淺析供熱企業安全管理

田雄麗

摘 要：近幾年，城市集中供熱的事故發生率不斷上升，熱源、熱網、用戶、供熱管理等等各個環節的故障和事故，在一定程度上影響了供熱系統的安全可靠性。供熱企業安全生產關系到廣大用熱戶的切身利益，因此，做好供熱企業安全管理是一項重要的、長期的、艱巨的任務。基于此，本文主要分析了供熱企業安全管理存在的問題，并提出了供熱公司應該采取的措施，以供參考。

關鍵詞：供熱企業；安全管理；問題；措施

在21世紀，為了人類安全的生活、生產以及生存，預防事故三大對策之一的安全管理，必然會發揮不可磨滅的作用。當前隨著供熱企業現代化的迅速發展，先進的科學技術的應用，城市供熱在當前社會條件下面臨著新的機遇與挑戰。供熱企業的經濟效益得到了令人欣喜的成績，但隨之而來的安全事故也在不斷發生并有日趨增加的局面。

一、供熱企業安全管理問題概述

目前全國的供熱企業大多都集中在三北地區，雖然一些新建的大型的集中供熱系統技術比較先進，但大多數中小型供熱系統的技術水平仍很低。許多供熱企業都存在著“三高一低”的狀況，即“建設投資高、運行成本高、事故率高、收費率低”。這些企業的技術現狀主要表現在以下幾方面：

（一）落后的供熱系統還大量存在。我國的集中供熱事業已發展了二十多年，但落后的供熱系統還大量存在，而且一些新建的供熱系統仍在走老路。如：可稱之為原始型的直供不混水系統，雖然在小型的供熱系統中采用是恰當的，但在一些中型的供熱系統中仍被廣泛的采用，而且一些還超過了200萬m2供熱面積，甚至地形高差較大的供熱系統中也在采用；還有的供熱系統把三種形式混在一個系統中，并由熱源供出統一供水溫度；大于500萬m2的直供混水系統在一些供熱企業艱難地工作著。

（二）各種供熱系統都存在許多技術缺陷。熱源、熱網和熱力站都普遍存在著許多技術缺陷和設備選型明顯不合理的現象。因此造成建設投資高，運行費用高，能源浪費嚴重。使一些企業無法償還建設貨款，甚至經營虧損，生存和發展均成問題。

（三）供熱質量合格率不高。供熱質量差、熱用戶冷熱不均現象普遍存在。不少供熱企業解決低溫用戶的方法錯誤，從而進一步加大了能源浪費。

（四）供熱新技術推廣普及不夠。一些供熱企業對已在實踐中被反復驗證了的、可提高供熱質量、提高系統安全性和節約能源的先進供熱技術不了解、不認識、也不采用。如：熱水管網的直埋無補償技術、簡單可靠的自力式流量控制閥調網技術、多熱源聯合供熱技術以及水泵超常規節電技術等。使這些企業一直處在能耗大、供熱效果差的落后狀態。

二、供熱企業安全管理措施

（一）加強監督抓隱患排查整改工作。供熱企業的有關部門要定期做好監督檢查工作，通過監督檢查既可以指出供熱企業在安全生產中的隱患問題，又能快速向企業決策層反饋最新的安全信息，供熱企業可以根據這些信息進行分析并做出判斷，監督檢查的目的就是及時發現故障和危害因素，迅速消除安全隱患。在供熱運行期應多次開展供熱隱患排查工作。在組織時以“查現場，消除事故隱患；查思想，提高安全意識；查制度，堵塞管理漏洞”為主要內容的自查自糾活動為主。在排查工作中，加強領導、指定專人、明確目標，扎扎實實開展工作，切實將工作落實到每一個細小環節中，做到防患于未然，保證全程供熱的安全、穩定。

（二）建立安全教育與培訓的長效機制。供熱企業應該堅持對新上崗人員做崗前安全教育培訓；對特殊作業的操作人員進行系統性、技術性的安全培訓；對安全負責人也應定期進行安全教育培訓；尤其是對“兵頭將尾”的班組長，進行重點培養，由于他們直接在現場工作，工作責任心和安全組織實施能力至關重要；進行安全方面的現場演練，做好突發事件的應急準備工作；利用宣傳欄張貼安全工作教育考核等，真正把安全教育工作落到實處。

（三）認真做好設備檢修保養和管線巡查等工作。供熱企業應認真做好停熱期間供熱設備、管線的檢修和保養工作，為下一供熱期安全穩定供熱打好基礎。并且無論停運期設備的檢修是自己人維修還是承包給其它企業去完成，供熱企業都應該派專業技術人員去指導和監督。為保證檢修質量，供熱企業的檢修工作應突出“早”字，體現“細”字，狠抓“實”字。對采暖期遇到的各類問題，提前匯總。供暖大修計劃擬定科學、規范，對能提前預知的問題提前解決，深度發現，徹底整改。對需要緊急修理的馬上行動，不等、不靠，實現檢修工作有程序，責任有制度，鍋爐檢修“三級審查”和檢修質量“包保責任制”，以便保證檢修責任和檢修質量的“雙落實”。

（四）完善供熱應急預案并進行演練。供熱企業在完善供熱應急預案的同時，應針對供熱運行實際情況進行預案的演練工作。發生供熱故障時，供熱企業必須嚴格按照應急預案進行處置，及時上報供熱故障信息，不能出現瞞報、漏報信息的情況，充分利用供熱管理平臺中的共有資源及時解決供熱安全問題。

此外，為適應當前“煤改燃”的需要，燃氣鍋爐技術的培訓和學習、相關的安全規章管理制度的制定和完善、應急預案的制定已是刻不容緩，同時，要加大安全投資力度，以及對安全的投入和對安全管理人員的培訓力度。

三、結語

供熱問題關系到每個公民的切身利益，本文從供熱安全管理現狀入手，描述了一些目前供熱企業安全管理方面存在的問題，并對供熱企業安全管理進行了較為詳細的分析，從而進一步給出一些做好企業安全管理工作的建議，相信對我國的供熱領域的安全管理工作具有一定的指導意義。

參考文獻：

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