省安監局：不遺余力推進大檢查，為黨的十九大勝利召開創造良好的安全生產環境

文、圖 本刊記者 徐紀進

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省安監局：不遺余力推進大檢查，為黨的十九大勝利召開創造良好的安全生產環境

文、圖 本刊記者 徐紀進

9月6日，湖南省安監局召開全省安全生產大檢查工作推進視頻會，學習習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，貫徹國務委員王勇在湘督導調研、省委書記杜家毫調研省安監局的講話精神；并就我省扎實推進安全生產大檢查工作進行再動員、再部署，確保實現“三下降一杜絕”的目標，為黨的十九大勝利召開創造良好的安全生產環境。

省安監局局長李大劍出席會議并講話，省安監局副局長羅德龍、楊國慶，總工程師鄭京杰，巡視員郝去吾，省煤炭局總工趙軍出席會議，省安監局副局長朱崇洲主持會議。

會上，羅德龍通報了國務院督查組在湘督查情況，并對下一步工作提出要求。趙軍對下一步煤礦安全生產監管工作作出明確部署。

李大劍指出，要深刻領會講話精神，提高安全生產的政治站位。黨中央國務院、省委省政府高度重視安全生產工作，最近王勇國務委員親臨湖南深入一線檢查，省委書記杜家毫到省安監局調研，高度肯定我省安全生產取得的成績，親切慰問和勉勵安監部門和安監干部職工，給全省上下安監人以極大的鼓舞和鞭策，同時也對下一步工作、特別是深入開展安全生產大檢查提出了很高要求和殷切期望。

全省安監系統要深刻領會其講話精神，做到內化于心、外化于行，成為我們思想和行動的指南。

一是能否抓好安全生產是對安監干部“四個意識”的直接檢驗，黨的發展理念就是以人民為中心，人民的生命利益高于一切，中央提倡的我們要堅決擁護、中央決策的我們要堅決執行、中央禁止的我們要堅決杜絕。

二是要以“零容忍”的態度全面深入開展安全生產大檢查，為十九大順利召開保安全、保穩定，是當前壓倒一切的政治責任和任務，務必守住不發生重大事故這個底線。

三是要以鐵的手腕，開展安全生產監管執法，寧聽罵聲，不聽哭聲，把緊關口，守住安全生產的底線。

四是關鍵在責任落實，王勇國務委員、家毫書記反復強調安全生產的靈魂就是“責任”，要提高政治站位，從講政治高度來看待安全生產工作，說一千道一萬，就是把責任落實。

李大劍強調，要以“釘釘子”精神，扎實開展安全生產大檢查。

首先要用心用腦研判形勢。安監干部不能當糊涂官，一定要當明白人，對今年后幾個月面臨的兇險形勢保持高度警醒。

其次要精心精準推動工作。全省上下每個地區和單位要對標開展“回頭看”，查工作方案、查組織領導、查“一單四制”、查企業自我整改等等。

三要較真較勁嚴格執法檢查。合法企業不落實安全生產主體責任是問題的關鍵，非法生產者無視法律肆意妄為是問題的關鍵，安全監管部門和負有安全監管職責的部門不作為、慢作為、懶作為也是問題的關鍵。安監部門要樹立法治思維，做到鐵腕執法、使用執法軟件規范執法并以案說法，總之“傷其十指不如斷其一指”。

四要從嚴從緊壓實責任，責任是安全生產的靈魂，要落實領導力量，嚴督力查，嚴格追責和考核，事故發生一起、督查一起、問責一起、約談一起、通報一起，同時加強宣傳，形成宣傳震懾，抓典型要案、媒體曝光、露頭就打、動輒則咎、高壓嚴管。

李大劍強調，要扭住重中之重，嚴防煤礦事故卷土重來。

省委對安監體制進行了調整，煤礦安全已納入安監系統的直接監管范圍，從此安監在煤礦安全方面沒有了退路，必須背水一戰。但明察暗訪和這次“雙隨機一公開”異地交叉執法發現，目前煤礦領域安全問題險象叢生、觸目驚心，必須引起高度警惕。一些地方和煤礦“要錢不要命、要煤不要法”、特別是煤礦盯守中的“貓鼠一家”現象依然存在，廣大礦工的生命、黨政領導和安監干部的飯碗，仍然掛在少數幾個唯利是圖、鋌而走險的礦主身上。

我們必須認清安監人的第一責任是安全！當前必須要堅決守住安全底線，不安全的煤礦必須無條件堅決停下來。要對頂風違法生產的礦主，實施最嚴格的監管執法，讓其付出高額的違法成本，堅決不能把礦工的生命、百姓的安康和一個地方的經濟社會發展，維系在這些鋌而走險的違法礦主身上。要按照中央和省委“三個堅決”的要求，堅決關閉九萬噸及以下煤礦，淘汰不安全的落后產能。

李大劍要求，抓住歷史機遇，推進安全生產領域改革發展。要充分認識《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》的重大意義，把思想統一到黨中央和省委的要求上來，把這項改革，作為安監系統不可推卸的重大政治責任，各級黨委政府要在省委省政府出臺的實施意見基礎上，深化、細化措施，形成更具針對性、操作性的《實施意見》，將其不斷地貫徹落實和發揚光大。改革到最后就是啃硬骨頭，要抓住關鍵問題，敢于創新、敢于破題，不達改革目的決不放棄，為安全生產領域的長治久安打下體制機制的堅實基礎。

李大劍最后強調，要全面從嚴治黨，斬斷影響安全生產背后的黑色利益鏈。安全生產領域亂象叢生的一個重要原因就是監管的“寬松軟”，就是執法不嚴格、不到位，其背后深層次的原因又是利益在作怪，省委省政府日前做出重大決定，對國家公職人員違規參與涉礦、涉沙等涉危經營性活動開展專項整治，安監部門是治理的重中之重，這一次要借從嚴治黨的利劍堅決斬斷暗藏的黑色利益鏈，匡正安全生產法治環境。

各級安監黨組書記、局長要高度重視，切實負起從嚴治黨第一責任。要認真制定工作方案，嚴格實行“人人過關”，每人都要自清自查，每人都要寫出承諾，省級層面將進行層層督導、層層檢查，不折不扣履行好安監部門行業管理的職責，一級抓一級，通過這一次清理，還執法機構一個風清氣正的環境，還安監部門一個輕裝上陣的條件，還經濟社會一個安全發展的朗朗乾坤！□

責任編輯 / 宋智慧 / 251373721@qq.com