分級診療制度是5項基本醫療制度之首,如何理解和實踐分級診療制度?
《健康報》社社長、《中國衛生》雜志社社長鄧海華:

鄧海華
2016年,習近平總書記在全國衛生與健康大會上明確提出,深化醫改,要突出機制建設,圍繞重點領域和關鍵環節,努力在分級診療制度、現代醫院管理制度、全民醫保制度、藥品供應保障制度、綜合監管制度5項基本醫療衛生制度建設上取得突破。分級診療制度是5項基本醫療制度之首,建立分級診療制度事關發展關鍵,發展醫聯體是分級診療的建設抓手,目前,各地已經進行了大量的探索和實踐,取得了較好的成效。希望各地的實踐者、專家、學者就這個熱點話題暢所欲言。
國家衛生計生委基層衛生司副巡視員劉利群:

劉利群
推進醫聯體建設和家庭醫生簽約服務是分級診療制度的“兩條腿”。家庭醫生簽約服務的核心是如何把老百姓看病就醫的問題留在基層,如何把優質資源向基層下沉。據統計,2016年,我國醫療機構診療人次達到79億,每個人平均每年要看5.8次病。而基層醫療機構診療人次在總診療人次中的占比一直在下降,這跟分級診療背道而馳。實際上我們的改革方向一直是強基層。希望醫聯體建設和家庭醫生簽約服務能夠助力拐點早日到來。
今年,國家衛生計生委開展了基層醫療衛生服務能力提升年活動,基層醫療機構內部要進一步挖掘潛力,通過改善服務來想方設法留住老百姓。……