黨的建設不斷加強 黨建理論不斷創新
——寫在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育之后

文/譚國太

黨的建設不斷加強 黨建理論不斷創新
——寫在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育之后

文/譚國太

作者近照 向燕妮 攝

黨的十八以來，尤其是黨的十八屆三中全會以來，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，黨的建設不斷加強，先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育。通過三大教育活動的深入開展，充分體現了習近平同志黨建理論的系統性，黨建實踐的創新性。

一、群眾路線教育是黨建思想的基礎

中國共產黨是根植于人民群眾的黨，沒有廣大人民群眾為根基，那就背叛了黨的宗旨。黨能否保持同人民群眾的血肉聯系，關系黨的形象、國家的命運。

（一）黨的根基在人民

習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話中指出：我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起。

習近平總書記提出的“根基論”，是對中國共產黨的政治基礎的新論述，是我們黨執政經驗的積累和理論創新。根基就是基礎的基礎，中國共產黨由千千萬萬個基層黨組織構成，黨的基層組織是中國共產黨政治組織的根基。黨的基層組織植根于廣大人民群眾和中國社會土地之中，因此，中國共產黨的根基是13億多中國人民和中國傳統文化。對于“根基論”我們說它新，新就新在：一是提出了一個深刻的人心向背理論。密切黨群、干群關系，保持黨和人民群眾的血肉聯系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護和支持是執政黨的最牢固的根基。二是提出了中國傳統文化的深厚底蘊是文化根基。黨的血脈是人民，黨從人民中汲取智慧和養分，進而形成和發展自己的理論。中國人民幾千年來的優秀文化傳統底蘊，是中國共產黨最深厚的理論營養來源，為我們黨在各個歷史時期提供了生生不息的思想理論資源。

中國共產黨的發展和壯大，正是由于有13億多中國人民和中國優秀傳統文化的深厚底蘊這兩個牢不可破、堅不可摧的根基。

（二）黨的依靠在人民

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話指出：在95年波瀾壯闊的歷史進程中，中國共產黨緊緊依靠人民，跨過了一道又一道坎，取得一個又一個勝利，為中華民族作出了偉大歷史貢獻。

黨緊緊依靠人民是我們黨永遠立于不敗之地的根基保證，革命戰爭時代是如此，社會主義建設時期是如此，改革開放、建成全面小康社會更是如此。從理論上講，馬克思主義政黨的本質是為了人民的利益；從歷史上看，中國共產黨的歷史是依靠人民壯大的歷史；從現實來看，中國共產黨執政地位的鞏固離不開人民群眾的支持和擁護。我們黨開展反腐倡廉，就是為了從嚴治黨，純潔黨的組織，鞏固黨的執政地位。從嚴治黨，必須依靠人民。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”無論是改革發展，還是加強黨的建設，主動傾聽群眾的聲音至關重要。政策措施好不好，黨員干部的作風好不好、貪不貪腐，有資格回答的是群眾，群眾的眼睛是雪亮的，黨員干部的一言一行，群眾都看在眼里。因此，我們要堅持發揚黨從群眾中來、到群眾中去的優良傳統和工作方法，同群眾挨身坐、貼心聊，把群眾的智慧和力量聚集到從嚴治黨、反貪拒腐上來，把黨建設好。

實現中國夢是我們黨肩負的重大歷史使命，是和實現“兩個一百年”的奮斗目標，到2020年全面建成小康社會確保實現中國夢的價值追求是一致的。中國夢歸根到底是人民的夢，我們黨必須堅持一切依靠人民，一切為了群眾，不斷為人民造福，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，多謀民生之福，多解民生之憂，讓廣大人民群眾享受到發展成果，讓人民群眾得到看得見、摸得著的實惠。

（三）黨的命運在人民

習近平總書記在中央政治局第26次集體學習時指出：“我們黨是執政黨，黨的先進性和純潔性，黨的形象和威望不僅直接關系到黨的命運，而且直接關系到國家的命運、人民的命運、民族的命運。”在面對“兩個一百年”目標和中國夢，面對世情、國情、黨情深刻變化帶來的風險挑戰，群眾路線依然是戰勝困難的重要法寶，人民群眾依然是決定未來的強大力量。黨與人民群眾同呼吸共命運，以優良作風把人民群眾緊緊聯系在一起，才能真正做到與人民群眾心心相印，才能自覺地與人民群眾同甘共苦。贏得人民的信任，我們的黨就能夠無往不勝，得到人民的支持，我們的黨就能夠克服任何困難。始終把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，永遠與人民同呼吸共命運，我們的黨就能永葆生機，中國特色社會主義道路就會越走越寬廣。

二、“三嚴三實”是黨建思想的本質

“三嚴三實”言簡意賅、內涵深刻，貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的黨建思想理念，為加強黨員干部黨性修養，全面從嚴治黨要求落到實處提供了重要遵循。

（一）“三嚴三實”闡述了共產黨員的政治品格

以習近平同志為核心的黨中央，高度重視黨員領導干部的作風建設，習近平總書記對各級領導干部提出“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的要求。我們要深刻認識和領會“三嚴三實”的思想內涵和精神實質，“三嚴三實”首先對各級領導干部政治品格提出了要求。

嚴以修身，修身基于人性，但黨員領導干部不同于一般人，是先進組織的一員，更高立于人性。黨員領導干部的黨性修養要高標準、嚴要求，要對黨、對國家、對人民忠誠，要有無私奉獻精神，要有高尚的政治品格。

嚴以用權，關鍵是“嚴”，“嚴”在秉公為民，不擅權，不謀私。黨員領導干部的權利不是天然擁有，而是人民賦予的。權力就是責任，公仆就是奉獻，黨員領導干部必須堅持好權力的人民性，充分發揮權力的服務功能，自覺接受人民群眾的監督，才會珍惜權力，用好權力。

嚴以律己，“嚴”在對人民、對黨紀國法的敬畏。它保持的是共產黨人的廉潔操守。堅持原則，守住底線，是每個黨員領導干部必須把握住的。原則就是忠誠黨的事業，忠實于黨，廉潔奉公，底線就是不伸手，不貪腐。

（二）“三嚴三實”規范了共產黨員的政治責任

責任就是分內的事情和任務。責任就是使命，就是奉獻。共產黨員的政治責任就是：遵守黨的紀律、履行黨員義務，為黨盡心；立足本職崗位，恪盡職守，為國盡力；強化服務意識，體現根本宗旨，為民盡責。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設，提出了“全面從嚴治黨”的新思想、新論斷、新要求，把全面從嚴治黨作為一種政治責任貫徹落實到思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的各項工作中。

全面落實從嚴治黨的政治責任，要始終堅持嚴肅責任不含糊。黨員干部尤其是黨員領導干部要明責知責、履責盡責、考責問責。各級黨組織要切實負擔起主體責任，黨委書記要認真履行第一責任人職責。

全面落實從嚴治黨的政治責任，要始終堅持嚴守信念不動搖。共產黨人的信念是什么？就是要全心全意為人民服務，帶領廣大人民群眾為全面建成小康社會、實現中國夢而奮斗終生。每個共產黨員必須保持理想信念定力，忠誠于黨的信仰，遵守黨的紀律。

全面落實從嚴治黨的政治責任，要始終堅持嚴懲腐敗不手軟。嚴懲腐敗，就要堅決做到凡腐必反，除惡務盡，對腐敗始終保持高壓態勢，使之形成一種不敢腐、不能腐、不想腐的思想政治和社會風氣氛圍。

（三）“三嚴三實”指明了共產黨人的政治追求

對黨的崇高理想和使命自覺自省，始終保持為黨和人民事業奮斗的初心初衷和應有定力。這就是共產黨的政治追求。作為政黨的一員，政治追求是很重要的，政治烙印是最鮮明的印記。一個黨員一旦在政治追求上出了偏差，就會失去作為政黨一員的基本底色，就會蛻變為異己分子，對黨忠誠也就無從談起。馬克思主義政黨是由志同道合的先進分子組織起來的政黨，從來都把堅守正確的政治立場和政治追求當作凝聚自身成員、實現自身理想的根本性問題。《中國共產黨章程》開宗明義講的是“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”這樣的政治生命和定位；對黨員的諸多規定和要求中，其核心是要保持“有共產主義覺悟的先鋒戰士”的政治追求。

“三嚴三實”學習教育使廣大共產黨員進一步強化了這一政治追求。

三、“兩學一做”使黨建教育更規范

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，是黨建教育的進一步規范。

（一）學習黨章黨規 堅持規范行為

中國共產黨章程是管黨治黨的總章程，黨規是黨員思想和行為的具體遵循。堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，這是保持黨的先進性，提高黨的戰斗力和中國特色社會主義取得勝利的根本保證。

學習黨章，強化了廣大黨員的黨章意識。對于一個共產黨員來講，黨性強不強，首先則要看他的黨章意識強不強。黨章是黨的歷史經驗和集體智慧的結晶，集中表達我們黨的理論基礎和政治主張，集中體現了我們黨的整體意志和共同理想，是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是最根本的黨規黨法，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據，是加強黨性修養的根本標準。

學習黨章，使廣大黨員牢記必須履行的八項任務，牢記黨員身份，牢記黨員責任，始終站在黨的立場，維護黨的利益，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、地位觀。

學習黨章，使廣大黨員深刻認識到黨的紀律是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨的政治紀律必須嚴格執行，黨的組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律等都要認真執行。

學習黨章，使廣大黨員行為更加規范，黨員自重、自省、自警、自勵不斷加強，自我約束力進一步提升。

（二）學習系列講話 行動有了指南

習近平總書記系列重要講話內容豐富，思想深刻，是一個博大精深、系統完整的科學理論體系，這個科學理論體系貫通于哲學、政治經濟學、科學社會主義等領域，涵蓋改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面，用一系列相互聯系的新理念新思想新戰略，深刻回答了新形勢下黨和國家事業發展的一系列重大理論問題和現實問題，進一步深化了對人類社會發展規律、社會主義建設規律、共產黨執政規律的認識，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是馬克思主義中國化的最新成果，是新的歷史條件下治國理政的行動綱領，是實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的行動指南。我們應該自覺地、認真地、系統地、主動地學習習近平總書記的系列講話。

自覺地學習系列講話。習近平總書記的系列重要講話，集中反映了以習近平同志為核心的黨中央的執政理念、治國方略、工作思路、堅定信仰、歷史擔當、務實作風。自覺地、主動地、堅持不懈地學習系列講話，是加強執政黨建設的需要，是加強我國經濟社會發展建成全面小康社會的需要。

系統地學習系列講話。系列講話就是一個不斷發展和開放的理論體系，要系統地學習和研究，深刻領會系列講話的深刻內涵和精神實質。尤其是黨的領導干部，更要認真地、刻苦地學，要把系列講話的理論體系融匯貫通，要堅持理論聯系實際的學風，要以系列講話指引航向，指導工作。

深入地學習系列講話。系列講話是一個科學的理論體系，學習系列講話也必然是一個長期的不斷深入深化的過程。在學習中，我們要把系列講話的馬克思主義的立場觀點方法，內化為個人的價值追求和行動指南，要把學習系列講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系結合起來，要使系列講話深入人心，沁入頭腦。

（三）做好合格黨員 不會迷失方向

“兩學一做”學習教育要求，全體黨員要堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。一個共產黨員如何才能做到這“四講、四有”呢？

做合格黨員，必須隨時隨地都用黨員標準要求自己。黨員標準是根據黨的性質、宗旨和任務來確定的，黨章對黨員的嚴格要求來自實踐，只要經過認真努力，是完全可以做到的。關鍵是每一個共產黨員不能忘記自己是一名共產黨員，不能忘記黨員標準，不能拋開標準自行其是。

做合格黨員，必須具有堅定的共產主義信念。這是對每一個黨員的基本要求。習近平總書記指出：堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。因此，我們每個共產黨員都要堅定走中國特色社會主義道路的信念，胸懷共產主義崇高理想。

做合格黨員，必須堅持黨性原則。習近平總書記指出：堅持黨性原則，是做合格黨員的一個基本要求，是衡量黨員立場和覺悟的準繩，是黨員立身、立業、立言、立德的基石。堅持黨性原則，就是在思想上要保持先進性，要用先進思想觀察事物、研究工作；政治上要保持統一性，要與黨中央思想政治路線保持高度統一；作風上要保持務實性，要少說多做，帶頭苦干；生活上要保持廉潔自律，不貪腐，不伸手。

本文寫在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育之后，筆者深刻認識到，習近平總書記對共產黨執政規律的論述是對黨建理論的發展和創新，其思想方法是值得我們認真學習和研究的，這對于推進黨風廉政建設，加強黨的領導，加強黨的思想作風建設，增強黨群關系都是很有好處的。

譚國太

重慶市委黨校教授

享受國務院特殊津貼專家

重慶市學術帶頭人

重慶市科學社會主義學會會長

本刊執行主編