工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式與全過(guò)程跟蹤審計(jì)方式

章秋蓮

摘要：對(duì)于工程項(xiàng)目而言，最大程度提升其工作時(shí)效、最大程度縮減其建造成本和資金投入是造價(jià)審計(jì)工作的關(guān)鍵性內(nèi)容。現(xiàn)在，該項(xiàng)工程的建設(shè)數(shù)目越來(lái)越多，致使其中的資金投入也在逐漸增加。此時(shí)，該項(xiàng)審計(jì)工作的開(kāi)展對(duì)其后續(xù)發(fā)展而言意義重大。所以，本文木就工程造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式與全過(guò)程跟蹤審計(jì)方式進(jìn)行分析，旨在為今后的工程項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；建筑工程；跟蹤審計(jì)；運(yùn)行模式

只有全面提升工程造價(jià)的控制力度，才能保障其各個(gè)施工環(huán)節(jié)有條不紊地進(jìn)行。基于此，一旦此類項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)資金增加、工程成本上升、其整體效益減少的現(xiàn)象，就會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的資產(chǎn)出現(xiàn)過(guò)多浪費(fèi)，進(jìn)而致使發(fā)生腐敗和犯罪事件。因此，對(duì)于此類項(xiàng)目的工程造價(jià)質(zhì)量而言，優(yōu)化審計(jì)方法有助于促使其得以提升，進(jìn)而促使其監(jiān)督和評(píng)價(jià)過(guò)程具備有效性和合法性，全面提升其管理水平和廉政建設(shè)能力。

一、造價(jià)跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵及運(yùn)行模式的劃分

對(duì)于工程總體的建造周期而言，此類項(xiàng)目實(shí)施方面可通過(guò)該項(xiàng)審計(jì)工作對(duì)其全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。只有該項(xiàng)審計(jì)從工程技術(shù)角度出發(fā)分開(kāi)進(jìn)行工程實(shí)施方式，才能保證投資方的投資具備法律效應(yīng)和真實(shí)性，同時(shí)還能估算出此類項(xiàng)目完工后的收益情況。因此，該項(xiàng)審計(jì)可從專業(yè)的角度對(duì)其全程產(chǎn)生公證和評(píng)估作用。

（一）概念上的劃分

該項(xiàng)審計(jì)通常可從廣義和狹義的角度進(jìn)行概念劃分：廣義上的該項(xiàng)審計(jì)可理解為跟蹤審計(jì)此類項(xiàng)目的全過(guò)程，相對(duì)性的監(jiān)督、考核與審計(jì)工作都需設(shè)立于此類項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)度中[1]；狹義上的該項(xiàng)審計(jì)可理解為，從人性化的層面出發(fā)，綜合考慮此類項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的進(jìn)度和人員需求，只需考察和審計(jì)其部分階段或環(huán)節(jié)。

（二）以跟蹤頻率和強(qiáng)度劃分

對(duì)于此類項(xiàng)目而言，該項(xiàng)工作可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定期審計(jì)、環(huán)節(jié)審計(jì)和駐地審計(jì)三部分劃分內(nèi)容。換言之，第一類審計(jì)工作的審計(jì)對(duì)象是工程項(xiàng)目，第二類審計(jì)工作的審計(jì)對(duì)象是此類項(xiàng)目的其中一個(gè)特殊環(huán)節(jié)，而第三類審計(jì)工作的審計(jì)對(duì)象則是此類工程的實(shí)施工地。較之于審計(jì)強(qiáng)度，當(dāng)此類項(xiàng)目處于駐地審計(jì)環(huán)節(jié)時(shí)，其具備最大強(qiáng)度特點(diǎn)，同時(shí)，只要此類項(xiàng)目還未完結(jié)施工，與之相關(guān)的審計(jì)工作人員就需在其施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)長(zhǎng)期駐扎，借此監(jiān)督審計(jì)其進(jìn)度和造價(jià)工作；換言之，如果此類項(xiàng)目處于前兩種審計(jì)環(huán)節(jié)時(shí)，則會(huì)降低其審計(jì)強(qiáng)度。

二、造價(jià)跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式中存在的問(wèn)題和對(duì)策

（一）資源占有率偏高

該項(xiàng)審計(jì)會(huì)出現(xiàn)資源占有率偏高的現(xiàn)象，對(duì)于實(shí)際工作過(guò)程而言，其除了使用的審計(jì)人員較多，審計(jì)環(huán)境的復(fù)雜性較高之外，還經(jīng)常出現(xiàn)審計(jì)工作量較低的現(xiàn)象。但是，由于其具體施工過(guò)程中未能配置足夠的審計(jì)資源，造成該項(xiàng)審計(jì)工作的質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，進(jìn)而致使其資源喪失真實(shí)性和準(zhǔn)確性，未能在項(xiàng)目管理過(guò)程中全面凸顯自身的關(guān)鍵性審計(jì)作用。

因此，只有審計(jì)單位嚴(yán)格檢測(cè)其計(jì)量有關(guān)材料，才能確保真實(shí)、準(zhǔn)確的工程計(jì)價(jià)和計(jì)量審計(jì)資源得以體現(xiàn)，從而提升該項(xiàng)工作的總體質(zhì)量。

（二）人員素質(zhì)較差

審計(jì)人員的工作質(zhì)量會(huì)遭受其綜合素質(zhì)的影響。對(duì)于此類項(xiàng)目的工程造價(jià)管理過(guò)程而言，通常出現(xiàn)相關(guān)工作人員缺乏足夠?qū)I(yè)素質(zhì)的現(xiàn)象，且其未能準(zhǔn)確認(rèn)知該項(xiàng)工作內(nèi)容，致使其無(wú)法根據(jù)施工要求調(diào)整自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。同時(shí)由于其自身的審計(jì)技術(shù)和審計(jì)方法缺乏合理性，進(jìn)而導(dǎo)致該項(xiàng)工作的工作質(zhì)量較差。

基于此，相關(guān)單位務(wù)必要加強(qiáng)該項(xiàng)工作人員的綜合素質(zhì)和能力水平培訓(xùn)，促使其工作過(guò)程中不斷對(duì)自身的觀念和知識(shí)進(jìn)行更新。只有持續(xù)提升該項(xiàng)工作人員的技術(shù)含量，才促使其審計(jì)工作的質(zhì)量得以確保。

三、工程造價(jià)全程跟蹤審計(jì)方式

只有貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)工作，才能對(duì)此類項(xiàng)目的造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行良好控制。成本控制對(duì)于施工工程的現(xiàn)狀具備針對(duì)性。設(shè)計(jì)階段、施工階段最易產(chǎn)生成本問(wèn)題[2]。因此，只有針對(duì)上述兩個(gè)階段重點(diǎn)實(shí)施該項(xiàng)工作，才能確保其造價(jià)成本的目標(biāo)控制得以實(shí)現(xiàn)。

（一）設(shè)計(jì)階段成本的跟蹤審計(jì)

對(duì)于建筑工程而言，工程設(shè)計(jì)除了可以重點(diǎn)凸顯其價(jià)值之外，還能對(duì)其造價(jià)實(shí)施著重控制。由相關(guān)數(shù)據(jù)可知，如果可以確保大多數(shù)此類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)具備合理性，就可促使工程整體減少5%-10%的工程造價(jià)[3]。因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案在該項(xiàng)審計(jì)過(guò)程中的審查力度可防止發(fā)生施工問(wèn)題，并且還需全面判斷設(shè)計(jì)圖紙的實(shí)施是否具備可行性。比如，在設(shè)計(jì)和施工結(jié)合的過(guò)程中，如果施工地點(diǎn)窄而小，則需要提升設(shè)計(jì)過(guò)程的設(shè)備要求空間。但是，由于施工遭受約束，導(dǎo)致設(shè)備的調(diào)試和裝配越來(lái)越難，進(jìn)而致使工程成本得以提升。因此，對(duì)于跟蹤設(shè)計(jì)的開(kāi)展過(guò)程而言，首先需要合理判斷此類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程，然后立足于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)施跟蹤應(yīng)用，合理評(píng)價(jià)其設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而合理控制設(shè)計(jì)成本和工程比值的同時(shí)提升其建筑價(jià)值。

（二）施工階段成本控制的跟蹤審計(jì)

此類階段的成本控制具備較高復(fù)雜性，各式各樣的不確定因素存在于其中，促使提升該項(xiàng)工作的相關(guān)工作要求。所以，就該項(xiàng)工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程來(lái)說(shuō)，可從以下幾方面重點(diǎn)開(kāi)展其工作內(nèi)容：首先加大施工現(xiàn)場(chǎng)的審查力度，并對(duì)其變更工作和隱蔽工程工作實(shí)施具體分析，促使其作為該項(xiàng)工作開(kāi)展的有效依據(jù)；其次，開(kāi)展該項(xiàng)工作時(shí)除了需要結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙之外，還需全面顧及其造價(jià)因素，進(jìn)而在核算造價(jià)單價(jià)的基礎(chǔ)上參考完成施工決策工作；再次，因?yàn)椴淮_定因素通常出現(xiàn)在施工設(shè)計(jì)和定額編制過(guò)程中，所以，準(zhǔn)確預(yù)算其實(shí)際消耗量對(duì)于審計(jì)人員而言至關(guān)重要。同時(shí)，只有對(duì)其造價(jià)進(jìn)行確定和核算，才能針對(duì)性地行使其計(jì)價(jià)方式；最后，分階段進(jìn)行審計(jì)，因?yàn)橹黧w施工、安裝施工和裝飾施工等項(xiàng)目都需囊括其施工過(guò)程中[4]，因此，只有完成各個(gè)階段的審計(jì)工作，才能促使最終的審計(jì)結(jié)算得以完成。

四、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于此類項(xiàng)目而言，該項(xiàng)審計(jì)工作具備較強(qiáng)的專業(yè)性、技巧性和知識(shí)性，當(dāng)其應(yīng)用于實(shí)際的施工過(guò)程時(shí)，不僅可以避免投資成本出現(xiàn)過(guò)多浪費(fèi)現(xiàn)象，還能杜絕產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。施工單位需對(duì)該項(xiàng)造價(jià)工作長(zhǎng)期持以高度重視態(tài)度，除了積極支持實(shí)施該項(xiàng)審計(jì)工作之外，還需不斷提升該項(xiàng)運(yùn)行模式的應(yīng)用合理性，進(jìn)而促使工程造價(jià)的控制力度更大、合理性更高，推動(dòng)此類項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)有條不紊地進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[3]郝松.對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)有關(guān)問(wèn)題的思考[J].商品與質(zhì)量，2016（11）.

[4]劉昕.配電項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審計(jì)探討[J].經(jīng)濟(jì)，2016（8）：00093-00093.

（作者單位：山東天陸新工程造價(jià)咨詢有限公司）