□ 陳國強
船舶融資租賃中的法律問題
□ 陳國強

相比一般融資租賃,船舶融資租賃作為一項金融服務,有一定的復雜性和專業性,需要律師提供專業支持。本刊現就船舶融資租賃相關的幾個問題作簡要介紹,供讀者參考。
船舶融資租賃是一種國際上常用的船舶融資模式,其常規方式是:船舶融資租賃公司作為出租人根據承租人的要求,向指定的船舶廠家(或船東)購買指定船舶,提供給承租人使用,承租人支付租金。船舶的所有權在船舶融資租賃中,出租人擁有船舶的所有權,承租人取得船舶的占有、使用和收益權。租賃期滿后,承租人可以選擇終止租賃、繼續租賃或者購得船舶的所有權。
由于船舶的特殊性,與一般融資租賃相比,國內的船舶融資租賃中需要特別注意以下幾個法律問題:
融資租賃登記是公示融資租賃交易關系的方式,有助于公示租賃物上的權利狀態,登記載明的權利人即推定為租賃物的權利人,利害關系人從事與租賃物有關的買賣、租賃、擔保等交易時應查閱登記信息以規避風險,保護交易安全。
為推動融資租賃業務的發展,2009年7月中國人民銀行征信中心開通了專門的融資租賃登記公示系統。該系統是全國集中統一的互聯網電子化登記系統,可用于全國范圍的融資租賃登記與查詢。2013年商務部啟用了全國融資租賃企業管理信息系統。該系統適用于商務部、省級商務主管部門、內資融資租賃試點企業及依法設立的外商投資融資租賃企業,也可用于租賃物登記公示及查詢。
為強化融資租賃船舶性質可識別性,2015年國家海事局下發《船舶登記工作規程》,明確規定“融資租賃船舶應辦理船舶所有權登記和光船租賃登記,并在光船租賃登記證書上附注‘融資租賃’。”因此,目前在國內,船舶融資租賃的登記暫以光船租賃的模式體現。船舶融資租賃交易的主要登記事項有:船舶所有權登記、船舶國籍登記和光船租賃登記等。
根據《船舶登記辦法》《船舶登記工作規程》的規定,融資租賃船舶的登記港,由租賃雙方按照約定在出租人或承租人住所地就近選擇。在辦理船舶融資租賃時,港務監督部門要求:融資租賃船舶的出租人應當依法取得融資租賃經營資格,承租人應當依法取得水路運輸經營資格,融資租賃的船舶應為已建造完工并交付的船舶。
在常規融資租賃中,出租人一般作為出資人,不承擔承租人占有、使用租賃物過程中潛在的風險。但在我國的船舶融資租賃中存在一定的特殊性,需要出租人特別注意。
船舶優先權
雖然《合同法》第246條規定:“承租人占有租賃物期間,租賃物造成第三人的人身傷害或者財產損害的,出租人不承擔責任。”但在《海商法》第21條規定的船舶優先權中,相關海事請求人可以向船舶所有人、光船承租人、船舶經營人提出海事請求,并對產生該海事請求的船舶具有優先受償的權利。《海商法》第22條規定了下列各項海事請求具有船舶優先權:“(一)船長、船員和在船上工作的其他在編人員根據勞動法律、行政法規或者勞動合同所產生的工資、其他勞動報酬、船員遣返費用和社會保險費用的給付請求;(二)在船舶營運中發生的人身傷亡的賠償請求;(三)船舶噸稅、引航費、港務費和其他港口規費的繳付請求;(四)海難救助的救助款項的給付請求;(五)船舶在營運中因侵權行為產生的財產賠償請求。”
雖然《合同法》與《海商法》的規定有沖突,但由于《海商法》系屬特別法,根據特別法優于普通法的法理,《海商法》中關于船舶優先權的規定優先適用。因此,在船舶的融資租賃中,出租人作為船舶所有人其權利受到一定程度限制。
船舶留置權
《海商法》第25條規定:“船舶留置權,是指造船人、修船人在合同另一方未履行合同時,可以留置所占有的船舶,以保證造船費用或者修船費用得以償還的權利。船舶留置權在造船人、修船人不再占有所造或者所修的船舶時消滅。”船舶融資租賃中,一旦承租人延遲或者拒絕償付修船費用,則修船人會行使船舶留置權,直接損害到出租人作為船舶所有人的權益。
船舶油污損害,是指船舶在正常營運中或發生事故時,逸出或者排放油類貨物、燃料油或者其他油類物質,如廢油、油類混合物,在運油船舶以外,因污染而產生的財產損害或人身傷亡,包括事故發生后為防止或減輕此種損害而采取合理措施的費用以及由于采取此種措施而造成的進一步損害。
船舶油污損害屬于民事侵權行為,船舶油污損害賠償的海事請求也具有船舶優先權。但《最高人民法院關于審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干問題的規定》第18條規定:“船舶取得有效的油污損害民事責任保險或者具有相應財務保證的,油污受損害人主張船舶優先權的,人民法院不予支持。”因此,投保船舶油污損害民事責任保險至關重要。
《防治船舶污染海洋環境管理條例》(2016修訂)第51條規定:“在中華人民共和國管轄海域內航行的船舶,其所有人應當按照國務院交通運輸主管部門的規定,投保船舶油污損害民事責任保險或者取得相應的財務擔保。但是,1000總噸以下載運非油類物質的船舶除外。船舶所有人投保船舶油污損害民事責任保險或者取得的財務擔保的額度應當不低于《中華人民共和國海商法》、中華人民共和國締結或者參加的有關國際條約規定的油污賠償限額。”
根據相關法律法規的規定,船舶油污損害民事責任保險的投保責任人是船舶所有人。同時,《船舶油污損害民事責任保險實施辦法》還規定了未投保或者投保額度低于規定要求的法律責任(如罰款等)。
在船舶融資租賃的實務中,此筆保險費用由承租人承擔。在實務中出租人應重點關注此類風險的排除。
□ 責任編輯 樊正威