美麗鄉村背景下的城鄉結合部村莊建設策略研究—以山東省青州市付家村為例

呂 靜 邢媛媛

(吉林建筑大學建筑與規劃學院， 吉林 長春 130118)

美麗鄉村背景下的城鄉結合部村莊建設策略研究—以山東省青州市付家村為例

呂 靜 邢媛媛通訊作者

(吉林建筑大學建筑與規劃學院， 吉林 長春 130118)

鄉村在諸多層面上落后于城市， 城市擴張在城鄉結合部所引起的生態環境效應受到了越來越多研究者的關注。本文通過對山東省青州市城鄉結合部的村莊調查研究和案例分析，發現其普遍存在的諸多問題，提出了城鄉結合部村莊建設的策略。

美麗鄉村；城鄉結合部；建設策略

1 背景

在“2013年中央一號文件”中，第一次明確提出了建設“美麗鄉村”的奮斗目標，進而加強農村生態建設、環境保護和綜合整治工作。處于城市與鄉村過度地帶的城鄉結合部，成為美麗鄉村建設的重要組成部分。我國城鄉結合部的建設發展立足于時代背景，同時，因地制宜科學合理的進行鄉村建設，才能使區域結合的特殊地帶發揮其特色和價值。本文經過大量的實地調研，并選擇典型案例進行研究，探討美麗鄉村建設背景下城鄉結合部的村莊建設存在的問題及建設策略。

2 城鄉結合部

國內外相關的概念包括城市邊緣區、城鄉交錯帶、城市郊區、城郊過渡帶、城鄉融合區、城市蔓延區等。德國地理學家哈特·路易( Herbert Louis) 于1936 年最早提出城市邊緣區( Stadtrand zonen) 的概念[1]，用以描述柏林鄉村地域被城區侵占的狀態。其后，關于城鄉結合部的描述逐漸豐富起來，包括城鄉結合部是位于城市和鄉村之間、居住人口快速增長且具有混合土地利用模式的地區[2]; 土地混合利用具有城鄉過渡特征，人口密度低于中心城區又高于農村區域[3]; 由于低密度土地開發和人口大范圍擴散，造成了就業崗位分散、空間布局分割、小汽車依賴型交通、農業用地和開敞空間消失、景觀碎片化等相關問題[4]。我國的大城市核心區與郊區農村之間客觀存在著一個相互交融滲透，城市化過程最為劇烈的地帶，此即城鄉結合部[5]。

大量的國內外研究表明，城鄉結合部發展變化迅速，存在大量的環境污染，建設用地增加，農業遭到破壞等問題，呈現出高度的不確定性、復雜性的特點，成為美麗鄉村建設阻力最大的地區。

3 典型案例分析

3.1 地理位置

付家村位于山東省青州市，距離青州市城區僅2.0公里，緊臨云駝風景區。村莊以東建設有雙貝生態體育公園，村莊以南是甲子文化生態園。（圖一、圖二）

圖一：村莊位置圖； 圖二：村莊周邊環境圖；（圖為筆者自繪）

3.2 現狀及問題

1.村內道路除主路以外沒有硬化處理，還是以泥土路為主，雨天村民幾乎是“寸步難行”；

2. 村民三分之一的收入來源于畜牧業，但對家畜的散養造成了禽畜糞便的嚴重污染；

3. 基礎設施不完善，缺少公共活動場地，夜晚照明條件差，缺少排水基礎設施，雨季極易形成“水患”。

4.隨著人口擴張，村民進行房屋建設，建設無規律、無秩序，大多沿街而建，破壞農田景觀。

5.村域內的旅游產業鏈不夠完善，旅游基礎設施薄弱，自身品牌尚未形成，旅游景區的管理水平、經營能力、人員素質都尚不規范。

4 城鄉結合部存在的問題

根據對30多個城鄉結合部村莊的實地調研及資料收集，概括出了城鄉結合部村莊建設中普遍存在的問題，問題如下：

4.1 環境污染嚴重

城鄉結合部具有距離城市近且管理不嚴格，建筑垃圾、生活垃圾被大量的運至此處，甚至是破壞農田莊稼，毀壞樹木，造成環境污染等一系列嚴重問題。同時，村莊自身所有的禽畜糞便污染與人們的生活垃圾污染，也是環境污染的根源之一。

4.2 農業用地退化

城鄉結合部因其獨特的區域位置和功能地位使得流動人口增加，開發和破壞農業用地的面積增加，農業用地轉型現象較多，畜牧業、制造業等比例上升，造成了農業用地減少，農業景觀遭到破壞。

4.3 房屋建設無秩序

隨著城市人口增長，城市擴張，城市建設用地逐漸向過渡區蔓延，導致城鄉結合部建設用地面積呈逐年增長趨勢，且發展出無規律、無秩序的特點。4.4基礎設施不完善

城鄉結合部基礎設施不夠完善，排水設施缺失，夏季容易遭受“水患”；夜晚路燈照明缺失，造成村民出行不便；活動場地缺失，村民幾乎很少有集體娛樂活動。

5 城鄉結合部村莊建設策略

美麗鄉村建設的根本目標，是培育現代農民，村民安居樂業，并享有和城鎮居民同等的教育醫療公共設施等資源。針對以上提出的諸多問題，提出以下策略：

1.環境策略

（1）綠化山林，生態蓄養，加強周邊環境建設；

（2）治理污染源，逐步改善村民居住環境；

（3）農田水利設施建設，科學灌溉，保持水土；

（4）保護資源，節約能源，減少農業生產對環境的影響。

2.建設策略

（1）因地制宜，禁止私搭亂建，科學規劃村落形態發展，；

（2）尊重傳統，就地取材，建筑節能環保，建綠色民居；

（3）建設基礎設施，道路分級硬化，完善供排水設施，分類處理生活垃圾；

（4）加強精神文化建設，完善鄉村公共文化設施。

6 結論

城鄉結合部的建設是美麗鄉村建設的重要組成部分，通過對國內外城鄉結合部鄉村建設成熟案例的研究，結合山東省地域和環境特點，生活習俗及產業的特征，重點從“美麗鄉村”建設的角度提出了城鄉結合部建設的具體實施措施，通過實地調研和資料整理 , 最終得出，應充分結合氣候特征和地理位置，運用當地技術，建設就地取材，因地制宜的建設新農村。為城鄉結合部的鄉村建設提供了借鑒。

[1]易鑫.克里斯蒂安·施耐德.德國的整合性鄉村更新規劃與地方文化認同構建 [J].現代城市研究.2013（6）,51-59

[2]盧健松.建筑地域研究的當代價值 [J].建筑學報.2008（7）,15-19

[3]陸元鼎.中國民居研究五十年 [J].建筑學報.2007(11),66-69

G322

B

1007-6344（2017）09-0312-01

呂靜（1969-），女，副教授，碩士，專業方向為城鄉規劃

邢媛媛，吉林建筑大學，在讀研究生