尋找新動力、挖掘新動能

一幅8米多長的“萬里長征圖”，是廣州市政協委員曹志偉將一項社會建設工程從立項到通過政府審批的108個公章、799個審批工作日，微縮在一起畫出的。

這是一張精確寫實的畫，描述出在原有的行政審批體制下，待批項目輾轉于部門之間的“萬里長征”。

在處理好政府和市場關系的努力中，行政審批制度改革，就是一場刀刃向內的自我革命。

改革的難度，當然不小。

幾年來，這張“萬里長征圖”一直在不斷縮短。2015年7月，曹志偉建議進一步大幅削減投資項目審批事項，期待著畫出個3.0版本。

“萬里長征圖”變短了。它還可以變得更短。

它是一面鏡子，映襯出改革的艱難，也記錄著改革的突破。

黨的十八大以來，國務院各部門取消或下放行政審批事項618項；取消中央指定地方實施行政審批事項283項。中央政府層面核準的企業投資項目削減比例累計接近90%。工商登記前置審批事項中的87%，改為后置審批或取消。在市場體系建設中建立公平競爭審查制度。“簡政放權、放管結合、優化服務”的改革得到了有效落實。

現在，每一天，在中國，就有15000多家企業破土而出。

市場活力的迸發，源于政府在改革中歸位。

黨的十八屆三中全會以來，財稅、價格、金融、信用體系等基礎性、關鍵性的改革不斷實現突破。

2014年，《深化財稅體制改革總體方案》給出了建立現代財政制度的路線圖和時間表。

速度換擋、結構優化、動力轉換——引領經濟發展新常態，用力用到深處，必定落在尋找新動力、挖掘新動能上。endprint