皖北城鄉物流一體化體系建設的對策研究

余利娥

【摘 要】“四化同步”為皖北城鄉物流一體化的發展帶來新的機遇。首先，闡述了建設城鄉物流一體化體系的重要意義；接著，指出了皖北城鄉物流一體化體系建設中存在的問題，包括：物流企業觀念落后，忽視了農村市場的活躍性、對交易場所建設比較重視，卻忽略物流設施配套等；最后，從改變觀念，重視農村市場、加快冷鏈物流建設，提高農產品物流服務質量等方面給出了皖北城鄉物流一體化體系建設的對策。

【關鍵詞】城鄉物流一體化；對策；皖北

黨的十八大提出了中國經濟發展要實現“四化同步”，“四化同步”的目標要求城鄉協調發展，實現城鄉一體化。城鄉物流一體化作為城鄉一體化的重要組成部分，是實現城鄉一體化的基礎。安徽是農業大省，皖北地處安徽北部，地勢以平原為主，擁有廣袤的淮北平原。皖北擁有廣大的農村，農村和城鎮的差距較大，實現城鄉一體化，對皖北意義重大。因此研究皖北城鄉物流一體化體系建設的對策具有重要的現實意義。

一、建設城鄉物流一體化體系的重要意義

（一）有利于增加農民的收入

推進城鄉物流一體化發展，降低農產品物流成本，使得大量的農產品能夠銷往全國各地，既增加了農產品的銷量，又增加了農產品的價格，避免了“谷賤傷農”的現象發生。物流渠道的暢通、流通速度的提升、物流成本的降低離開城鄉物流一體化都是無法實現的，這些目標的實現需要農產品從產地到銷售地的所有物流環節都能有效銜接，任何一個環節的斷裂，都會阻礙這些目標的實現。因此，建設城鄉物流一體化體系，有利于擴大農產品市場，增加農民收入[1]。

（二）有利于增進社會和諧

物流是一個勞動密集型產業，需要大量的人工，城鄉物流一體化發展要求在農村布局大量的物流節點，從歷史經驗來看，城鎮居民很少愿意到農村就業，因此需要在農村本地雇傭大量從事物流分揀、運輸、配送等作業的工人。城鄉物流一體化為農村提供了大量的就業崗位[2]，為農民在家門口就業提供了條件，解決了留守兒童和老人的社會問題，有利于增進社會和諧，減少農村矛盾。

二、皖北城鄉物流一體化體系建設中存在的問題

（一）物流企業觀念落后，忽視了農村市場的活躍性

目前大部分快遞公司不提供鄉鎮一級的送貨上門服務，原因在于快遞公司認為農民的網上購物需求較小，不能形成一定的規模量，無法實現規模效應，快遞成本高昂。但是隨著農村網絡基礎設施的普及，農村網民數量激增，為農民網上購物提供了網絡基礎保障。阿里研究員預測，我國農村的網上購物市場在2016年有望達到4600億元，農村電商市場不容忽視。農村電商市場的繁榮進一步帶動了整個農村市場的活躍，而傳統物流企業觀念落后，忽視了農村市場的重要性。皖北經濟發展落后，城市物流體系尚不健全，物流企業更加容易忽視農村市場。

（二）對交易場所建設比較重視，卻忽略物流設施配套

隨著國家對“三農”問題的關注不斷加強，皖北各市紛紛建立大型農產品交易市場，例如宿州的百大農產品批發市場，蚌埠的上谷農產品批發市場等。交易市場雖然建立起來了，但是卻缺乏物流配套設施，農產品既無法運進來，也運不出去，造成交易場所的運營效率不高。目前來看，皖北各大農產品交易市場主要采取貨車作為運輸工具，而公路運輸作為一種短距離的運輸方式，只能滿足小范圍內的貨物運輸，從而使得皖北的農產品銷售輻射范圍有限。而皖北農產品種類豐富，產量較大，懷遠石榴、碭山酥梨等農產品質量上乘，口感佳，具有銷往全國甚至全球的潛力，但是由于交易市場的物流配套設施無法滿足農產品運輸、倉儲要求，從而影響了農村物流和城市物流的整合。

（三）城鄉物流沒有順暢的對接渠道

目前皖北城鄉物流割裂，不能實現有效對接，一方面造成多次的裝卸搬運，貨損率增加，另一方面，城鄉物流割裂往往造成運輸工具的單程空駛，對運力造成極大浪費。無論是作業環節的增加，還是空駛，都會造成物流成本增加，從而導致城鄉物流成本居高不下，物流企業的利潤降低，越來越多的物流企業不愿意從事城鄉物流，造成城鄉物流的進一步割裂，無法實現一體化。

三、皖北城鄉物流一體化體系建設的對策

（一）改變觀念，重視農村市場

2014年皖北城鎮化率為43.4%，低于全國平均水平，進一步說明解決“三農”問題對皖北意義重大。皖北擁有廣大的農村和數量龐大的農民，農村市場潛力巨大，各類企業應該改變觀念，充分挖掘農村市場的潛力。根據經濟發展規律，當需求量較大時，就會有資本涌入提供供給，通過采取“以需促供”的方式可以吸引更多的物流企業參與城鄉物流一體化的建設。另一方面，當城鄉物流暢通，物流服務價格低廉時，會有越來越多的農民選擇網購，此時，供給反過來促進需求的增加。城鄉經濟發展進入一個良性循環過程，同時促進城鄉物流建設也進入良性循環。

（二）加快冷鏈物流建設，提高農產品物流服務質量

皖北生鮮農產品種類繁多，產量大，阜陽的太和櫻桃、蚌埠的懷遠石榴、宿州的碭山酥梨等農產品品質上佳，口感極好，但是網上賣家卻極少，特別是像葡萄、櫻桃等對儲存和運輸有較高的溫、濕度要求的農產品，網上賣家更少。例如，太和縣的櫻桃，歷史上曾作為貢品中的上品，但是在淘寶網上卻找不到一個賣家，而山東煙臺櫻桃，卻能在淘寶網上找到數百家店鋪。即使是石榴、酥梨等對儲存和運輸的溫、濕度要求低一些的農產品，網上的賣家也不是很多，而且賣家的差評率普遍較高，差評主要歸因于物流服務質量差，貨損率較高，而且腐爛變質的數量較多，大大影響了農產品的口感。這些現象都說明皖北的生鮮農產品物流存在較大的問題。要解決生鮮農產品的物流運輸問題，關鍵是要發展冷鏈物流。通過建設冷鏈物流，將皖北農村物流和城市物流結合起來，實現農產品從農村到城市的一體化運輸、倉儲等物流作業。

（三）實現物流設施與交易市場的配套建設

商品交易的完成離不開物流的支持，物流作為經濟發展的大動脈，在經濟發展中的作用不言而喻，實際上交易市場作為貨物的集散地，可以作為城鄉物流的對接點，交易市場既可作為交易場所，也可以作為貨物的中轉地、目的地。通過物流設施與交易市場的配套建設，可以實現“就地直撥”，減少物流作業環節，降低貨損率和物流成本，實現低成本、高效率的城鄉物流對接。

綜上所述，實現城鄉物流一體化對皖北經濟發展意義重大，國家提出“四化同步”的戰略目標，為皖北城鄉物流一體化的發展提供了機遇，皖北應該抓住此機遇，采取改變觀念，重視農村市場、加快冷鏈物流建設，提高農產品物流服務質量、實現物流設施與交易市場的配套建設等措施，加快城鄉物流一體化體系建設，縮小城鄉差距，實現農村和城市的和諧發展。

【參考文獻】

[1]周凌云，顧為東，周晶.公共服務均等化視角下城鄉物流一體化發展[J].現代管理科學，2012，（11）：9-11.

[2]劉照軍，王秀榮.城鄉物流一體化實現途徑研究[J].物流商論，2015，（6）：90-92.endprint