提高全員安全覺悟落實安全生產主體責任

文 湖南寶山有色金屬礦業有限責任公司 晏楓 陳立英

提高全員安全覺悟落實安全生產主體責任

文 湖南寶山有色金屬礦業有限責任公司 晏楓 陳立英

習近平總書記指出，安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，統籌推進安全生產領域改革發展。對于企業安全生產工作而言，要實現不以犧牲安全為代價的可持續發展，就要強化企業安全生產主體責任的落實，就要提高全體員工的安全覺悟。安全覺悟是企業安全生產主體責任落實的強大“地基”。尤其是礦山企業，員工安全覺悟的提高更是打通安全生產主體責任落實“最后一百米”的關鍵所在。只有把這關鍵一步擺在更加突出的位置，安全覺悟才能成為企業安全發展的“鋪路石”。

厚積安全生產內生力

內生力是導致事物變化的內部成因，也是事物內部變化時所處的一種狀態，這種狀態的厚積和迸發就成為促進事物自覺變化的首因。對企業而言，員工的安全覺悟就是企業落實安全生產主體責任的內生力。如果沒有促使發生變化的內生力量，員工安全覺悟的提高就失去了自發力和自覺力。安全覺悟不是憑空產生的，它首先源自對安全生產重要性的認識。國際勞工組織（ILO）2007年的報告顯示，事故的發生一天也沒有停止過，全世界每年因公死亡人數達到200萬人，平均每7秒鐘死1人，每分鐘死8人，每小時死 500多人，每天死亡6000多人，相當于每天發生一次美國“9·11”恐怖事件那樣的大災難。一段時期內我國處于生產安全事故的“易發期”，安全事故讓我們失去健康、失去生命，血淋淋的教訓讓我們觸目驚心。必須采取各種形式的宣傳手段，讓企業員工認識到安全是企業健康持續發展的第一要素。沒有了安全，企業發展就是一句空話。有句話說得好，生產創造效益，安全就是效益。企業效益的創造只有建立在安全生產的基礎上，才是可持續的，可長久的。企業抓安全是為自身發展而抓，為員工發展而抓。

其次，要深刻認識“誰是責任主體”。在安全生產責任鏈中，從企業高層管理者到一線操作人員都是責任主體。責任主體明晰了，負責落實的命題就迎刃而解。敬業、勤業，干好本職，是對企業員工的基本要求。只有真正明白“履職盡責”的含義，才能在自身的崗位上，憑借真才實干，履好職，盡好責，做好角色擔當。企業要建立以“兩個主體”和“兩個負責制”為內容的安全工作基本責任制度。只有上下一心，同心同德，全力以赴，拆掉“部門墻”、 斷掉“隔熱層”、破掉“流程桶”，人人 “想做事、樂做事、敢做事、善做事”，以百折不撓的勁頭，以不達目的誓不罷休的韌勁，去抓好落實，才能實現企業安全生產大保障大發展。

建設安全生產軟實力

全面建設企業生產主體責任落實的軟實力。其一，責任落實要層層“壓”。從上到下，從企業高層到基層一線員工，要把責任落實的壓力層層傳導，層層壓緊，使責任落實鏈條無縫對接。在這個責任“壓”的過程中，促使員工安全覺悟不斷激發和落地生根。其二，責任擔當要層層“硬”。只有把安全監管的堅決態度，安全獎懲的堅定有度，級級貫徹，安全生產主體責任落實的效果才能層層“實”。其三，要緊扣安全隱患抓整改，要圍繞重點問題抓落實。這個“實”，是企業全體員工覺悟高的生動體現。

習近平總書記指出，安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，統籌推進安全生產領域改革發展。

強化安全生產監管力

安全思想麻痹、安全狀態麻木、安全態度厭倦，事故管控乏力，就是安全覺悟低下，就是缺乏甚至沒有安全覺悟。企業安全管理不到位甚至無視監管、不舍得投入以及逐利性、盲目性缺陷，導致了本質安全的“空洞”，引發了多起安全事故。要提高安全覺悟，必須強化安全管理。實踐證明，安全生產重在厲行法治。有法不依、執法不嚴等行為的不作為、亂作為和作為不到位，仍是誘發生產安全事故的一大隱患。強化安全管理，必須重規守紀，全體員工要從心里敬畏《安全生產法》《環保法》《勞動法》《職業病防治法》等法律法規的權威性，在思想上堅定法治信仰，樹立法治思維；在行為上落實各項安全生產方針。要通過主體責任落實履行安全監管責任。作為企業的管理者，無論職務大小、無論在什么崗位，必須擔負起促進企業安全生產的責任，帶頭遵法學法用法。要通過對安全責任意識的持續強化來解決個體安全意識的淡薄；要通過嚴管重罰實現安全生產主體責任的落實，共同打造“人人講安全、人人要安全、人人重安全的”安全局面。

安全生產永遠在路上，企業安全生產責任落實進無止境。一個企業要安全持續發展，要健康綠色發展，人的因素永遠是排在第一位的。只有實現了人的安全覺悟的不斷提升，才能為開創企業安全生產新局面奠定牢固的“根基”。□