季嵐
摘要:工程質量監督是我國對建設工程質量實施政府質量監督管理的一項制度,在工程質量監督過程中根據建筑材料和工程實體的各種檢驗檢測報告對工程質量進行判定,是質量監督工作的基本要求。在工程質量的監督中充分和準確利用建設工程中的各種檢驗檢測報告,將有助于為建設工程質量作出有力和準確的判定。
關鍵詞:工程質量;工程質量監督;檢驗檢測
1工程質量監督模式
工程質量監督機構對建設工程項目實施監督,最初的模式是“監、幫、促”。在對具體工程建設項目的監督過程中,發現施工單位的施工質量不達標或存在質量缺陷時,更多的是幫助施工單位糾正錯誤、完成改進,督促、促進施工質量的提升。當時各地基本建設的規模也不算太大,在這一時期,監督機構的質量監督員就像是施工單位的施工員一樣,到工地的頻次非常高,幾乎受監工程每一個項目的每層鋼筋綁扎都要經過質量監督站的檢查,達到質量標準后施工單位才能進行下一道工序的施工。為保證進入施工現場的鋼筋、水泥、磚等原材料和工程中使用的混凝土、砂漿、鋼筋接頭質量,質量監督機構還建立了監督站試驗室,對上述材料規定進行強制性見證取樣和見證送檢,為建設工程嚴把了進場材料關。對工程質量和進場主要建筑材料見證檢測兩手一起抓的監督、檢測模式基本上延續了近二十年。由于當時質量監督機構有監督和檢測雙重功能,質量監督人員對常規建筑材料、地基、主體的檢測還是比較熟悉的,能夠很好地解讀和利用檢測報告為工程質量把關。2000年后,我國各地基本建設投資規模愈來愈大,原建設部出臺了《關于建設工程質量監督機構深化改革的指導意見》和《建設工程質量監督機構監督工作指南》,工程質量監督機構監督工作模式發生了轉變,由過去對建設工程項目的層層監督檢查轉變為:主要內容是監督工程建設各方主體質量行為和地基、基礎、主體結構和使用功能;主要監督方式是巡回抽查,對建設單位組織的竣工驗收實施監督,工程竣工后出具工程質量監督報告。在對建設工程實體質量進行監督時,對涉及房屋結構安全的地基基礎、主體結構和主要使用功能的檢測報告進行重點檢查,確保建設工程質量安全。2010年住建部5號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》出臺,更加明確了工程質量監督管理的方式和方法,工程質量監督機構的監督方式是對工程實體質量、工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為進行抽查、抽測;監督工程竣工驗收,重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關規定進行監督;形成工程質量監督報告;建立工程質量監督檔案。隨著國家各項法律、法規的建立和健全,社會的進步和基本建設程序的進一步規范,工程質量監督機構的職能也在轉變,由過去的微觀監督向宏觀控制轉變,重點監督的是工程的實體質量和質量責任主體的質量行為,對具體的工程項目也是采取差別化的監督管理。
2工程質量檢驗檢測機構工作開展
按照規定,工程質量監督機構的試驗室與工程質量監督機構進行了剝離,成為了具有獨立法人資格的第三方中介服務機構,和社會上其他民營性質的檢測公司一樣,工程質量檢測機構變成了企業,在取得相應的資質后,獨立為建設工程提供建筑材料和各類專項檢測數據和報告,從嚴格的意義上講成為了工程建設的一方責任主體。
3工程質量監督過程中檢驗檢測數據的利用
近年來,國家對建設工程的進場材料和過程中的各種質量檢驗檢測提出了更高、更新的要求,新的標準規范也在不斷推出,如何掌握和把握檢驗檢測數據、結果,對質量進行準確的判斷,是擺在廣大工程質量監督人員面前的一個重要問題。
3.1建筑材料見證取樣類檢測
建筑工程中兩類重要的材料是鋼筋和混凝土,工程建設項目中規定要對進入工地現場的這兩類材料進行見證取樣和見證送檢。鋼筋的使用隨著工程的進展,會分多批次進場,首先,施工單位的試驗員和監理公司的見證人員要對每次進場的鋼筋原材進行檢查驗收,對照鋼筋出廠質量證明檢驗報告,記錄好進場鋼筋的品種、規格、爐批號、數量、擬用部位,然后按規定進行見證取樣,送有資質的工程質量檢測機構進行檢測,檢測結果滿足質量標準要求的鋼筋才能使用。質量監督機構的監督人員對此的監督重點是每次進場的鋼筋均要按此規定進行,避免出現因為使用部位填寫籠統或不具體(如只注明該批鋼筋使用部位為主體結構)而造成工程上每一種規格的鋼筋只有一次進場檢驗的情況。目前,工程中使用的混凝土大部分為商品混凝土,商品混凝土生產方應提供完整的混凝土質量檢驗報告,在工地現場澆筑混凝土時,按規定要進行混凝土試件的見證取樣,工程中混凝土澆筑部位明確,按規定取樣后進行養護,送有資質的工程質量檢測機構進行檢測,檢測結果滿足設計要求即可。
3.2地基基礎類檢測
萬丈高樓平地起,建設工程地基基礎的質量安全是建設工程項目質量安全的最基本保證。特別是深基礎樁基工程,基樁部分深埋于地下,只有通過對基樁的檢驗檢測才能判定樁基的質量。工程質量監督機構監督人員對基礎樁基的質量檢測應重點檢查:檢測合同、檢測方案、檢測方法、檢測數量、檢測結果判定。檢測合同的簽訂要滿足國家標準規范中規定的條款,根據具體的工程項目情況,有時設計單位會提出高于標準規范中規定的基樁樁身質量檢測數量的比例,基樁樁身質量檢測就要按設計提出的更嚴格要求進行。基樁承載力檢測試樁要做到極限承載力,為設計單位設計工程樁提供依據。
3.3主體結構類檢測
涉及建設工程質量安全的建設工程主體結構分部質量驗收是工程質量監督機構要進行監督和重點控制的分部工程。結構構件混凝土強度、構件中鋼筋保護層厚度、樓板厚度、層高、構件截面尺寸等均要進行結構的實體檢驗檢測,檢驗檢測報告要對建設工程主體結構質量判定提供數據支撐。結構混凝土構件強度目前通行的做法是用非破損的回彈、超聲回彈測試最終推定得出,當非破損測試推定強度和代表混凝土構件的標準養護、同條件養護試塊均達不到設計要求時,會采用鉆芯法在構件上有代表性的部位鉆取芯樣進行強度判定。
3.4其他建筑構配件進場報驗資料
建設工程中使用和安裝的構配件很多,如還有瓷磚、電纜電線、水暖器具、玻璃等,施工驗收規范中雖然提出了進場材料的檢驗檢測要求,但由于檢測資質標準和目前檢驗檢測機構的檢測能力還不能覆蓋所有涉及建設工程中的材料和構配件,目前建設工程中通行的做法是上述幾種材料進場需提供產品質量檢驗報告,這種類型的檢驗報告一般應有生產企業的自檢報告、產品的外檢報告和監督檢驗部門的監督檢驗報告。工程質量監督機構在核查材料檢驗報告時,重點應是核查各種報告的符合性和一致性、產品檢驗檢測報告是否和建設工程中采用的產品一致、出具報告的時間應和建設工程中采用產品的時間基本相近。只有這樣才能基本上證明工程所采用產品的質量。
4結語
工程質量監督機構對建設工程質量進行監督,要充分和準確利用各種建筑材料和建設工程質量檢驗檢測報告對質量進行判定。工程質量監督人員掌握工程質量檢驗檢測的相關知識,樹立用數據來判定工程質量的科學觀念,才能對工程質量作出客觀公正的評價。
參考文獻:
[1]中華人民共和國住房和城鄉建設部.住房城鄉建設部5號令房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定[Z].2010.