習近平指出：“我們的事業越前進、越發展，新情況、新問題就會越多，面臨的風險和挑戰就會越多，面對的不可預料的事情就會越多。我們必須增強憂患意識，做到居安思危。”“要善于運用‘底線思維方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。”[3]p180-181習近平運用底線思維思考中國的改革發展：在方向道路問題上，強調頭腦必須清醒，既不能走封閉僵化的老路，也不能走改旗易幟的邪路，要堅定不移地走中國特色社會主義道路。“中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補”。在經濟社會發展上，強調“要繼續按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，統籌教育、就業、收入分配、社會保障、醫藥衛生、住房、食品安全、安全生產等，切實做好改善民生各項工作”。在生態上，強調不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長，要牢固樹立生態紅線觀念。在黨建上，強調要化解精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四種危險”，黨員干部對法紀制度要時刻懷有敬畏之心，做到不越邊界、不踩紅線、不碰高壓線。對于當代中國改革發展而言，作為一種科學思維方法，底線思維要求領導干部思想要清醒、態度要堅決、行動要果斷，在具體工作中要堅持“定位——定標——定法”的統一。“定位”是要居安思危，增強憂患意識、危機意識，運用底線思維了解全局，設定最低目標，找準底線；“定標”是要量力而行，確定可能的最優目標；“定法”是發揮主觀能動性，把工作預案準備得更充分、更周詳，采用恰當的方法，從底線通達頂線，努力爭取最大成功的可能。

參考文獻：

[1]習近平主持政治局集體學習：以更大的政治勇氣和智慧深化改革[J].人民日報，2013-01-02.

[2]鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[3]習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社，2014.

責任編輯/馬永義endprint