水利工程施工管理中存在的問題及對策

馬劍 顧劍

摘要：水利工程建設是關乎到我國人民生活和國家規劃建設的一項重大的基礎工程。建設水利工程對于我國的經濟提升、農業發展和社會穩定具有重大意義。所以，各企業要通過提升水利工程的施工管理水平，來確保水利工程成果的質量，促進我國民安國泰的穩步發展。但是，目前我國水利施工單位在施工過程管理中出現了諸多問題，本文通過對幾項普遍問題展開了深度探究，提出了幾點建議，供各位水利施工從業者參考與借鑒。

關鍵詞：水利工程；施工；管理

水利工程是一項建設周期較長、作業難度較大、工藝要求較高、涉及領域較廣、工作環境多變的龐雜施工工程。它不僅是推進我國現代化建設進程的重要舉措，更是加速我國經濟發展、穩定社會安康、提升人民生活質量的基礎保障工程。因此，保證水利工程質量是水利項目開展管理進程中的首要目標。

一、水利工程施工管理存在的諸多問題

（一）現場人員技術能力有待加強

由于水利工程施工的復雜性和專業性，各項目的管理人員都是以施工單位根據項目情況委派相關人員為主。現場管理人員沒有機會參與前期的現場勘查和圖紙會審等預備工作，造成了對于基層的施工人員和勞務人員的業務水平的不了解，這就導致了工期的安排和項目的管理很難順利開展，管理人員需要通過更多的實踐去掌握他們的水平。

其次，部分管理工作者的管理能力和專業的技術掌握能力有待提高。在實際項目開展中，由于自身能力的不足，不能主動去分析和解決問題，更不會主動去創新和改革，只會照貓畫虎，生搬硬套，很難做到研究和改進施工方法、施工技術，這就造成圖紙設計不合理時，不能發現問題并進行改正，從而對工程質量帶來一些影響，也埋下了安全隱患。

（二）欠缺工程管理意識

合理有效的工程管理方式關系到水利工程的項目質量，關系到施工人員和生產資源的調配，涉及工程施工的安全文明施工建設，牽扯到施工工藝的有序開展等問題。因此，工程管理作為水利工程施工的核心工作，應當合理利用資源和安排進度，避免施工返工、安全事故和浪費資源等現象。但是，眾多施工單位仍舊孤注一擲地追求工程工期，加快施工節奏，忽視工作流程和工作標準，導致項目出現許多缺陷，工程質量難以保證，造成一系列損失。

（三）設計、監管不到位

設計圖紙和施工方案作為水利工程開展工作的指示性文件。對于小型的水利項目，由于投入資金有限和注重工期要求，缺少專家的論證和審查，從而讓一些不規范、不明確和不合理的方案得不到發現和糾正，從而為施工單位安全文明施工帶來諸多的隱患。

施工企業沒有建立完善的監管制度，也沒有保證工程質量的相關舉措，這就很難確保工程施工的每個環節都是按要求、按標準在施工，工程測量、放樣、施工、機械、材料等工作質量無法得到保證，項目最終完工后也無法投入正常使用。

二、改善水利工程施工問題的建議

（一）樹立管理目標，提高質量管理意識

施工企業應當做好各項工作人員的思想政治教育，同時也要做好所有工作人員的管理意識的業務培養工作。工程開展前樹立項目目標，每個項目組也要制定團體目標，個人也要明確各自崗位職責的同時也要確立自己的工作目標。

組織開展項目管理交流學習會或水利工程管理講座，讓每位工作者都要擁有管理意識和相互合作的意識，同時也要認識到項目開展時各部門的工作職能和各部門之間工作的銜接點后，才能讓項目可以有序地順利開展。

（二）重視項目前期立項批復工作

施工企業要充分地掌握到施工管理為自身帶來的影響，改變傳統施工觀念，重視施工質量管理，工程施工的項目管理是從前期項目立項和批復開始，因此，要做好源頭的管理工作。

施工單位應當注重項目前期工作，聘請業內專家，嚴把項目立項工作的第一關，確保工作能夠嚴格按照國家相關條款規定開展。相應的監管部門也要做好把控的第二關，仔細全面地檢查遞交的工程信息、施工方案、技術規范和安全措施等文件，保證各項施工工序符合國家執行標準和施工方案的實用性。相關監管部門做好第三關的把控，監督審批流程的合法性，是否存在著徇私包庇和為綱亂紀的現象，一旦發現立即向社會各界公開，保障項目透明、陽光和公平的開展。

（三）加強工程施工的管理工作

龐雜的水利工程建設需要完善的管理制度來做好每項工作環節的管理和協調。完成工程招標與項目立項工作后，管理部門應當前往施工現場，研討施工過程中會發生的各項工作隱患，從而合理安排工程進度、作業標準、規范和各項保證措施等，避免出現安全事故和質量事故。其次，在開展各項工作之前應當充分掌握工作標準，制定詳細的分布進度安排，確保材料、機械、人工等各項可以滿足進度要求。然后，要加強現場設備材料的管理和監督，根據采購計劃和使用計劃實時跟進，做好各項進場、驗收、送檢等工作，掌握各項損耗程度，調整成本計劃。最后，規范施工技術和管理程序，明確管理工作的流程和執行標準，讓施工人員懂技術，讓管理人員懂管理。

（四）重視水利工程的藝術特性

每一座水利工程設施都是一件精美的藝術作品，應當加強水利工程的開發管理工作。水利工程作為國民基礎工程建設，他不僅代表著我國的經濟水平，也是我國技術水平和文化藝術特色的形象代言人。由于施工技術的革新和科技水平在不斷提升，人們對于工程外觀建設的期待值也是越來越高。水利工程除了要滿足最基本的功能需求外，還應當盡可能地結合經濟形態、生態環境、地理位置和文化特色來進行工程的結構設計，最大化的實現工程建設與生態文明相結合的效果。同時，水利工程的建設地也要充分的考慮到旅游業的發展，把項目地點建設為旅游觀光的景點，來吸引更多的外來人員參觀學習，這不僅推進了我國經濟水平的建設，也可以成為我國工程建設水平的宣傳媒介，最終實現“雙贏”的局面。

三、結束語

隨著自然地理環境的不斷改變、社會持續地進步和施工技術的接連改革，水利工程的施工規模也逐步擴大，工程質量的要求愈發嚴格。因此，提升水利工程施工企業的項目管理能力顯得極為重要。施工企業做好管理人員的能力培養工作和施工人員的專業技術水平的教育工作，做好工程管理過程中的質量與安全控制工作，相關部門落實好監督監管工作，加大過程監管和把控力度。實現水利工程施工的經濟效益，推動我國水利工程事業的蓬勃發展，為全面推動我國經濟的建設發揮應有的價值。

參考文獻：

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（作者單位：江蘇神禹建設有限公司）