淺談探視權的執行難問題

徐俊琪

（317200 浙江省天臺縣人民法院 浙江 天臺）

淺談探視權的執行難問題

徐俊琪

（317200 浙江省天臺縣人民法院 浙江 天臺）

隨著離婚案件逐年增多，因離婚引發的子女探望權執行案件也越來越多。為此，本文結合筆者的實踐經驗，對實務中解決探視權執行難的現象提出了六點建議，以期對實務處理有所裨益。

探視權；執行；建議

隨著社會的發展、人們處世觀念的轉變，社會對離婚態度的日漸寬容，離婚案件也日益增多，加上人們的法制觀念日益覺醒，子女的探望權就越來越受重視，由此產生的探視權強制執行案件也越來越多。

前不久我就碰到了這樣一個案子。

褚某（女）和金某（男）離婚后，雙方的女兒隨金某生活，小女孩現已經7歲了。褚某自從和金某離婚后，未能見到自己的親生女兒已經兩年多，思女心切的褚某遂向法院申請探視權執行。在執行過程中，碰到的具體問題是小女孩不愿見褚某，見了褚某就跑，還把我們都關在門外。我趴在窗戶上哄了她大半天，她才同意跟媽媽隔著窗戶見見面。褚某對這樣的執行結果自然是不滿意的，做為執行人員，我也能理解褚某，覺得這樣的探視確實不盡人意。于是第二次上門想想做做金某和小女孩的工作。結果這次的見面更讓我意外了。金某不在家，小女孩一見我們就哭，還推我們出門。我們沒轍了，只好找到小孩的奶奶，希望能作通她的工作，奶奶振振有辭：“女兒不愿見她，我也沒有辦法！”其實像這樣的情況，我們大致都能推測出是爸爸，奶奶暗地里唆使、威脅孩子不理母親，但我們執行法官也難于查實他們阻撓執行的行為。類似這樣的探視權執行案件很多，執行的難度顯而易見。褚某的探視權是《婚姻法》明確規定的。而現實問題是，孩子剛滿7歲，我們講什么他根本不可能聽進去。孩子實在哭鬧得厲害不愿意來見媽媽，我們不可能把孩子綁架來，孩子的人身權利更要保護。

因為探視權問題比較特殊，在采取強制措施時可能傷及子女尤其是弱小子女幼小的心靈，要盡量淡化強制色彩，以免對其造成不良影響。畢竟探視權的實現是探視人與被探視人情感交流的過程，若只為滿足探視權人情感上和精神上的愉悅，而傷害被探視人的身心健康，那便違反了探視權立法的初衷。因此，在執行過程中不宜采取探視權人探望子女時，執行人員在旁邊觀看的做法，也不宜將孩子帶到法院給探視權人探望，這樣會給孩子造成被監視的感覺。但是探望權糾紛多數發生在夫妻離婚時矛盾重重，離異后不心平氣和地協的商子女探望、撫養問題的家庭，加上雙方家族勢力及文化素質的差異，執行人員難以與義務人溝通，更難以做通被執行人親屬的工作，使得探望權的執更為困難。

解決探望權執行難的幾點建議：

第一，執行法官首先要深入細致地了解雙方當事人思想上拒絕執行的原因。在執行探視權的過程中，應努力使當事人認識到，夫妻離婚后未與子女共同生活的一方行使探視權，是保證子女身心健康的需要，而拒絕或阻礙對方探視子女只會貽害下一代，從而使當事人能夠從保護子女身心健康出發，摒棄前嫌，為子女的健康成長創造適宜的生活氛圍。

第二,父母雙方矛盾激烈，難以相互配合，可以請未成年子女就讀的幼兒園或學校協助實現探望權。另外，應充分發揮婦聯和青少年權益保護部門的作用，由此類部門作為法院執行這類案件時的協助單位，這樣不會給孩子幼小的心靈帶來創傷。在國外，如離異一方拒不為另一方探視子女提供方便而需要采取強制措施時，一般是由社會義工對此進行監督協助，避免影響子女的身心健康。

第三，從立法層面促使監護權一方履行協助探望的義務，規定阻礙對方行使探望權可成為變更撫養權的法定訴訟理由。探望權的行使，更多的是從精神上、心理上減輕因父母的離婚而帶給未成年子女的傷害。拒絕對方探望子女，使子女得不到父母雙方的關愛，不利于子女的身心健康成長，理應成為變更子女撫養關系的法定理由。對申請人多次反復申請探視權執行或被執行人連續六個月以上拒不履行的，可以建議申請人以此為由向法院起訴要求改變撫養關系，以減輕人民法院的執行壓力。

第四，暢通審執銜接，注重裁判文書制作的科學性及可操作性。探望權案件的審理法官應當結合具體案情，做好當事人思想工作，讓雙方當事人充分協商，力爭達成和解方案，如需判決解決，應充分考慮后續的執行程序如何順利進行，對探望子女的時間、地點、方式等進行合理安排。

第五，引入精神損害賠償制度。如果撫養人多次故意阻撓探望人行使探望權，可賦予探望權人要求精神損害賠償的權利，既可以彌補探望權人不能探望所受到的傷害，也可以增加撫養人違法的成本，促使其履行義務。

第六，對阻礙行使探視權一方要充分利用強制措施。最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（一）》第三十二條：婚姻法第四十八條關于對拒不執行有關探望子女等判決和裁定的，由人民法院依法強制執行。因此應對拒不履行協助另一方行使探望權的有關個人和單位采取拘留、罰款等強制措施，運用最具強制力的法律手段保證法院判決的執行，避免一些“軟對抗”的被執行人逍遙法外，督促有協助義務的一方積極履行。