職業院校法制教育的突出問題與對策

羅璇

【摘要】：在全面推進依法治國、職業教育快速發展的新形勢下，如何高效有意義的開展高職職業院校的法制教育有重要意義。面對法制教育定位不明確、缺乏重視，法治課程形同虛設，師資力量薄弱，教育教學手段落后，法制教育缺乏實際應用性等問題，提出高校認識到法制教育的重要性、強化學生法制意識、理論與實踐相結合，突出法制教育的應用性、拓寬教育渠道，學校教育與社會教育結合等對策建議。

【關鍵詞】：職業院校；法制教育

一、開展高等職業法制教育的重要意義

職業院校學生作為社會發展的一支中堅力量，不僅擔負著中華民族偉大復興的使命，也是社會主義國家法制建設的生力軍。近年來，發生在學生身上的各類違法犯罪事例層出不窮，犯罪類型更加多樣化，犯罪形式不一，手段更加社會化，與社會上其他違法犯罪行為無明顯差異。因此有必要以法律基礎課為主陣地，通過各種形式的教育，有目的、有計劃、有組織地傳授法律知識，培養大學生的法律意識，使之具備符合社會要求的法律素質，為我國依法治國基本方略的實現提供良好的社會法律基礎的實踐活動。在全面推進依法治國建設的背景下，在國家大力扶持發展職業教育的新形勢下，有效開展高等職業院校的法制教育有重要的現實意義。

二、存在的問題

1、法制教育定位不明確、缺乏重視。強調就業為導向的職業教育，一直強調“技能型”人才培養，思想道德修養、人文素養雖然都有所涉獵，但明顯法律素質教育不同程度地被忽略。職業院校法制教育目前還處于初步探索階段、沒有建立自己的教育體系，對高職教育的教學目標、教學側重點、學生自身特點、社會需求等方面缺少深入研究，缺乏應有的保障機制。尤其當前新的職業教育形勢下，高職院校應貫徹“全面依法治國”的理念，對法制教育做出更合理、更有針對性的調整。

2、法制課程形同虛設

高職院校在法制教育上做法相對單一，一學期一次的法制專題講座、輔導員簡單的心理疏導、保證學生發犯錯、不違反校規校紀等就視為做好了法制教育。其他更多來源于國家要求的“馬克思注意理論研究和建設工程”的公共基礎課程，學生只關注可能在應試考試中可能會出現的知識點，對其他法律問題或現實問題漠不關心，導致課程形同虛設。

3、師資力量薄弱，教育教學手段落后

現代職業教育體系，是一個立體交叉的系統，法制教育作為其中組成部分，與高職專業課、校園文化建設、企業文化培養等緊密聯系。所以，法制教育工作者不但要求有扎實的法律功底，還應及時掌握國家政策變化、高職教育改革創新等相關信息，這方面，顯然很是不足。由于“思想道德修養與法律基礎”授課教師多是思政類教師、非法律專業輔導員，先講解思想道德相關課程、再帶過法律概念、條款的字面講解，難以在法律問題上進行深入淺出的分析，難以達到高效法制教育應有的效果。

4、法制教育缺乏實際應用性。

目前的法律較次多以理論、條款為主，忽略實際，對于應用性強的民法、刑法、行政法、訴訟法等的介紹則較為乏力，無法結合所學解決遇到的實際問題。學生需要深入學習和領會法律對生活中各個方面的制度安排、自身行為界限的厘定、自身權利和義務的實現，這樣可以對大學生活和未來的工作生活安排形成法律指導思維。同時也應該結合事例，逐漸學會怎樣正確行使權利維護自身合法權益，從而形成依法辦事、尊重程序的良好習慣。

三、對策與建議

1、高校認識到法制教育的重要性

中央出臺《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》、《現代職業教育體系建設規劃（2014―2020年）》，標志著國家對職業教育的重視提升到前所未有的高度，大力發展現代職業教育已成為社會共識。順應社會、經濟、和教育全局發展的潮流，以全新理念發展現代職業教育，提升學生綜合素質，是實現教育現代化和建設人力資源強國的必然選擇。在素質教育越來越成為各高等職業院校提高教育質量、推動內涵發展目標的過程中，法制教育的重要性已日益凸顯。 通過培養大學生學習合法正確的專業行為規范，提升運用法律知識分析判斷問題的能力，促使學生知法、守法、用法和護法，保證學生將來走上工作崗位恪盡職守，在就業的激烈競爭中更有競爭優勢。

2、強化學生法制意識

學習和掌握法律知識，增強法律意識，提高運用法律的能力，是培養大學生法律素質的基本內容。認真領會社會主義法制精神、樹立社會主義法律觀念，更好的去學習和體會法律在生活中、學習和社會中廣泛中的權威和用法律來維護自身合法權益，明確“以遵記守法為榮，以違法亂紀為恥”的觀念，在社會主義法治國家和民主政治建設中，做一個知法懂法守法的合格公民。

3、理論與實踐相結合，突出法制教育的應用性

高職院校人才培養目標是培養面向社會服務一線建設的高等技能應用性人才，除了理論知識的灌輸，加強實踐緩解訓練，增強實效性教育，扎根于實踐，訓練、培養和應用法律思維。高職院校的教育教學培養部門應結合學生的專業背景，根據專業需要，有側重地講解不同的部門法，建立科學、完善的法制教育課程體系。在教學過程中，設計有針對性的問題，再依據問題，設計教學內容和教學方法。教師引導發揮學生學習過程中的主體作用，加強教師和學生的互動。把法律知識實施到法律實踐中，有利于學生對法律的理解和認同，培養學生正確的法律思維方式，還可以使學生在畢業進入社會后，面對紛繁復雜的社會現象或者遇到法律糾紛時，也能夠冷靜應對，充分合理地保護自身的合法權益不受侵害，展示良好的法律素養。

4、拓寬教育渠道，學校教育與社會教育結合

早在1995年，中央在《關于加強學校法制教育的意見》中指出，學校法制教育要與學校的其他教育有機地結合起來，要與全民普法教育充分有效結合，著眼于現代人才基本素質的培訓，融法制教育于文化知識教育和思想教育之中。學生法律意識的培養是一個系統工程，靠學校教育單打獨斗是難以實現的，而是需要借全社會之力，創造多維立體的法制教育環境。 一次良好的法律實踐，其本身就是最佳的教育途徑，其效果大大優于內容空洞的說教。只有課堂教育與學校全員教育相結合，學校教育與社會教育相配套，共同發揮作用，高職學生在接受了學校全面教育的同時，得到社會教育及時、正面的強化和鞏固，形成一個良性循環的系統。

總之，法制觀念的樹立，法律意識的培養，是長期性；艱巨性的過程，培養具有法制意識高素質人才，提高職業教育水平亦任重道遠。

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