以習近平總書記重要論述為引領扎實推進產業工人隊伍建設改革
——《新時期產業工人隊伍建設改革方案》系列解讀（一）

□龔惠文

以習近平總書記重要論述為引領扎實推進產業工人隊伍建設改革
——《新時期產業工人隊伍建設改革方案》系列解讀（一）

□龔惠文

工人階級是我國的領導階級，是全面建成小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的主力軍。產業工人是工人階級中發揮支撐作用的主體力量，是創造社會財富的中堅力量，是創新驅動發展的骨干力量，是實施制造強國戰略的有生力量。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想和全心全意依靠工人階級的方針，圍繞提高產業工人隊伍整體素質、發揮產業工人骨干作用、維護產業工人合法權益、保障產業工人主人翁地位等，作出重要制度安排，制定一系列政策措施，產業工人隊伍建設取得新的進展。

習近平總書記高度重視工人階級，時刻牽掛著廣大產業工人，明確要求就新時期產業工人隊伍建設改革提出總體思路和系統方案。黨的十八大以來，習總書記親臨全總機關與勞模代表座談，同全總領導班子面對面集體談話，每到地方考察總要深入基層看望勞模、慰問產業工人，多次就全心全意依靠工人階級、推進產業工人隊伍建設發表重要講話、作出重要指示，提出了一系列新思想新觀點新要求。

2013年4月28日，習近平總書記在全總機關同全國勞動模范代表座談時明確指出：“全心全意依靠工人階級不能只當口號喊、標簽貼，而要貫徹到黨和國家政策制定、工作推進全過程，落實到企業生產經營各方面。”“工業強國都是技師技工的大國，我們要有很強的技術工人隊伍。”2013年10月23日，習近平總書記在同全總新一屆領導班子成員集體談話時強調：“堅持全心全意依靠工人階級，充分發揮工人階級主力軍作用，把廣大職工群眾緊緊團結在黨和政府周圍，這是我們黨的一個突出政治優勢，也是中國特色社會主義的一個鮮明特點。”“實現中華民族偉大復興的中國夢，根本上要靠包括工人階級在內的全體人民的勞動、創造、奉獻。”2014年4月30日，習近平總書記在烏魯木齊接見勞動模范和先進工作者、先進人物代表時指出：“包括廣大知識分子在內的我國工人階級是改革開放和社會主義現代化建設的主力軍。”“當前，因為加快轉變經濟發展方式、促進經濟結構戰略性調整、化解過剩產能等原因，一些企業和職工遇到了種種困難。越是這樣，越要發揮職工群眾主人翁作用，越要關心職工群眾生產生活和職業發展，把全心全意依靠工人階級的方針落實好。”2015年4月28日，習近平總書記在慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上明確指出：“在前進道路上，我們要始終高度重視提高勞動者素質，培養宏大的高素質勞動者大軍。”“我國工人階級是我們黨最堅實最可靠的階級基礎。我國工人階級從來都具有走在前列、勇挑重擔的光榮傳統。”“工人階級和廣大勞動群眾始終是推動我國經濟社會發展、維護社會安定團結的根本力量。”2016年3月5日，習近平總書記在全國兩會上參加上海團審議時強調：“如何調動科研人員、創新人才積極性和創造性，如何調動一線工人、制造業工人、農民工積極性和創造性，是很重要的問題，也是社會主義制度的本質要求。工人階級的地位在新形勢下怎么體現？需要好好研究。”2016年4月26日，習近平總書記在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上指出：“素質是立身之基，技能是立業之本。”“無論從事什么勞動，都要干一行、愛一行、鉆一行。在工廠車間，就要弘揚‘工匠精神’，精心打磨每一個零部件，生產優質的產品。”2016年10月10日，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調：“堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業領導的內在要求，要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，充分調動工人階級的積極性、主動性、創造性。”2017年2月6日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十二次會議審議通過《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，會議指出，工人階級是我國的領導階級，產業工人是工人階級的主體力量。要從鞏固黨的執政基礎的高度，從促進我國經濟社會持續健康發展的高度，加快產業工人隊伍建設改革，堅持全心全意依靠工人階級的方針，按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路，針對影響產業工人隊伍發展的突出問題，創新體制機制，提高產業工人素質，暢通發展通道，依法保障權益，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。

習近平總書記關于產業工人隊伍建設的重要論述，站在黨和國家工作全局的戰略高度，深刻回答了我國工運事業特別是推進產業工人隊伍建設中一系列重大理論和實踐問題，集中體現在以下方面：一是重申堅持全心全意依靠工人階級方針，指出堅持和發展中國特色社會主義必須全心全意依靠工人階級，不論時代怎樣變遷、社會怎樣變化，全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化。二是肯定產業工人的地位作用，指出工人階級始終是我國的領導階級，是我們黨最堅實最可靠的階級基礎，產業工人是工人階級的主體力量。三是提出產業工人隊伍建設的總體思路和目標任務，指出按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。四是明確產業工人的精神追求，指出要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創造的社會氛圍，奏響“工人偉大、勞動光榮”的時代主旋律。五是重視產業工人的素質提升，指出要始終高度重視提高勞動者素質，培養宏大的高素質勞動者大軍。六是強調產業工人的權益維護，指出要實現好、維護好、發展好廣大普通勞動者根本利益。

這些重要論述，涉及到產業工人隊伍建設改革的意義、目標、原則、方向和重點等方面，進一步深化了我們黨對產業工人隊伍發展變化與特點規律的認識，豐富和發展了馬克思工人階級理論和勞動學說，指明了新的歷史條件下我國產業工人隊伍的歷史使命和責任擔當，從理論和實踐層面回應和解決了在推進供給側結構性改革、振興實體經濟的形勢下依靠誰、發展誰、建設誰等重大問題，具有很強的戰略性、思想性、針對性，是習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分，為推進產業工人隊伍建設改革提供了基本遵循和行動指南。

中共中央、國務院印發的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，貫穿了習近平總書記關于產業工人隊伍建設的重要論述，厘清了新時期產業工人隊伍建設改革為什么改、怎么改、通過什么途徑、達到什么目標等一系列重大問題，是對產業工人把握為實現中國夢而奮斗這一工運時代主題的政治動員，也是對全社會乃至全世界的一種政治宣示，將進一步煥發廣大產業工人創新創造創優的熱情和活力，引導產業工人更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移聽黨話、跟黨走，不斷夯實黨執政的階級基礎和群眾基礎。

貫徹落實《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，要求我們必須深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級特別是產業工人隊伍建設的重要論述，學習領會其豐富內涵，深刻理解其重大的政治意義、理論意義和實踐意義，切實增強推進產業工人隊伍建設改革的責任感使命感，增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。要站在黨和國家工作大局的高度，站在鞏固黨的執政基礎的高度，站在促進我國經濟社會持續健康發展的高度，深刻理解新時期產業工人隊伍建設改革的指導思想和基本原則，準確把握改革的目標任務，全面落實改革的主要舉措，把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。要把《改革方案》的貫徹實施作為推動工會工作創新發展、維護產業工人合法權益、促進產業工人全面發展的強大動力和有力契機，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持全心全意依靠工人階級的方針，按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，改革不適應產業工人隊伍建設要求的體制機制，著力加強和改進產業工人隊伍思想政治建設，構建產業工人技能形成體系，運用互聯網促進產業工人隊伍建設，創新產業工人發展制度，強化產業工人隊伍建設支撐保障，充分發揮工會組織的重要作用，團結引導億萬產業工人，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢更好地發揮主力軍作用。□

欄目責編：星橋