談文化館館長的責任和使命

富永軍

文化館是集文化藝術培訓輔導、群眾文化活動組織、文藝創作、理論研究、宣傳教育、展覽展示、民族民間優秀文化遺產收集整理等功能于一身，寓教于樂、寓教于文、寓教于各種形式的文化活動之中，達到提高廣大群眾的思想、道德、文化素質目的的公益性文化事業機構。文化館的性質、功能及所擔負的任務，決定文化館館長是個十分重要的崗位。在一個文化館的發展中，館長往往起著關鍵作用，可以說，小小文化館，人生大舞臺。

一、文化館館長要把好文化館的發展方向

作為一名文化館館長，第一位的工作是把好文化館的發展方向。文化館是窗口單位，眾人矚目，搞好了，影響很大，搞得不好，影響也很大。文化館必須找準方向和定位，圍繞重心開展工作，牢牢樹立政治意識、競爭意識、法規意識、精品意識、服務意識，緊緊圍繞黨和政府的中心工作來組織和開展各項活動，發揚鍥而不舍的精神，爭取各方的重視和支持。還有就是文化館要善于宣傳自己，正確宣傳自己，這絕不是個人的功利主義，而是發展事業的需要，是更加引起各級黨政部門領導重視的需要，是提高文化館在社會上整體地位的需要。文化館的硬件建設是我們賴以生存和發展的最基本的物質基礎。文化館館舍不管大與小，都有一個充分利用的問題。通俗講，就是文化館要有“人氣兒”。文化館組織的活動要講究發動的廣度和深度，通過群眾主動上門、邀請群眾上門和吸引群眾上門等方式，使我們的文化館“人氣兒”旺盛。文化館的活動應該是以陣地為依托，以社會為大舞臺，廣闊天地都是文化館的活動舞臺。在文化館陣地建設中，另一個不可忽視的問題是館容館貌。既然文化館是群眾文化的藝術殿堂，那就應該有濃厚的文化氛圍。在軟件上，特別是在文化館的管理和改革上也是重要抓手，以“軟”促“硬”，才能創造文化館事業的新輝煌。

一個文化館可以在以下幾個方面做出自己的貢獻：一是培訓輔導；二是群眾文化活動；三是特色文化項目；四是典型示范；五是文化交流；六是調查研究；七是文藝創作；八是團隊建設；九是展覽展示；十是建章建制；十一是規劃計劃。

二、文化館館長要有改革創新精神

創新，關鍵是思想觀念、思維方式的創新。創新工作思路在文化館事業發展中起著至關重要的作用。思想孕育思路，思路決定出路。以內蒙古群藝館為例，為了適應快速發展的形勢和滿足各方的需求，確立了改革的目標路徑。培養兩支隊伍：全區群藝館、文化館、站、室業務骨干人才隊伍，以志愿者為主體的社會文化活動骨干人才隊伍；加強三個建設：公共文化培訓基地建設，公共文化示范基地培訓建設， 群藝館聯盟建設；樹立四個意識識：立足本館、放眼全區意識，引領示范、服務為先意，崇文敬德、協作共贏意識，與時俱進、開拓創新意識；做好五項工作：指導全區群藝館、文化館、站、室業務工作建設，開展示范性、引領性公共文化藝術活動，輔導培訓各類公共文化業務骨干，開展公共文化及民族文化理論研究，利用現有場館開展全民藝術普及活動。近年來，內蒙古群藝館做了幾件帶有“創新”意味的事，確定了“聯盟+基地”的發展模式，這個舉措得到了各成員館的積極響應和支持。內蒙古群藝館建立了以共謀事業發展、共促隊伍建設、共創服務品牌，共享文化資源的“內蒙古群藝館聯盟”。為確保聯盟有效運轉，在聯盟內部設置了“品牌文化活動管理專業委員會”“理論研究與文藝創作專業委員會”“培訓輔導專業委員會”。為落實中央和自治區政府關于公共文化服務要面向基層的要求，發現和樹立基層公共文化服務先進典型單位，發揮引領作用，創造示范效應，建立了內蒙古群藝館基層培訓基地和示范基地。為了彌補群眾文化機構專業人才的不足，建立了內蒙古文化志愿者總隊。

三、文化館館長的協調作用

文化館館長的協調作用，體現在能靈活地、恰到好處地、辯證地、創造性地運用文化館的資源優勢以及本人的領導智慧、策略和方法，統籌處理領導者、被領導者和社會環境三者的關系，使文化館事業發展和本館利益處于最優化的處境。

要做好外部協調。文化館是以社會為大舞臺開展活動的，一個文化館館長，應該是一個優秀的社會活動家。一館之長，必須善于外部協調，爭取社會各方面的關心和支持。外部協調能力主要體現在縱向爭取領導重視和橫向爭取社會支持兩個方面。縱向協調的對象主要是行政主管部門以及上級業務主管部門。協調的主要內容：一是爭取經費上的支持；二是爭取政策上的支持：三是爭取再引進和培養文藝人才的支持。橫向協調的對象主要是與文化館工作有密切關系的部門和單位，要取得他們對群文工作的關心和理解，要取得他們對活動開展進行幫助、支持和配合。

四、文化館館長的內部管理職責

文化館內部管理是文化館館長領導素質中最重要的、也是最復雜的一部分。它主要包括加強決策的科學性，增強集體凝聚力兩個方面。（1）加強決策的科學性。決策是否科學，首先要做到決策目標的合理、正確。合理、正確的目標應該是上級指導性要求與本館具體工作實際相結合的產物。（2）增強集體凝聚力。一名合格的文化館館長，必須善于處理好以下關系，使文化館形成一個合力，切實提高群文工作效能。一是要正確處理好管理人員與業務干部的關系。文化館的業務干部是群眾文化事業的核心力量，必須充分尊重他們的意見，調動他們的積極性。二要正確處理好館長與館領導班子之間的關系。領導班子內部只有互相尊重，互相理解，互相支持，才能形成核心，才能有效地組織帶領全館同志開展好各項工作。三要正確處理好各業務部門之間的關系。館長要對各門類的業務干部做到“一碗水端平”，在工作上既要求各藝術門類獨立開展工作，又要求大家服從全館的統一協調，互相配合。四要正確處理創作與輔導的關系。文化館的業務干部不能把自身創作與輔導工作對立起來，既要有甘當人梯的精神，搞好輔導、培養業務骨干工作，同時還要加強個人的業務學習，提高自身的創作水平和輔導水平。

五、文化館館長要有品牌意識

一個文化館，要想在群眾文化各個門類上項項都強、樣樣領先是難以辦到的，文化館必須有自己的品牌項目。在品牌創建工作中應做到以下幾點。一是要牢固樹立精品意識。文化館創作的精品，就是這個文化館的代表作，就是這個文化館的品牌。文化部設立的群星獎，本身是實施精品工程的重要舉措，不僅受到群眾文化單位的重視，也越來越引起各級政府的重視。二是要有工作亮點。一個文化館，整體工作要有亮點，每年、每個階段的工作也要有亮點，就是組織一項較大的群眾文化活動，也要力求有出彩的地方。出亮點，就是工作有新招、高招、妙招、絕招。我們在努力工作的同時，一定要勤于思考，開動腦筋，既要實干、苦干，又要巧干、會干。三是文化館要有自己的特色。文化館的代表作，往往就是這個館的特色。一個文化館要對自己地區的民族特色、人文資源有明確的認識，對自己的優勢劣勢要心中有數，用好各方面的拔尖人才。

六、文化館館長要有人才觀念

文化館的干部隊伍建設歷來是發展群眾文化事業的核心問題，也是文化館改革的核心問題。據不完全統計，我區現有專職群眾文化干部5000余人，這支隊伍是現代公共文化服務體系建設的主力軍，它和專業文藝隊伍一起，構成了我區文化戰線的兩翼。隨著時代的發展，我們的干部隊伍也出現了一些問題，主要表現在以下幾個方面：一是知識老化；二是專業結構、年齡結構不合理；三是由于機制沒有完全轉換，隊伍缺乏活力，一些懶人、閑人、庸人仍然有市場。對群文干部隊伍的現狀評價，既不可只看到它的優勢和成績而忽視問題和不足，更不可只看到問題而忽視這支隊伍的主流。需要正確處理“換血”和“造血”的關系問題。所謂“換血”，就是更新人員；所謂“造血”，就是現有人員的學習提高?！皳Q血”是任何時候都在進行的，新老交替是很自然的事。但是，我們的立足點，還是應該放在“造血”上，增強自身造血功能。一個文化館，要具有很強的“造血”環境和能力，這樣，老的隊伍能提高，新的力量能成長。

一個文化館，最好要有以下幾種人才：稱職的館長，組織人才群，一批實干家，業務拔尖人才，社會活動家，好管家、理財能手，“筆桿子”，顧問團。一個文化館要有競爭激勵機制。優勝劣汰，適者生存，這是社會發展的普遍規律。同時，還要有責任約束，主要是加強內部管理問題。競爭激勵和責任約束含義不同，相互關聯，二者缺一不可。它是加強群眾文化干部隊伍建設、調動積極性的根本途徑。（作者系內蒙古群眾藝術館館長）

（責任編輯 徐文）