論黃陵礦區(qū)鐵路專用線行車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)控制

許秋生

【摘要】本文針對(duì)目前黃陵礦區(qū)鐵路專用線行車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)，深入分析提出對(duì)策，通過(guò)制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，來(lái)消滅調(diào)度工作中影響安全的因素，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制，達(dá)到確保調(diào)度安全指揮的目的。

【關(guān)鍵詞】專用線；行車調(diào)度；安全風(fēng)險(xiǎn)；控制

1、黃陵礦區(qū)鐵路專用線行車調(diào)度崗概況

黃陵礦區(qū)鐵路專用線（以下稱鐵路專用線）接軌于西延鐵路黃陵站，線路總里程46.6km， 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為工業(yè)企業(yè)鐵路Ⅰ級(jí)，2007年技術(shù)改造后達(dá)到國(guó)鐵Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，擔(dān)負(fù)黃陵地區(qū)煤炭裝車外運(yùn)任務(wù)。鐵路專用線設(shè)有黃陵西、七里鎮(zhèn)、李漳河、雙龍、曹家峪5個(gè)車站，2014年專用線煤炭運(yùn)量突破1500萬(wàn)t。鐵路專用線行車調(diào)度是專用線鐵路日常運(yùn)輸組織的指揮中樞，是管轄區(qū)段行車組織者、指揮者，擔(dān)負(fù)著確保專用線運(yùn)輸安全、防止列車運(yùn)行事故發(fā)生、組織完成鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的重要責(zé)任。在日常調(diào)度指揮中隨時(shí)面臨著行車工作中的突發(fā)事件，并需要在最短的時(shí)間內(nèi)做出最合適的決定。

2、鐵路專用線行車調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1調(diào)度員的安全意識(shí)低，責(zé)任心不強(qiáng)。調(diào)度員安全責(zé)任意識(shí)低，責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏對(duì)安全的敏感性和警惕性，存在重生產(chǎn)輕安全情況，沒(méi)有理解安全與生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到行車指揮安全的重要意義，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒(méi)有從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題。

2.2調(diào)度員的專業(yè)技術(shù)水平不高，工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。調(diào)度在行車組織工作中與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系不密切，對(duì)管轄區(qū)段內(nèi)的行車工作動(dòng)態(tài)掌握不細(xì)致；新上崗的調(diào)度員對(duì)管轄區(qū)域當(dāng)中的設(shè)備人員不熟悉，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的行車工作不提明確要求；調(diào)度員發(fā)布調(diào)度命令不認(rèn)真，不能嚴(yán)格按照《鐵路運(yùn)輸調(diào)度規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定發(fā)布行車調(diào)度命令，這些都為鐵路行車安全埋下了隱患。

2.3應(yīng)急突發(fā)事件處理能力不強(qiáng)。鐵路專用線行車工作是多工種協(xié)同作業(yè)，人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，突發(fā)事件多對(duì)系統(tǒng)的可靠性影響很大，調(diào)度人員掌握規(guī)章制度的規(guī)定和積累豐富的經(jīng)驗(yàn)處理一些突發(fā)問(wèn)題才能輕車熟路，部分調(diào)度人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平不高，突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不強(qiáng)，缺乏問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)性，安全意識(shí)不強(qiáng)，處理突發(fā)事件處置不夠果斷，力不從心，此類人員往往是事故的多發(fā)點(diǎn)，給鐵路行車安全埋下了隱患。

2.4鐵路專用線調(diào)度設(shè)備現(xiàn)代化程度不高。鐵路專用線調(diào)度設(shè)備現(xiàn)代化程度低，一些設(shè)備未充分利用，沒(méi)有充分發(fā)揮其作用，還在使用人工畫列車運(yùn)行圖，通過(guò)電話下達(dá)調(diào)度命令，行車指揮手段落后，調(diào)度員勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作中容易出現(xiàn)失誤，造成安全風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)加快設(shè)備更新改造，依靠高科技設(shè)備進(jìn)行調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)控制。

3、鐵路專用線行車調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)控制措施

3.1努力提高調(diào)度員安全意識(shí)。提高調(diào)度員安全意識(shí)，首先要擺正對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)態(tài)度，要處理好生產(chǎn)和安全關(guān)系，把安全擺在首要位置，把安全生產(chǎn)規(guī)章、制度落到實(shí)處。提高行車調(diào)度員的安全意識(shí)可采取多種形式，以身邊的行車事故案例為教材，對(duì)行車調(diào)度員進(jìn)行廣泛、深入的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)的教育。讓行車調(diào)度員牢固樹立“安全責(zé)任大如天”的安全意識(shí)，不斷增強(qiáng)確保鐵路運(yùn)輸安全的責(zé)任心和使命感。專用線調(diào)度崗位待遇低，工作積極性不高，也是影響安全的因素，上級(jí)部門應(yīng)重視調(diào)度崗位，提高調(diào)度人員的待遇，從而使調(diào)度人員愛(ài)崗敬業(yè)，積極工作。

3.2不斷提升調(diào)度員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。調(diào)度室不僅要組織行車調(diào)度員學(xué)習(xí)好規(guī)章、運(yùn)用好規(guī)章，還應(yīng)該重視總結(jié)、交流、推廣行車調(diào)度指揮方面好的安全經(jīng)驗(yàn)。比如利用交接班會(huì)或?qū)ｎ}業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間多組織行車調(diào)度員對(duì)調(diào)度命令、行車事故處理以及行車指揮工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行討論、分析。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，使行車調(diào)度員不斷地積累、豐富安全指揮行車的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)提高調(diào)度指揮水平，控制行車指揮安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.3夯實(shí)調(diào)度室安全管理基礎(chǔ)。

加強(qiáng)對(duì)列車、施工、計(jì)劃等專業(yè)調(diào)度的安全管理，完善、修訂崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各專業(yè)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂要以突出體現(xiàn)以“安全”為中心，強(qiáng)調(diào)各專業(yè)調(diào)度之間的橫向聯(lián)系制度，計(jì)劃調(diào)度應(yīng)密切與列車調(diào)度員的業(yè)務(wù)聯(lián)系，積極為行車指揮安全創(chuàng)造有利的條件。調(diào)度室要通過(guò)建立一套良好的激勵(lì)機(jī)制，來(lái)調(diào)動(dòng)行車調(diào)度員安全指揮的積極性。通過(guò)建立良好的激勵(lì)機(jī)制，來(lái)調(diào)動(dòng)行車調(diào)度員安全指揮行車的自覺(jué)性和能動(dòng)性。

重視調(diào)度崗專業(yè)知識(shí)的積累和更新，提供給調(diào)度人員更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。調(diào)度人員的素質(zhì)高低直接影響調(diào)度工作的好壞，在日常學(xué)習(xí)中，要及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，既要有規(guī)章制度的內(nèi)容，又要有實(shí)際技能的訓(xùn)練、事故防范措施、對(duì)安全事故進(jìn)行分析、車機(jī)工電輛等專業(yè)知識(shí)。應(yīng)努力創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓調(diào)度人員有更多與外界交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，向優(yōu)秀同行學(xué)習(xí)、向國(guó)鐵學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的安全管理方法，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短。

3.4編制行車調(diào)度應(yīng)急處置指導(dǎo)書，提高處置能力。鐵路具有點(diǎn)多線長(zhǎng)等特性，在運(yùn)行時(shí)會(huì)出現(xiàn)千變?nèi)f化的情況，這突發(fā)情況可能是來(lái)自自然客觀因素，像氣候、像地質(zhì)災(zāi)害等等；也可能是來(lái)自設(shè)備本身，有些設(shè)備老化、設(shè)備維修不善等等，這就要求調(diào)度員必須有快速應(yīng)變能力及應(yīng)急處置水平，及時(shí)做出正確的判斷，妥善處理。如果應(yīng)急處置不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生安全事故。

行車調(diào)度應(yīng)急處置指導(dǎo)書是結(jié)合鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)編制的作業(yè)指導(dǎo)文件。行車調(diào)度應(yīng)急處置指導(dǎo)書，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)調(diào)度工作中各種突發(fā)事件處置進(jìn)行指導(dǎo)，提高行車調(diào)度員處理突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，指導(dǎo)調(diào)度人員正確作業(yè)、規(guī)范作業(yè)，以便在遇到突發(fā)狀況的時(shí)候能夠有條不紊的處理，實(shí)現(xiàn)不論是對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生，還是人為因素隱患出現(xiàn)都將完好的處理，遠(yuǎn)離事故發(fā)生。

3.5進(jìn)行設(shè)備改造升級(jí)，依靠科技手段來(lái)保障安全。利用現(xiàn)代化信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段取代傳統(tǒng)落后的行車指揮手段。通過(guò)對(duì)行車設(shè)備系統(tǒng)不斷升級(jí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)行車調(diào)度員行車指揮安全的輔助、控制功能。通過(guò)信息化整合，提高工作效率，減輕調(diào)度員勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，使行車調(diào)度指揮工作逐步向科學(xué)化、安全化，而最終實(shí)現(xiàn)對(duì)行車調(diào)度指揮安全風(fēng)險(xiǎn)的控制。

參考文獻(xiàn)：

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