王漪++王燕玲
作為一家支持我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資發(fā)展與國際經(jīng)濟(jì)合作的國有政策性銀行,已成立16年的中國進(jìn)出口銀行北京分行(簡稱“北京分行”)以立足北京、服務(wù)北京為宗旨,圍繞首都戰(zhàn)略定位,積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,響應(yīng)國家提出的“一帶一路”倡議。通過提供不同形式的金融信貸服務(wù),北京分行全力支持北京企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)了一批有影響力,帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展的項(xiàng)目在沿線國家落地實(shí)施,成為很多北京企業(yè)在“一帶一路”上值得信賴的伙伴。
為“一帶一路”建設(shè)鋪平道路
位于“一帶一路”沿線的很多國家,目前大多還處在工業(yè)化和城市化初期,水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施亟待建設(shè)或改造升級,投資需求非常大。根據(jù)商務(wù)部的公開數(shù)據(jù),今年前8個月,我國對外累計(jì)投資687.2億美元,其中我國企業(yè)對“一帶一路”沿線的52個國家有新增投資,合計(jì)85.5億美元,占總額的12.4%,比去年同期增加4.3個百分點(diǎn)。對“一帶一路”沿線國家投資合作的穩(wěn)步推進(jìn),除了企業(yè)發(fā)揮所長,為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè),也離不開金融機(jī)構(gòu)的大力支持。
在為“一帶一路”項(xiàng)目解決資金問題,提供金融保障服務(wù)的多家金融機(jī)構(gòu)中,中國進(jìn)出口銀行北京分行近年來深入研究與挖掘不同領(lǐng)域的“一帶一路”項(xiàng)目,已為多個建設(shè)項(xiàng)目提供金融信貸支持。
這家銀行的前身為中國進(jìn)出口銀行總行營業(yè)部,成立于2001年11月18日,2008年10月正式更名為中國進(jìn)出口銀行北京分行,是直屬于中國進(jìn)出口銀行總行的全資區(qū)域性分行,服務(wù)區(qū)域?yàn)楸本⑻旖颉⒑颖薄⒑幽稀⑸轿鳌?nèi)蒙古等三省兩市一區(qū),業(yè)務(wù)范圍包括地方企業(yè)的授信業(yè)務(wù)及相應(yīng)的貿(mào)易金融業(yè)務(wù)等。2011年后,天津、河北、河南、內(nèi)蒙古、山西相繼單獨(dú)設(shè)立分行,目前北京分行的服務(wù)區(qū)域主要為北京市。
近年來,北京分行以立足北京、服務(wù)北京為宗旨,圍繞首都“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略定位,積極發(fā)揮自身在支持對外貿(mào)易、對外投資、對外合作和境內(nèi)對外開放等四大領(lǐng)域的政策性金融優(yōu)勢,全力支持首都企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)芈涞貙?shí)施。
今年以來,北京分行開展了多個“一帶一路”貸款簽約項(xiàng)目, 簽約金額42.5億元。包括為中興能源巴基斯坦旁遮普省900兆瓦光伏地面電站提供銀團(tuán)貸款支持;為神州長城科威特項(xiàng)目發(fā)放PSL特定貸款,提供對外承包工程流動資金支持;為北汽集團(tuán)提供15億元流動資金貸款,支持其進(jìn)口汽車零配件和出口商用車到俄羅斯、越南、菲律賓等“一帶一路”沿線國家;為同方威視提供6億元出口賣方信貸流動資金貸款,支持其生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口至“一帶一路”沿線多國。截至2017年8月末,北京分行“一帶一路”貸款余額89.56億元,累計(jì)放款44.96億元。
談到金融機(jī)構(gòu)參與“一帶一路”建設(shè)所發(fā)揮的作用,北京分行負(fù)責(zé)人表示,“一帶一路”沿線國家多為發(fā)展中國家,部分項(xiàng)目期限較長、風(fēng)險較高,單純的商業(yè)性資金難以充分發(fā)揮作用,這正是國有政策性銀行發(fā)揮優(yōu)勢的地方,符合中國進(jìn)出口銀行的職責(zé)定位。
“我們結(jié)合首都實(shí)際,加大支持‘一帶一路沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國際產(chǎn)能和裝備制造合作,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極服務(wù)首都開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分發(fā)揮政策性金融職能作用。對涉及國家重大戰(zhàn)略利益的項(xiàng)目,主動對接相關(guān)企業(yè),參與項(xiàng)目落實(shí),在保證經(jīng)濟(jì)效益的前提下優(yōu)先支持符合國家對外戰(zhàn)略的重大標(biāo)志性工程。”他以中興能源巴基斯坦旁遮普省900兆瓦光伏地面電站為例,該項(xiàng)目作為中巴經(jīng)濟(jì)走廊優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目之一,全面建成后每年可為巴基斯坦旁遮普省提供清潔電力12.6億度,將極大地緩解當(dāng)?shù)仉娏o缺現(xiàn)狀。為該項(xiàng)目提供政策性金融支持,不僅符合國家“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,加強(qiáng)了我國與沿線國家的國際產(chǎn)能合作,同時也進(jìn)一步發(fā)揮了政策性金融機(jī)構(gòu)的職能作用,為中國企業(yè)“走出去”助力。
正視風(fēng)險因素
把錢用在刀刃上
今年5月,“一帶一路”國際合作高峰論壇在京舉行,習(xí)近平總書記在會上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,系統(tǒng)總結(jié)了“一帶一路”建設(shè)四年來的豐碩成果,擘畫了和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明的美好前景,指明了未來合作發(fā)展的方向和路徑。
北京分行負(fù)責(zé)人表示,對于國內(nèi)外金融業(yè)同行來說,“一帶一路”建設(shè)是合作共贏、互惠互利的重大機(jī)遇。“我們要把習(xí)近平總書記在‘一帶一路國際合作高峰論壇上的系列講話精神貫徹落實(shí)到分行各項(xiàng)具體工作中,增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和時代緊迫感,主動站在黨和國家工作全局高度謀劃工作,敢于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),增強(qiáng)工作的主動性。”他表示,未來將繼續(xù)堅(jiān)持政策性職能定位,充分立足轄區(qū),積極對接北京市政府重點(diǎn)推薦項(xiàng)目,以企業(yè)為載體,以項(xiàng)目為依托,充分發(fā)揮政策性資金的引導(dǎo)和撬動功能,以實(shí)際行動為“一帶一路”作出更大貢獻(xiàn)。
根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的數(shù)據(jù),未來五年“一帶一路”建設(shè)需要基礎(chǔ)設(shè)施投資將超過10萬億美元。但在這些國家中,約有一半主權(quán)評級在投資級以下,而基礎(chǔ)設(shè)施往往建設(shè)周期較長,在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營以及現(xiàn)金流等多環(huán)節(jié)存在風(fēng)險因素,要想解決這些問題,需要進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域的合作,搭建多層次的金融平臺,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
對此,北京分行負(fù)責(zé)人表示,“一帶一路”覆蓋全球超過64%的人口、全球30%的GDP,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的資金需求量巨大,單純依靠政府性資金難以持續(xù)。因此未來還將加強(qiáng)創(chuàng)新,開拓思路,用好央行抵押補(bǔ)充貸款(PSL)等資金,多渠道開辟低成本資金來源。同時加強(qiáng)與政府部門間的溝通交流,通過“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大經(jīng)濟(jì)外交平臺,主動與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等機(jī)構(gòu)尋求合作機(jī)會,推動中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌和服務(wù)“走出去”。
在構(gòu)建長期穩(wěn)定、風(fēng)險可控的金融服務(wù)與保障體系過程中,嚴(yán)控風(fēng)險,確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量是保障項(xiàng)目順利建設(shè)的關(guān)鍵。北京分行負(fù)責(zé)人表示,未來在支持“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目時,將更加注意控制國別風(fēng)險,正視“一帶一路”建設(shè)中存在的各種風(fēng)險因素,通過多種層面對風(fēng)險進(jìn)行有效管理,嚴(yán)格審查企業(yè)的資質(zhì)與信用等級、經(jīng)營管理實(shí)力及經(jīng)驗(yàn)、資信狀況,加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的評估,防止企業(yè)不切實(shí)際地加杠桿擴(kuò)張。同時,在北京分行內(nèi)部將加強(qiáng)國別研究等基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性研究工作,針對不同國家制定具體的國別規(guī)劃,夯實(shí)國別風(fēng)險管控的基礎(chǔ),妥善處理好提供金融支持和管控國別風(fēng)險的關(guān)系,對項(xiàng)目的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、商業(yè)可行性進(jìn)行認(rèn)真評估。對于前景較好又能帶動企業(yè)“走出去”的項(xiàng)目,在風(fēng)險可控的前提下,北京分行將積極予以支持,突出重點(diǎn),把錢用在刀刃上。
“支持企業(yè)在‘一帶一路沿線國家投資,要在‘一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、機(jī)制平臺、重大項(xiàng)目對接等整體合作框架內(nèi)進(jìn)行。”北京分行負(fù)責(zé)人表示,在“一帶一路”為金融機(jī)構(gòu)帶來機(jī)遇的同時,北京分行還將提高警惕,保持高度自省,營造“親”、“清”的銀企關(guān)系,展現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)清正廉潔、積極向上的形象,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,為中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌服務(wù)當(dāng)?shù)靥峁?qiáng)有力的資金支持。endprint