雷秀強
摘要:礦產資源規劃是城市規劃、道路規劃、景觀規劃等眾多人文規劃的規劃基礎對周圍環境影響起著至關重要的作用。因此,如何促進礦業綠色發展,綜合評價礦產資源規劃后帶來的環境影響值得思考。文章以九龍縣第三輪礦產資源規劃為例,基于GIS強大的制圖、空間分析功能提出了一種定量的小范圍高精度綜合分析評價礦產資源規劃環境影響的方法。
關鍵詞:礦產資源規劃;GIS;環境評價
九龍縣南西為川滇成礦帶,北西為三江北成礦帶,處于二成礦帶交接部,礦產資源豐富。礦產資源規劃環境影響評價能在整體空間上對礦產資源開發現狀所造成的社會經濟與環境影響進行全面識別、分析與綜合評價,實現以最少的資源消耗和環境代價獲得最大的經濟利益和社會效益的戰略目標。目前,國內外關于環境影響評價的方法愈趨成熟,用于規劃環境影響評價中的主要方法有:矩陣法、神經網絡模型法、專家評價法、幕景分析法、層次分析法、成本一效益分析法等方法。以上方法多以定性分析來評價環境影響,結果表達頗為抽象。隨著計算機技術的發展,對結果表達的可視化要求越來越高。
1、礦產資源規劃環境影響因子分析
評價礦產資源環境影響程度就應該選取能夠全面反映出九龍縣縣域內礦產資源與環境之間相互影響關系的評價因子,選取時必須結合評價因子在九龍縣現實環境下的科學性、合理性,包括自然環境與非自然環境等。這樣才能準確地反映九龍縣縣域內礦產資源的實際環境影響。在評價因子的選取過程當中,應當遵循一定的選取原則:系統性原則:可比、可操作、可量化原則;簡明科學性原則;穩定性原則;定性與定量相結合原則。遵循上述評價因子的選取原則,九龍縣礦產資源環境的自然評價因子包括以下方面:
(1)生態環境:包括生態風景保護區距離、地質遺跡保護點距離,即生態保護區、地質遺跡保護點與周圍礦點之間的距離:
(2)地理環境:即九龍縣地形地貌特征,包括礦點周圍坡度、高程、礦點的分布密度等:
(3)水環境:即河流水系到礦點之間的距離;
(4)氣候環境:包括九龍縣近年來的溫度、降水條件;
(5)聲環境:即礦產資源在開采過程中對周圍環境造成的噪聲影響:
(6)社會環境:包括礦點區位條件、到居民點距離、到交通干道的距離、以及對當地政府進行城市、農村規劃的影響:
2、礦產資源規劃環境影響評價體系
關于環境影響的綜合評價體系建立的方法有很多,但大多數方法都是因地制宜,結合研究區的實際情況,選取建立評價指標體系基本評價指標和評價單元。有較多的研究學者們并沒有具體結合研究區域的實際情況,只是單純地將選擇的多個評價指標綜合起來,運用多因素綜合評價法得到評價結果,這樣的評價方法十分簡單,雖然評價結果形象直觀、便于計算,看起來綜合了多個評價因子的評價結果,但實際上對整個評價體系有幫助作用的評價指標缺乏說服力。這些影響因子在礦產資源規劃對環境影響的過程中有較大的作用,因此不能單純的采用多因子綜合評價法來評價礦產資源規劃帶來的環境影響,在很大程度是體現不出九龍縣礦產資源規劃的基本差別和周圍外在環境、政府區域規劃對其的影響。本文則通過結合九龍縣當地實際的地形地貌條件和內部環境條件,采用多因子綜合分析法,共同分析自然條件和礦產資源圍環境內的基礎設施、以及區位條件、政府職能部門的政治決策對礦產資源規劃布局的影響,從而構建出適宜九龍縣礦產資源規劃綜合質量評價模型,如下:
3、九龍縣礦產資源環境影響評價
經過評價因子的分析以及評價指標體系的建立,采用arcGIS中制圖功能和分區統計功能,根據建立的模型體系經過數學計算,加權求和后得出各個評價指標的最終得分,然后將最終得分按照從大到小排序的原則得到九龍縣在采礦山的自然綜合質量的評價結果。分析結果得出,九龍縣礦產資源環境影響較大區域為煙袋鄉-魁多鄉、俄爾彝族鄉-小金彝族鄉、以及灣壩彝族鄉東北部區域,正在開采中的礦山多分布于上述區域內。這些區域內礦點密度較大,尤其以里伍銅礦周圍礦點居多,以開采銅礦、鉛鋅礦為主。環境影響較為嚴重的為水環境、聲環境、以及生態環境。
4、保護措施
環境影響是人類活動的結果,最終會反哺于人類社會。因此加強綠色礦山建設,深入落實“十三五”規劃相關內容,堅持可持續發展,應當制定出相應的一系列保護措施:
(1)合理調控開采總量,對礦產資源開采總量和采礦權投放總量進行有效調控,促進礦產資源開發利用總量與經濟社會發展水平相適應。強化對總量配額指標執行情況的監督管理,重要礦產地總量調控指標應逐級分解落實到鄉(鎮),重要礦產的生產總量控制目標應落實到主要礦山。
(2)優化資源開采布局,對九龍縣建筑用砂巖非金屬礦區嚴格控制,根據地理地貌環境對規劃區進行劃分,分為重點勘查區、鼓勵開采區及限制開采區等。對限制開采區、禁采區域進行劃分,規劃區域內的自然風景區等。
(3)加強礦山地質環境保護,逐步完善政策調控手段,礦山地質環境保護調控手段,按照“誰開發、誰保護,誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復,誰使用、誰補償”的原則,敦促地礦部門加強生態環境及地質環境保護,設立礦山環境重點預防區。endprint