淺論新時期企業廠務公開工作

郭鈺文

企業廠務公開工作是加強企業民主管理和民主監督的一種有效形式，是擴大職工知情權、參與權、監督權的一種有效載體，是提升企業管理水平的重要途徑，是企業加強基層民主政治建設和黨風廉政建設的重要舉措，是溝通職工群眾的連心橋，是凝聚職工隊伍、增強向心力的金鑰匙。實踐證明：企業推行廠務公開工作是落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的有效方式，這項工作做得越好，職工工作的積極性就越高，職工隊伍就越穩定，企業的各項工作就會和諧穩定地向縱深方向發展。那么，如何在新時期做好企業廠務公開工作呢？

一、統一認識，加強廠務公開的制度建設

廠務公開是一項循序漸進的工作，提高企業領導干部和廣大職工對廠務公開工作的認識，是深化和落實廠務公開工作的重要思想基礎。堅持黨委集中領導、黨政協調管理、工會和紀委、審計等相關職能部門各司其職，企業職工積極參與，對于完善廠務公開工作的領導機制、促進廠務公開的健康發展具有重要意義。

（一）在實行廠務公開過程中，需要明確職工與領導之間的關系—職工是基礎，領導則是關鍵，即廠務公開工作實際成效的取得，關鍵在于領導干部對這一工作的思想認識，尤其是主要領導干部的政治素養和民主意識。企業領導干部需要在思想上高度重視廠務公開工作，進而在行動上保持對廠務公開工作的支持，主動解決企業事后公開、不完全公開、有水分的公開等相關問題。

（二）為了保證廠務公開工作的深入開展，要制定完善契合企業實際的《廠務公開制度實施方法》、《廠務公開檢查辦法和考核標準》等一系列完整、系統、可操作性強的廠務公開制度，并要對廠務公開的公開內容、公開方式、公開時間和責任部門的職責予以明確規定，進一步使廠務公開工作開展做到有制可循、內容具體、程序嚴格，保證廠務公開工作在標準制度下有序開展。

二、抓住重點，拓寬廠務公開的管理渠道

新時期，在廠務公開工作過程中，必須要針對企業廠務公開工作中的難點、重點、熱點來開展工作，要堅持做到“三個解決”，即：解決職工最關心、反映最強烈的問題；解決涉及職工權益，需要讓職工清楚的問題；解決企業健康和諧發展與職工民主權利、民主決策共存的問題。把這“三個解決”作為廠務公開工作的重點落實對象。

（一）對于企業廠務公開工作來說，職工代表大會制度作為其基本形式與重要載體，具有著重要地位，它對落實職工群眾的知情權、參與權、表達權以及監督權，對于切實保障職工群眾的主人翁地位以及各項民主權利具有重要價值，并在廠務公開工作開展過程中發揮著不可替代的作用。要保證應由職代會公開的事項決不能用其他形式代替。如企業年度經營情況、工作報告必須通過職代會進行，工會費用使用情況每年必須向職代會報告，集體合同草案必須經職代會討論通過后簽訂，從而使職代會各項職權落到實處。

（二）廠務公開可根據企業內部不同的層次來公開相關的內容。例如，基層單位的廠務公開可以首先從做好班組、基層單位的公開入手。這是因為班組、基層單位作為企業生產領域的最前沿，是企業效益的源頭，將廠務公開的內容向生產領域延伸是最務實的選擇。公開既可以是書面的，也可以是口頭的，更多地可以采用網絡、微信、廠報、墻報、黑板報等形式進行公開和宣傳，讓職工群眾對企業生產經營的各個環節都了如指掌。這些措施操作性強，能見度高，職工又喜聞樂見，使生產經營管理真正置于廣大職工監督之下。這既有利于落實黨的“依靠”方針和職工群眾當家作主的民主權利，又使得廠務公開扎根于企業生產之中，寓意于職工群眾的日常工作之中，從而獲得職工群眾最廣泛的參與與支持。

三、構建和諧，促進廠務公開走向深入

建立以人為本的廠務公開民主管理與發展和諧勞動關系機制，是新時期的要求，也是現代企業走向成功與構建社會主義和諧社會的關鍵。在當前社會環境下，社會轉型、體質轉軌、利益調整導致企業勞動關系發生重大變化，這就要求企業在推動科學發展、促進和諧穩定過程中，必須創新企業廠務公開工作機制、注重提高管理工作的規范性與時效性，積極主動開展依法維權工作，努力暢通職工利益訴求渠道，以發揮職工群眾在民主參與、決策、管理以及監督過程中的作用，真正實現企業與職工的互惠雙贏，實現二者的共同發展。

（一）廠務公開民主管理是促進企業和諧的重要基礎。要推行廠務公開等多種形式的企業職工民主管理，使職工通過合法有序的渠道，來充分表達自己的愿望和要求，有利于協調企業內部利益關系，有利于及時解決問題、化解矛盾，有利于凝聚人心，實現企業和職工的“雙贏”。事實證明，企業的穩定健康和諧發展，必然是內部和諧與外部和諧的統一體，離開了和諧，企業就難以形成保持高速高效運轉的機體，就要在激烈的市場競爭中落伍；只有加強廠務公開工作，才能在企業中建立起和諧穩定的新型勞動管理，職工才能得到實惠，才能保持社會的穩定與和諧。

（二）深入開展廠務公開工作，就是要注重實效，加大力度，一定要從事后公開、結果公開向事前公開、過程公開深化。公開的目的不僅僅是為了讓職工指導結果，更重要的是要讓職工了解過程，以利于引導和組織職工參與企業的民主決策、民主管理和民主監督。積極開展創建廠務公開民主管理示范單位等主題活動，以實現對企業相關工作的分類指導、動態管理、分析形勢、督導檢查、考核驗收、通報批評等，確保企業廠務公開民主管理工作依法運行、規范開展。

廠務公開工作是一項暖人心、聚人心、得人心的工程，要持之以恒地抓好、抓實，對企業而言是一個有形的思想政治工作，而做不好會失去職工對企業的信賴，失去職工對領導者的信任，同時暗箱操作、人治大于法治的各種行為將會導致腐敗、將會斷送一個企業。時代的發展，社會的進步也不容封建、主觀、不規范的行為繼續下去，社會文明的進步、職工綜合素質的提高和社會主義民主與法治不斷完善、現代企業制度的實施必將造就更多的更民主的、更規范的、具有與世界先進企業相媲美的企業，廠務公開工作將在企業發展和壯大中起到不可替代的重要作用，新時期廠務公開工作必將結出豐碩的果實。

（作者單位：陜西法士特汽車傳動集團公司）endprint