淺析市政道路建設工程項目的增值管理

金 雷

（上海嘉定公路建設發展有限公司，上海市 201899）

淺析市政道路建設工程項目的增值管理

金 雷

（上海嘉定公路建設發展有限公司，上海市 201899）

近年來，隨著我國城市化進程的推進，市政道路建設工程項目無論在數量上還是質量要求上都出現了新的面貌。為了實現企業的可持續發展，必須重視增值管理在市政道路建設工程項目中的作用。首先闡述了市政道路建設工程項目存在的一些問題以及增值管理的概念，然后主要分析了市政道路建設工程項目中增值管理的具體辦法措施。

市政建設；增值管理；成本核算

1 市政道路建設工程項目存在問題

改革開放以來，我國經濟發生了翻天覆地的變化，隨著國際市場和國內市場的變化，我國經濟模式開始從傳統經濟發展模式向新興發展模式轉變。在這個過程中，由于傳統經濟思維模式和政策上存在的一些阻礙，我國新興經濟發展模式仍存在諸多問題。

作為城市市政公用設施的重要組成部分，市政道路建設工程項目在近些年獲得巨大的提升。但是，由于市政道路建設工程項目存在工期短、任務緊、干擾大、施工現場問題多、費用高、工序繁雜、投資復雜、關注度高等特點，讓市政道路建設工程項目成為許多施工單位眼中“出力不討好”的存在。但實際上，如果做好市政道路建設工程項目的增值管理，便可以做到社會利益、企業利益的充分結合。

2 市政道路建設工程項目增值管理的概念

所謂的增值，也就是增加值，市政道路建設工程項目施工過程中帶來的新的增加值。一般而言，增值是固定資產消耗、營業盈余、生產稅凈額以及勞動報酬的總和，而增值管理就必須考慮企業獲得增值的所有過程，不能單單重視利潤，要以發展的眼光去對待市政道路建設工程項目增值管理。

從2011～2015年我國城市道路橋梁建設情況的數據（見表1）可以看出，近年來，政府對于城市道路橋梁建設的投入逐年增加。隨之而來的，是市政道路建設工程項目的大幅度增加。如果不能做到增值管理，不僅施工單位的企業效益得不到提升，整個工程的質量也得不到保證，更威脅到廣大人民群眾的生命財產安全。

表1 2011-2015年我國城市道路橋梁建設情況

3 市政道路建設工程項目增值管理的方法

3.1 加強成本核算

科學的成本核算是保證市政道路建設工程項目施工企業盈利的重要手段，通過正確進行成本核算，能夠將施工過程中產生的施工、運輸、養護等等耗費和支出進行數據化，讓企業能夠在不同的階段采用不同的方法，節約成本支出[1]。沒有成本核算，就沒有工程項目施工的經驗，不僅不能對出現的問題進行處理和總結，更提升不了企業的管理水平。在市場不斷完善的當今，低價已經不能真正贏得市場，只有降低成本，用最低的投入產出最高的質量，一流的服務，一流的技術，一流的管理和一流的品牌，打造優質的市政道路建設工程項目，才能持久占有市場。

3.2 控制工程質量

市政道路建設工程項目不同于鐵路、公路、輕軌等等荒涼的地方，在滿足人們使用功能之外，還需要審美價值，符合城市美化的需求。一般而言，如果施工單位不能控制工程質量，很可能會出現各種各樣的問題，導致工程項目重新修建，拉長工程項目施工的工期，也加大了施工單位的負擔。因此，在市政道路建設工程項目中，必須從施工工藝控制和施工過程管理兩個方面對整個工程項目進行管理，從而保證市政道路建設的最終質量。在施工工藝控制方面，可以選用合適的回填材料，采用正確的碾壓方式，掌握正確的碾壓力度，同時處理好道路建設工程的排水問題；在施工過程管理方面，要落實管理制度和責任，采取自檢自控和引入第三方監督，及時發現和解決問題。在制度落實上，要認真貫徹相關標準，做好獎懲和記錄，讓所有施工人員和管理人員主動認識到質量控制的重要性[2]。

此外，市政道路建設工程項目施工還需要根據實際的情況選擇不同的工藝和技術，實事求是，要摒棄“經驗主義”和“教條主義”。例如，在進行土壤改良時，不僅要用到生石灰、水泥等材料，還要準備一些設備，但是工程量一般較小，很容易被管理人員所忽視。這種小的地方，更考驗一個企業管理人員的綜合素質水平。

3.3 緊跟政策腳步

目前，成都發改委發布了成都市2016年第一批共39個PPP推介項目，總投資1 260.2億元。作為政府與社會資本合作的一種方式，PPP項目正成為政府項目引入社會資本的重要途徑。在市政道路建設方面，PPP項目也逐漸成為市場發展的一種新潮流。例如，西平縣交通運輸局駐馬店市西平縣市政道路改擴建工程PPP項目社會資本采購，就是其中之一。

因此，增值管理也需要跟隨政策的腳步，利用政府對市場的宏觀調控，規避一些企業經營風險。同時，提高政府相關部門的公信力，順利引導行業發展，“去其糟粕留其精華”，扶持一批“龍頭”企業，從而實現行業的可持續發展。

4 結語

綜上所述，市政道路建設工程項目的增值管理不僅關系到工程項目的最終質量，更影響到企業的經濟效益。因此，必須從各個方面提升我國市政道路建設工程項目增值管理的水平，從而實現社會效益和企業效益的共同提高。

[1]孫均平.關于市政道路工程施工質量控制要點[J].四川建材,2016(3)：242-243.

[2]張平國.市政道路工程施工質量管理控制[J].建設科技,2016(16):130-131.

U415

B

1009-7716（2017）10-0183-02

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2017.10.056

2017-06-22

金雷（1982-），男，上海人，工程師，從事市政道路項目施工管理工作。