奚新宇+于曉茹
摘 要:通過網絡開展思想政治工作及宣傳教育、遠程教育、局域網思想交流實現實時互動;可以利用網絡資源優勢,建立內部的網絡化培訓教育體系;案件信息的計算機管理與網絡信息共享,可以規范檢察機關的辦案活動、加強內部流程管理、增強辦案的透明度;信息技術人員可以利用自身技術優勢,在多媒體制作、演示及設備使用上協助出庭公訴人員;推進政務的信息化,更方便管理、查詢、統計;通過微博、微信、QQ、QQ群等一系列新媒體工作方式,可以與群眾形成良好的互動,樹立檢察機關良好的社會形象。
關鍵詞:信息技術;檢察工作;作用和地位
隨著科學技術日新月異,近幾年來,以微博、微信、QQ等為代表的新興網絡媒體改變了人們的信息發布方式和社會生活參與方式,其信息傳播呈現出了內容豐富化、傳播主體多元化、傳播渠道多樣化、傳播速度快捷化和傳播范圍廣泛化。最高人民檢察院所倡導的以創新為主要內容的“科技強檢”,有力促進了檢察信息化建設的運用與發展。那么信息技術在當今檢察工作中的作用和地位如何呢?
一、信息技術為檢察隊伍的人力資源管理提供了有效途徑
通過網絡開展思想政治工作及宣傳教育、遠程教育、局域網思想交流實現實時互動,便于有效地接受上級檢察院的工作安排與業務指導,既提高了辦案效率,又節約了大量的人力、財力,是基層檢察院業務建設、隊伍建設和信息化建設最科學的管理模式。通過網絡,建立內部檢察干警信息動態數據庫,院內各級領導和政工部門可以隨時掌握本院干警的基本情況,包括檢察隊伍的專業結構、學歷程度、年齡、所屬部門等信息,為干警隊伍的分類管理與培訓、人才培養與調整等提供信息資源。
二、信息技術是促進基層檢察隊伍素質提高的有效手段
可以利用網絡資源優勢,建立內部的網絡化培訓教育體系。通過網絡進行培訓,干警們不必集中起來學習,可以根據個人自身情況,合理安排學習進度。同時可以利用多媒體的優勢,將音視頻、圖像等集成到一起,使培訓內容更加豐富直觀。可以將培訓進度自動記錄保存,方便對培訓情況進行考核評估。以網絡、多媒體、視頻會議等信息技術為主導支撐的電子工作途徑為檢察干警學習培訓、創建學習型檢察院,提供了前所未有的便捷手段。遠程教育、遠程培訓、基于網絡的多媒體自助學習、電子圖書館、電子資料庫等,“教”與“學”既可同步也可異步,可以最大限度地突破干警們的時間與空間限制,實現及時學習、按需要學習。
三、信息技術有效促進辦案等工作的規范化
隨著計算機網絡的深入普及,電腦及網絡成為犯罪工具的案例越來越多,電子證據往往成為一個案件中重要的組成部分,而基層檢察院的自偵部門又較缺乏專業的信息技術偵察能力。案件信息的計算機管理與網絡信息共享,可以規范檢察機關的辦案活動、加強內部流程管理、增強辦案的透明度,為案件質量綜合考評、內部監督制約、公正執法提供便捷,為自偵部門提供取證、鑒定等相關支持。自偵部門偵查辦案中的全程同步錄音錄像,并將同步錄音錄像的資料作為法院審理活動的出庭證據,進而強化了檢察機關辦案人員的證據意識,提高了自偵部門的工作水平。通過網絡與公安、法院、司法、稅務、工商、電信、金融等部門的信息系統聯網,收集檢察工作需要的各種信息資源與案件線索,及時發現、預防、偵破和懲處各種職務犯罪行為,以及人民法院審判、執行等訴訟活動進行高效的訴訟監督以及其他執法活動進行監督。
四、以信息技術為依托,提高出庭公訴水平
出庭支持公訴是檢察機關的一個極其重要的職能。以往的法庭審判,公訴人主要是依靠口述來指控犯罪、宣讀證言筆錄或說明物證情況。遇到案情較為復雜,證據種類多、數量大的案件,頭緒繁雜,口頭表述比較困難,審判人員、辯護律師、有關當事人和聽眾往往不得要領,抓不住要害,不利于揭露和證明犯罪,甚至影響審判人員的判決。信息技術人員可以利用自身技術優勢,在多媒體制作、演示及設備使用上協助出庭公訴人員。在出庭前按起訴書指控的犯罪事實,將證明犯罪的各種證據(詢問、訊問筆錄、證明材料、鑒定結論、單據、實物照片等)制作成多媒體演示件;開庭時,按程序當庭播放,使證據更生動、形象、直觀地呈現于法庭上,既提高了公訴水平,也更好地體現了司法工作的公開、公正。
五、以信息技術為支撐,推進檢察政務信息化發展
隨著各基層檢察院在各項制度方面的規范,政務工作也進入有序可循的階段,利用信息化技術推進政務信息化的發展也成為可能。以筆者單位為例,各項管理制度齊全,日常政務工作涉及的多數方面都有審批表格和制度。因此利用已有的內部網絡,建設網上辦理審批系統已經十分必要。推進政務的信息化,不僅可以有效的利用現有資源,更方便管理、查詢、統計,同時節約資源與時間。對推進制度化、規范化管理能起到很好的促進作用。
六、利用互聯網優勢,推進陽光檢務發展
通過網絡信息技術做好基層檢察微博、微信、QQ、QQ群等一系列新媒體工作方式,不僅可以做好檢察干警的教育工作,而且可以加強網絡輿情監測并及時發現案件線索、化解矛盾,還可以深入推動習近平總書記提出的新時期“維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業”三項工作任務。案管中心負責對全部案件的流程監控和分析,掌握了全院的案件信息。可以利用這一系統的數據信息,在互聯網的門戶網站上建設案件信息查詢系統、信息反饋系統,使案件當事人能清楚的了解相關案件的辦理過程,并進行監督提出個人建議。陽光檢務配合檢察開放日等活動,在推行檢務公開、接受社會監督等方面可以起到決定作用,并且可以與群眾形成良好的互動,樹立檢察機關良好的社會形象。
總之,基層檢察院信息化是提高檢察工作效率,提升檢察工作水平,實現檢察工作現代化,從而推動檢察事業不斷發展的一項系統工程。作為檢察信息技術人員,始終要把服務檢察業務作為本身工作的前提,主動發現、積極參與到業務工作中需要自己的地方中,才能取得更大的成績。
參考文獻:
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