廣東省民政廳啟動農村留守兒童入戶關愛服務“雨露計劃”

廣東省民政廳啟動農村留守兒童入戶關愛服務“雨露計劃”

“雨露計劃”自2017年起連續五年，選擇具有代表性的地區，通過購買服務的方式委托第三方機構招募在校大學生作為關愛員，進村入戶走訪，每年對10000戶農村留守兒童家庭進行精準化關愛服務。

一、制定實施方案，全面動員部署。印發了《廣東省民政廳關于實施農村留守兒童入戶關愛服務“雨露計劃”的通知》，明確工作目標、主要任務和實施內容。明確一個工作目標，即精準掌握各地關愛保護農村留守兒童工作情況，督促各地各部門落實關愛保護職責，強化家庭監護責任，力爭將農村留守兒童納入有效監護范圍，切實兜住農村留守兒童人身安全底線。突出三項主要任務，即建立農村留守兒童信息臺賬并實行動態管理，實時更新“廣東省農村留守兒童管理系統”數據；民政部門會同公安機關、教育行政部門加強無人監護留守兒童等重點對象干預幫扶；鼓勵、動員和組織社會各界參與關愛留守兒童工作。細化四項實施內容，即入戶進村，精準關愛；實地考察，查閱檔案；反饋問題，總結經驗；落實整改，強化責任。

二、入戶抽樣調查，實施精準幫扶。印發了《廣東省民政廳辦公室關于協助開展農村留守兒童入戶關愛服務“雨露計劃”的通知》，本年度選擇留守兒童數量較多的韶關、河源、湛江、茂名、肇慶、云浮等6個市106個鄉鎮（街道）10000戶農村留守兒童家庭作為入戶關愛服務點。200多名在校大學生作為關愛員，利用暑假期間進村入戶，到訪抽樣的農村留守兒童家庭，據實填寫關愛服務個案情況表，記錄直接反映其監護情況的照片資料，并評估抽樣留守兒童當前監護情況所存在的安全隱患以及服務需求，查閱當地鄉鎮（街道）建立健全留守兒童數據庫情況，了解重點對象的干預幫扶情況。入戶關愛活動結束后，關愛員將以村（居）委會為單位撰寫統計分析報告，反饋存在問題，并提出工作建議。

三、強化保障措施，提升關愛效果。一是高度重視，加強領導。切實把思想認識統一到國務院和省委、省政府決策部署上來，嚴格按照“屬地管理，分級負責”的原則，監督指導基層將農村留守兒童關愛保護工作落到實處。二是多措并舉，扎實推進。充分發揮牽頭協調作用，強化公安、教育、婦聯等部門的職責，積極爭取財政部門的支持，通過購買服務的方式開展關愛保護工作，破解服務范圍廣、責任壓力大、基層人手少的困境。三是加強宣傳，營造氛圍。廣東省民政廳制作《愛·不再缺席——合力監護，相伴成長》公益宣傳片，并聯合省福利彩票發行中心開展福彩關愛農村留守兒童活動，制作10000個背囊作為關愛禮品。積極宣傳各地關愛保護農村留守兒童的典型做法及成效，帶動社會力量廣泛參與，營造家庭、學校、政府和社會齊抓共管的關愛保護氛圍。四是開展培訓，搭建平臺。圍繞入戶關愛調查流程和注意事項、關愛服務個案情況表填寫須知、入戶關愛技巧等方面，對參加入戶關愛調查的關愛員進行專業培訓輔導。此外，還建立溝通交流QQ群、微信群，關愛員可及時報告入戶動態，交流調查情況，探討疑難問題。