“三零”產(chǎn)業(yè)扶貧模式效果好

編者按：沒有產(chǎn)業(yè)，就發(fā)展產(chǎn)業(yè)；沒有榜樣，就找個帶頭人走在前面領(lǐng)著大家一起干。在很多致富帶頭人眼里，自己并沒有特別突出的業(yè)績貢獻，但他們卻以春雨般潤物細(xì)無聲的言行，影響著、帶動著貧困鄉(xiāng)親們，一起在脫貧攻堅、共同富裕的路上始終向前。今天，讓我們一起看一看、夸一夸幾位扶貧路上的“帶頭人”。

平泉中潤農(nóng)業(yè)發(fā)展公司是由社會責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神非常強的新型職業(yè)農(nóng)民齊彥斌投資經(jīng)營的一家集食用菌種植、加工、研發(fā)、物流、倉儲、外貿(mào)于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)，2015年，他作為培育對象，接受了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。就在這一年，他投資1500萬建立了300畝的食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是“河北省扶貧龍頭企業(yè)”和“承德市重點龍頭企業(yè)”。在推進脫貧攻堅中，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，跨區(qū)域吸納貧困農(nóng)民進駐園區(qū)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在全縣率先探索出讓貧困戶“零成本投入、零風(fēng)險經(jīng)營、零距離就業(yè)”的“三零”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，為全縣開展脫貧攻堅發(fā)揮了積極的示范引領(lǐng)作用，實踐證明該扶貧模式是解決貧困戶穩(wěn)定脫貧的有效途徑。

零成本投入。對于貧困戶而言，發(fā)展產(chǎn)業(yè)最突出的困難就是缺乏資金。針對這一問題，公司根據(jù)貧困戶實際情況，分類施策，讓貧困戶不僅不需要出一分錢就能發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而且確保能夠獲得好收益，當(dāng)年即可實現(xiàn)脫貧。具體做法：對有勞動能力和經(jīng)營能力的貧困戶，公司賒給每個貧困戶2萬個菌棒，為貧困戶無償提供生產(chǎn)所用菌棚及配套設(shè)備，在尊重農(nóng)戶意愿基礎(chǔ)上，還負(fù)責(zé)產(chǎn)品統(tǒng)銷，一個生產(chǎn)周期結(jié)束后，公司按菌棒成本價格收回貧困戶欠款，超出收益全部歸貧困戶所有，每個貧困戶可獲利4萬元左右；對于沒有勞動能力的貧困戶，實行三戶聯(lián)保，通過“政銀企戶保”扶貧融資平臺每戶貸款5萬元，連同每戶政策扶持資金、扶貧資金1.2萬元，以股份合作方式在公司入股，貧困戶每年享受1萬元的利潤分紅，連續(xù)享受2年，兩年后合作社負(fù)責(zé)還本還息，同時將1.2萬元扶貧資金股金以自愿方式退還，貧困戶每年增收1.6萬元。到期尚未脫貧的農(nóng)戶，也可以此扶貧資金再次持股方式在園區(qū)入股，參與下一期的經(jīng)營利潤分紅。

零風(fēng)險經(jīng)營。針對貧困戶無抗風(fēng)險能力，為解決他們怕風(fēng)險、怕賠錢的問題。公司讓貧困戶入駐園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)前的菌棒生產(chǎn)、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷售等高風(fēng)險環(huán)節(jié)，全部由企業(yè)負(fù)責(zé)和承擔(dān)，貧困戶只負(fù)責(zé)按要求做好通風(fēng)、澆水和采蘑菇等簡單的生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。同時，園區(qū)與貧困戶簽訂領(lǐng)養(yǎng)領(lǐng)種協(xié)議，如因不可抗力因素造成貧困戶無收入或收入減少，由園區(qū)負(fù)責(zé)損失并按照正常員工標(biāo)準(zhǔn)付給貧困戶工資，確保貧困戶沒有任何風(fēng)險；貧困戶以“政銀企戶保”扶貧專項貸款入股參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，所借貸款連本帶息全部由企業(yè)負(fù)責(zé)償還，貧困戶只享受股份分紅，沒有任何資金風(fēng)險。對于企業(yè)而言，通過吸納貧困戶的貸款股金，同步解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問題，企業(yè)、貧困戶共同受益，實現(xiàn)互利共贏。2016年，共有75個貧困戶以入股方式進駐園區(qū)，同時，平泉中潤農(nóng)業(yè)發(fā)展公司也得到融資465萬元，其中通過貧困戶借助“政銀企戶保”平臺融資375萬元。

零距離就業(yè)。貧困群體中，有一部分貧困人口因自己或家人體弱多病、難以離家，沒有精力或能力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。為了解決這一問題，讓貧困戶能夠就近就業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，平泉中潤農(nóng)業(yè)發(fā)展公司把園區(qū)建在貧困村和貧困人口相對較多的區(qū)域，并專門留出部分就業(yè)崗位優(yōu)先提供給貧困戶中有勞動能力的成員，免費對其進行崗前培訓(xùn)。同時，依托美麗鄉(xiāng)村、新民居等易地搬遷居住區(qū)建立食用菌生產(chǎn)區(qū)，實施“兩區(qū)同建”，方便貧困群眾到園區(qū)務(wù)工，平均月工資可達(dá)2500元以上，真正實現(xiàn)了在家門口就能就業(yè)掙錢。

2016年，平泉中潤農(nóng)業(yè)發(fā)展公司共帶動周邊9個村、75戶貧困戶、163人進駐園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，平均每戶收入近4萬元。該園區(qū)創(chuàng)建的“三零”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，使依托產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧從根本上落在實處，在全縣扶貧園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極地示范帶動作用。目前，全縣已建設(shè)百畝以上“三零”模式精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)100多個，直接吸納貧困戶8000多戶入駐園區(qū)，戶均年增收4萬元以上。這種扶貧模式不僅增強了貧困農(nóng)民自我“造血”功能，激活了他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力，而且有效保障了他們收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，實現(xiàn)真正意義上的脫貧。

（供稿單位：河北省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校平原市分校）