水利水電建設管理中存在的問題及應對措施

薩達提·玉斯浦

【摘要】隨著科學技術的快速發展，我國的經濟實力不斷增強，國家也加強大對水利水電工程建設的投資。由于水利水電工程建設涉及的項目眾多，對其具體的要求也不盡相同。目前，我國在水利水電工程建設管理中還存在一些問題，因此一定要采取相應的措施進行解決，以全面提高我國水利水電工程建設及管理水平，進而更好地推動水利水電工程建設的發展。

【關鍵詞】水利水電工程；建設管理；問題；措施

引言

我國水利水電工程建設獲得長足的發展，并取得巨大成就，作為保障經濟發展的重要基礎，充分保障了人民群眾的生產生活，但是也應充分認識到我國水利水電工程建設管理仍舊存在一系列問題，嚴重制約水利水電工程發展，需要及時處理水利水電工程中出現的問題，采取合理有效的控制措施，保證水利水電工程的可持續發展。

1、水利水電工程建設管理中的問題

1.1 管理人員素質較差

水利水電工程建設管理過程中，部分管理人員不按照施工規定、要求進行管理，導致現場施工人員不明確自身職責所在，嚴重影響工程質量，一些管理人員為獲取最大施工利益，出現偷工減料、以次充好的情況，給水利水電工程項目建設埋下重要隱患，不但造成水利水電工程建設管理質量低下，還很容易出現安全問題，出現嚴重的人身、財產損失，相應的監督監管工作不到位，現場施工管理水平差。

1.2 人員職責不明

水利水電工程建設管理過程中需要工程管理人員起到相應的帶頭作用，但是部分管理人員工作自由散漫，對日常水利水電工程施工起不到應用的監督管理作用，造成現場施工人員在缺乏約束的條件下工作，未能有效明確自身工作職責，影響工程質量。

1.3 工程質量管理方向不明

水利水電工程建設期間不少現場管理人員都將“杜絕違章指揮，杜絕違章作業”、“強化質量監督，嚴把質量關口”、“搞好質量教育、增強質量意識”等口號掛在嘴邊，缺乏明確的管理方向和概念，造成現場施工人員頂著這些口號作者違章違規的工作。加之相關質量監管部門存在混亂，造成水利水電工程建設管理工作不能有效落實，部分水利水電工程建設管理人員能力不足，無法對水利水電工程建設進行深入檢查，導致一系列的質量問題出現。

1.4 對施工過程控制力度不足

水利水電施工工藝粗糙、質量存在缺陷等情況時有發生，雖然在水利水電工程施工前，有關的作業指導書等施工條例、資料、規范、標準都已經制定出來，但是不能有效落實，無法保障執行力度，并且相關施工現場的情況和檢查檢驗結果分析總結不足，造成不能有效控制水利水電工程建設過程。

2、 應對措施

2.1 提高水利水電工程管理決策的科學性

相關部門在水利水電工程建設施工前必須對建設工地進行深入、全面的調研，同時應制定合理的水利水電工程建設目標。此外，要選用專業技能高、工作經驗豐富的工作人員，這樣便于提高整個工程的管理和科學決策。

2.2 明確水利水電工程建設人員的具體責任

對水利水電工程的建設進行科學管理，明確水利水電工目施工生產單位的特點及管理需要，按照可控性原則將其分為成本和費用中心，以此當做成本考核對象。此外，造價控制不能只局限在施工階段，而要貫穿整個項目中，達到合理控制成本的目的。

2.3 加強施工質量管理工作

工程質量是水利工程施工管理的根本，由此可知，質量管理是整個工程的關鍵。進行施工管理中，要從實際入手，建立內部質量組織結構，明確各方職責的基礎上，形成鮮明的質量管理機制。水利工程施工需在野外進行，施工現場對工程質量的高低，直接影響整個工程質量。一是作為現場施工人員，對工程質量的把握發揮著關鍵作用，因此，必須做好現場施工管理人員的培訓工作，提升他們對工程質量的認識。二是任何水利工程建設均要由原材料組成，原材料在確保工程質量中發揮著重要作用。因此，在建立質量體系及現場管理后，安排專職人員嚴格把握原材料關，保障整個工程的質量，在分項工程驗收過程中，對隱蔽的工程、設計變更等采用檢查、審核復驗、平行檢查等方法完成驗收，嚴格落實各個驗收流程，確保各項工程的質量。

2.4做好施工的現場的技術監管

對于每個崗位經理和技術人員必須通過相應的考核，通過考核上崗， 必須有專業技術人員對施工技術進行兩次評審工作，及時發現問題，防止因人為失誤造成的重大安全問題。它還檢查前的準備工作，同時建設項目，根據各建設進度，做好施工記錄的技術負責人，一天的施工，并詳細記錄的解決方案存在的問題，對竣工后的質量評價提供了重要依據。 在每個項目完成后，有必要進行檢驗嚴格細致，特別是如果有隱蔽工程。 后續建設內容覆蓋范圍，需要當場進行簽證。 施工方要進行質量檢查，監理單位驗收后通知，合格后才收驗收記錄。

2.5強化施工現場的安全管理

基于國家法律法規， 建立一整套健全的專業監管管理體系，并在整個施工過程中予以嚴格貫徹落實。 首先，貫徹落實水利水電工程建設安全生產責任制， 在實踐中慢慢優化安全技術方法，更加注重安全生產，仔細排查安全隱患，從根本上避免出現安全事故；其次，采取措施提升建設人員的安全管理責任意識，在工程建設之前就組織管理人員進行安全培訓，以此來提升他們的安全生產意識，確保建設安全。

結束語

綜上所述， 水利水電工程是確保我國國民經濟得以快速發展的基礎， 雖然近年來我國在水利水電工程方面取得了較大進步，但是我們還必須清醒地認識到其中存在的不足之處，這是不斷提升我國水利水電工程建設施工質量的前提條件。此外，還需要在實踐中不斷總結經驗以解決這些問題，另一方面還需要積極探索建設工程管理的新途徑和新方法， 合理借鑒國內外先進建設管理經驗，優化施工單位管理技術標準，保障水利水電工程建設管理的質量和效率， 推動我國水利水電工程建設的可持續發展。

參考文獻：

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