張煒
【摘 要】本文基于對高校創業教育質量評價背景、意義分析,在借鑒和吸收國內外創業教育質量評價相關理論成果和實踐案例的前提下,系統闡述創業教育與創業教育質量基本理論,綜合分析創業教育質量評價模式的缺陷,進一步提出提高高校創業教育質量評價的有效對策。
【關鍵詞】高校創業教育;質量評價;有效對策
一、引言
高校創業教育不僅是創建創新型國家的本質要求,也是實現高素質就業的重要途徑。2015年,國務院辦公廳發布《關于深化高校創新創業教育改革的意見》。目前國內高校普遍開展創業教育,但是在創業教育質量評價方面研究甚少,對于提高高校創業教育質量存在不足與缺陷。建立科學、簡便、有效的創業教育評價體系和評價方法已成為當前高校創新創業教育的迫切任務。
創業教育是以培養青年人的能力為核心,提高青年人的綜合素質,培養未來的企業家,以培養社會主義創新型人才為目標的教育。創業教育的任務是揭示客觀規律和本質特征,教授創業的本質、創業的基本知識和創業所需的技能,使學生了解創業的意義,樹立創新意識,培養創業精神,更新就業觀念。引導更多的人去創業,敢于行動,敢于創造,敢于創新,敢于經歷成功和失敗,投身創業的世界。高校創業教育是在高校實施創業教育,培養和提高大學生的創業意識和創業精神。
高校創業教育質量不僅要提高學生的創新和創業的能力,也要提升創業對于學校和社會的價值。高校重視就業率、創業率、科研成果的形成和對大學生知名度的影響。然而,社會更注重實踐創新與創業、就業匹配,并有助于形成示范效應。因此,我們必須充分調動不同評價模型的積極性,全面評價創業教育的質量。
二、國內外高校創業教育質量評價
(一)國外高校創業教育質量評價的現狀
與國內高校創業教育相比,國外創業教育發展較早。國外學者普遍承認創業教育的有效性,認為創業教育可以提高創業知識和創業技能,從而促進創業發展,促進社會經濟發展。同時,國外學者關注創業教育質量評價的重要性和必要性,提出創業教育質量評價應結合創業教育對經濟社會的直接和間接影響。在評價過程中,應重視教育機構和受教育者的時間成本和機會成本。與此同時,國外研究者強調對創業教育進行質量評價的重要性、必要性,認為要從創業教育對于經濟社會的直接以及間接的影響來對創業教育質量進行評價,在評價過程中還須高度重視教育機構以及受教育者的時間成本、機會成本等方面。
(二)國內高校創業教育質量評價的現狀
對于國內高校創業教育質量評價,相關研究普遍認為開展創業教育培訓對促進創業、促進社會主義市場經濟發展具有十分重大的作用。同時,所有研究者幾乎都認為對創業教育開展評價是十分有必要的,并且許多研究者還對創業教育評價體系的設計原則進行了研究,給我們開展此項工作提供了方便。比如,郭必裕對創業教育評價的原則進行了研究,其通過研究后認為構建大學生創業評價體系的原則是主體性、技術先進性、團隊整體性、實踐性、創新性五項;李景旺研究后提出了高校創業教育績效評價的基本原則和基本思路;李國平在研究創業教育質量時認為,應該從教師的專利創新能力的角度建立創業教育評價的指標體系。
我國目前已經對創業教育評價的研究給予了一定程度的重視,但由于我國實施創業教育起步比較晚,無法為創業教育質量評價提供豐富的素材。同時,由于創業教育質量評價的復雜性的限制,幾乎對創業教育的研究都局限于開展教育質量評價的必要性進行討論,很少有學者研究了評價指標體系的設計。
三、當前創業教育質量評價的缺陷分析
(一)盲目強調理論、忽視實踐
目前,政府評價和社會評價直接影響創業教育評價的價值取向。理論與實踐教學是教育服務的兩個方面,但是在對教育質量評價中,教學質量的考核相對于實踐活動來說更容易量化,而且對實踐活動的投入更難以定量,教學工作不但節儉成本、易于操作,而且便于量化和規范化。“重理論,輕實踐”并非創業教育主體不重視實踐,也并非缺乏必要的投入,更多的是質量量化考核導向的結果。這種現象弱化了創業教育的本質和內涵,最終也必將影響創業教育的成效和發展。
(二)教育質量評價定位存在偏差
創業教育評價的基本目的是提高創業教育的質量,促進創業教育質量服務的改進。創業教育質量評價的準確定位是建立一個合理的創業教育評價體系的基礎,事關創業教育評價在高校整體工作中的地位和作用。而現在創業教育質量評價定位存在著一定的偏差,體現于將創業教育評價定位于對辦學條件測量和鑒定的絕對評價。這種定位的不合理主要表現在:一方面,它忽視了創業教育的目的、特點和宗旨;另一方面,它增加了創業教育服務機構的經濟壓力,而且不能為創業教育服務的改進提供建設性的意見和建議。這種以絕對量為評價標準和向絕對量進行累加的偏向,其結果很容易導致一些負面影響:第一,形成評價的“馬太效應”,不能充分體現高校的“邊際效應”,而且還會損害高校的創業教育積極性。第二,加重教育資源的“自然獲得”,削弱“競爭獲得”,導致高校間的不平等競爭。第三,強化高校的“利益聚集”,弱化“評價力量”,不能充分發揮評價的發展性功能。
四、結論
目前,我國高校創業教育質量評價需要在以下方面進行改進:
(一)建立一套可推廣和可操作的高校創業教育質量評價框架。創業教育質量評價應該從創新戰略的啟動,發展機制,結合高校的創新創業教育,建立橫向評價和縱向評價指標相結合的評價體系,統籌設計指標體系的系統層次及子指標,設計出創新創業教育質量評價體系構建路徑,并引入權重和權重分配,是的評價體系科學、規范、合理。
(二)建立內適性、外適性和個適性相結合的創業教育質量觀。高校創業教育改革應更加注重外在的、適應性的質量觀,既要評價教育活動的成果,又要評價教育活動的過程。大學生參與社會服務,有關各方加入創業教育滿意度評價指標,社會信譽評價指標,定性與定量評價相結合,客觀評價和主觀評價相結合,促進大學生創新精神和綜合素質的發展。
(三)開展高校創業教育質量評價縱向追蹤研究。創業教育與創業行為之間存在時滯,創業教育質量評價應將短期指標和長期指標相結合。同時,對創業教育的質量應進行縱向追蹤研究。國外學者引入實驗研究方法,選取實驗組和對照組進行創業教育質量評價研究。今后,我國學者可以嘗試采用實驗研究方法,進一步研究創業教育質量評價問題。
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