張祥華
摘要:審計成果的利用,在于通過對其進行分析比對,進行總結和研究,形成意識形態的科學理論體系,對整個企業的工作起到指導作用,更重要的是在今后的審計工作中借鑒審計成果,提高審計工作效率,完善審計體系。隨著社會的發展,經濟多元化的趨勢,審計工作面臨著越來越多的困難與考驗,審計成果的利用價值也在不斷變化,但是無論如何都是值得我們深入探討的問題。
關鍵詞:審計 成果 利用
審計成果是審計機關最終的核心“產品”,是審計成效的集中反映,是做好審計工作的重要衡量標準。審計成果是指經過實施審計程序、匯總工作成果而形成的審計結論與建議,是審計機關、審計人員在依法履行職責過程中形成的工作結晶。審計成果運用關系到審計職能是否得到充分發揮,關系到審計價值能否得到充分體現,關系到審計工作關鍵一環的問題。
通過做好審計資料的深加工,對審計結果進行深層、多重開發,深入挖掘審計的“附加值”,促使進一步提高審計成果運用的高度、深度和廣度,進而提升審計價值。
一、影響審計成果運用的因素
審計成果的使用對象,可以分為外部的和自身的兩部分,它決定了審計成果運用的方式。外部的使用對象包括黨政機關、執紀執法機關、被審計單位、社會公眾等;自身的就是審計機關和審計人員。
(一)審計成果相關人員不重視。
如果項目計劃中的審計目標即成果導向不清晰,則就從源頭上制約了審計成果開發和運用。少數人員認為審計影響正常工作的開展,對其重要性認識不足,甚而,有些審計結果不盡如人意否定了自身工作業績,所以在審計成果的運用上不積極配合,導致了審計成果的浪費。
(二)審計成果質量良莠不齊。
因為自身的原因引起審計成果不能得到充分地利用。審計質量是審計成果運用的基礎,是審計工作的“生命線”。審計項目質量的高低會影響審計作用的發揮,直接影響審計成果的運用。目前,我國審計人員的素質也是參差不齊的,部分審計人員專業素質的限制導致審計成果未能準確進行分析、評價,缺乏針對性,內容空泛,重點不突出。這樣就容易造成綜合分析不夠深入,主次難分。審計人員的查核問題能力、綜合分析能力和寫作水平等綜合素質,在很大程度上決定了審計建議提的是否有針對性、操作性、前瞻性,能不能被使用者采納進而推動解決問題。
(三)審計成果提升意識不強。
少數審計人員存在純粹為完成項目而做項目的現象,缺乏審計成果提升意識,不關心審計成果的挖掘、提煉、加工和利用,審計成果的“深加工”有待加強,審計成果運用在一定程度上、一定范圍內要求提高時效性,如果審計成果轉化周期太長、時效性不強,就會失去了參考價值,利用效果自然會大打折扣。
(四)審計成果中協調機制不完善。
在經濟責任審計中,審計機關基本還處于“單兵作戰”的狀態,尚未在工作中形成合力和發揮整體作戰的優勢,力量遠遠不夠,成效也往往不明顯。
二、提高審計成果運用效率的對策
(一)提高審計成果利用的意識。
建立審計成果綜合分析制度,開展成果“再加工”、成果“深加工”,加強與相關部門溝通協調,促使審計成果運用及時落實到位,彰顯審計價值。要從過去只注重發現問題轉到發現問題與推動解決問題并重上來,努力強化提升審計成果意識、審計項目精品意識,使每一名審計人員認識到審計機關履行審計職能、提高審計價值、實現審計目標產生的效果和影響力,在很大程度上取決于審計成果運用的深度和力度。
(二)提升審計成果質量。
當前審計結果利用不高的原因是多方面的,但主要是出具的審計結果報告質量不高。因此,我們審計部門練好從提高自身質量抓起,深化和拓展經濟責任審計內容,全面客觀準確評價領導干部經濟責任履行結果,努力提高審計質量和水平,使審計結果可用、好用、管用是提高審計成果利用的前提條件。提高審計質量是提升審計成果運用的前提。審計質量體現在敢于揭露各類問題,善于發現案件線索,善于提出針對性工作建議上。抓審計質量,重在現場實施,做深做透審計項目。
(三)建立完善的審計成果利用機制
在科學確定審計目標的基礎上,通過采取項目后評估的方式,把審計的最終成果與項目計劃上的成果目標進行比對、評判和考核,促使審計人員在審前就需要重點考慮項目成果。堅守職責,分工明確、各負其責、資源共享、形成合力,實行計劃安排、項目組織實施和成果運用有機統一。定期召開經濟責任審計領導小組會議,研究解決審計中遇到的困難和問題,特別是對審計中發現的共性的問題和在審計報告中沒有反映的事項應進行通報。建立數據庫,進行動態管理。
(四)提高成果的轉化效率
高素質的、有戰斗力的隊伍是審計成果運用的重要保障,通過工作考核、業務培訓、獎懲機制等措施,促使審計人員自覺提高自身綜合業務素質,提高運用信息化技術和專業化手段查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力,成為既能審又能寫的審計復合型人才。
審計成果的充分運用,有利于企業加強風險預防和管控,是內部審計部門需要重點關注的問題。審計部門可以對審計發現的情況進行篩選加工,切實提高審計成果的利用價值。在關注審計報告所反映信息的同時,也要高度重視審計過程中收集的一些基礎資料所暴露的問題和薄弱環節,對審計發現的相關問題進行系統的分析和研究,特別是那些屢查屢犯的問題,更是要挖掘問題的根源,并在完善制度和機制、關注人員心理和企業文化等方面尋找解決問題的途徑,提出相應的改進建議。
當今人們對于科研成果的運用和生產力的轉化已經形成了共識,但是對于審計成果的運用的認識程度還沒有達到應有的高度,作為審計工作者,不是僅僅把自身工作完成就算是達成了目標,更重要的是要把工作成果也轉化成內力,全方位的發展。endprint