企業(yè)加強預(yù)算管理與績效評價研究

張春光

[摘 ? ?要] 隨著社會經(jīng)濟的提升，企業(yè)面臨的發(fā)展壓力越來越大。為了順應(yīng)大環(huán)境趨勢的發(fā)展，企業(yè)需要從內(nèi)部進行改革。通過加強預(yù)算管理與績效評價，保證企業(yè)在激烈的市場競爭中找準自身的位置，從而依托更符合實際情況的策略，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。為了實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的綠色化，企業(yè)需要發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算管理和績效評價體系中出現(xiàn)的問題。通過制定更合理的管理模式，不斷均衡企業(yè)的內(nèi)部活動，從根本上提高企業(yè)的發(fā)展動能。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)預(yù)算管理;績效評價;財務(wù)管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 21. 007

[中圖分類號] F275 ? ?[文獻標識碼] ?A ? ? ?[文章編號] ?1673 - 0194（2020）21- 0016- 02

1 ? ? ?引 ? ?言

在新時代的發(fā)展背景下，企業(yè)需要優(yōu)化內(nèi)部資源配置，充分發(fā)揮崗位職能，才能為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供支持和保障。為了能夠在市場競爭中占有一席之地，企業(yè)需要深入研究預(yù)算管理和績效評價內(nèi)容。通過提高全員意識，提升資源利用率，不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，從而為企業(yè)進行預(yù)算管理和績效評價改革做準備，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2 ? ? ?企業(yè)預(yù)算管理與績效評價存在的問題

2.1 ? 對預(yù)算管理與績效評價認識度不高

從某種層面上看，預(yù)算管理關(guān)系著企業(yè)的成本投入，績效評價關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟成果。如果二者得不到企業(yè)的高度重視，則會使企業(yè)缺乏內(nèi)部控制能力。尤其是在缺少相應(yīng)的制度支撐下，企業(yè)很容易制定出錯誤的決策，偏離發(fā)展方向，從而給企業(yè)帶來嚴重的損失。在實際生產(chǎn)與經(jīng)營中，中小企業(yè)對預(yù)算管理和績效評價的認知度始終不高。由于中小企業(yè)不僅缺少運營資金，還缺少相關(guān)的技術(shù)人才，在開展預(yù)算管理和績效評價工作時，只能依托成本低、效率差的管理體制，從而導(dǎo)致預(yù)算管理不能發(fā)揮實質(zhì)性效用，績效評價工作也得不到有效的落實。再加上相關(guān)管理人員認知薄弱，各部門缺少合作意識，預(yù)算和績效工作停留于表面形式，極大地限制了企業(yè)內(nèi)部體系的建設(shè)與發(fā)展。

2.2 ? 預(yù)算管理與績效評價關(guān)聯(lián)性不足

預(yù)算管理能夠為企業(yè)決策提供依據(jù)，績效評價能夠提升企業(yè)的發(fā)展動能。二者只有相互聯(lián)系，相互作用，才能把握企業(yè)的發(fā)展方向，提高企業(yè)的核心競爭力。然而在一些企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營過程中，預(yù)算管理與績效評價出現(xiàn)了明顯的脫節(jié)現(xiàn)象。將預(yù)算管理與績效評價分開，會使企業(yè)走入發(fā)展瓶頸，且經(jīng)濟效益長期處于搖擺狀態(tài)。一旦企業(yè)運營遭遇嚴重的風(fēng)險，很容易損害企業(yè)的經(jīng)濟利益，甚至危及企業(yè)的生存。另外，預(yù)算管理與績效評價關(guān)系過于緊密，也會給企業(yè)的發(fā)展帶來不良的影響。如果單以預(yù)算管理為導(dǎo)向，驅(qū)動績效評價，會加重員工的工作壓力和負擔(dān)。如果單以績效評價為導(dǎo)向，驅(qū)動預(yù)算管理，會削弱員工的工作積極性，從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部環(huán)境繁雜錯亂，各崗位工作失去發(fā)展動力。

2.3 ? 對應(yīng)的管理措施缺乏激勵性、時效性

預(yù)算管理和績效評價作為發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟的推進器，對企業(yè)的內(nèi)部建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。如果沒有構(gòu)建良好的管理和評價模式，則很難增進企業(yè)的核心競爭力，很難配置企業(yè)的內(nèi)部資源。在實際經(jīng)濟運營中，很多企業(yè)沒有將激勵性和時效性融入在預(yù)算管理和績效評價中，導(dǎo)致員工缺乏工作積極性，以及上進意識。再加上一些領(lǐng)導(dǎo)沒有本著“一碗水端平”的態(tài)度對待所有員工，使得整個企業(yè)內(nèi)部喪失公平與公正，甚至滋生出很多潛規(guī)則，嚴重限制了企業(yè)的發(fā)展。另外，各部門在各自利益的驅(qū)動下，沒有形成相互協(xié)同的統(tǒng)一體。尤其是在不良預(yù)算管理和績效評價機制的影響下，各部門出現(xiàn)了推諉扯皮不作為的工作狀況，加劇了企業(yè)的發(fā)展風(fēng)險。

2.4 ? 管理理念陳舊，評價方法單一

隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展步入了新的局面。在這種激烈的競爭環(huán)境中，企業(yè)如果不能轉(zhuǎn)變落后的預(yù)算管理理念，以及建立多元化的績效評價體系，那么企業(yè)將會變得越來越被動，甚至不能抓住市場帶來的契機，被新的發(fā)展浪潮所淘汰。尤其是企業(yè)不能指定明確的預(yù)算和評價目標，不能嚴格執(zhí)行工作方案，就會加速企業(yè)的衰亡。現(xiàn)階段，我國一些企業(yè)預(yù)算管理的理念過于陳舊，已嚴重缺乏管理活力。如果再不給預(yù)算管理輸入“新鮮血液”，就會給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟危機，甚至使企業(yè)不能指定相應(yīng)的工作目標。另外，一些企業(yè)的績效評價過于隨意，且方法過于單一，不能滿足員工的工作需求和精神需要，這也會給企業(yè)帶來諸多負面影響，甚至?xí)a(chǎn)生“將不愛兵，兵不服將”的局面，加劇了企業(yè)的內(nèi)部矛盾。

3 ? ? ?企業(yè)加強預(yù)算管理與績效評價的措施

3.1 ? 加強對預(yù)算管理與績效評價認識，提高內(nèi)部控制能力

為了促進企業(yè)預(yù)算管理發(fā)揮作用，以及提升績效評價的性能，企業(yè)需要提高全員的認識度。通過建立一套行之有效的預(yù)算管理和績效評價機制，不斷提升企業(yè)的發(fā)展動能，不斷升華企業(yè)的核心競爭力，從而在轉(zhuǎn)變企業(yè)被動發(fā)展狀態(tài)的同時，促進企業(yè)在激烈的市場競爭中抓住更多的發(fā)展契機和機會。首先，企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部控制的角度出發(fā)，逐步提高全員對預(yù)算管理的認識。通過宣傳預(yù)算管理的重要性，不斷協(xié)同各部門工作，從而使各部門積極配合預(yù)算管理工作，不斷提升企業(yè)內(nèi)部的控制力。其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，不斷優(yōu)化績效評價機制建設(shè)。通過結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷提升績效評價的性能，從而形成以預(yù)算管理為企業(yè)財務(wù)工作核心，以績效評價為促進企業(yè)發(fā)展的動力，不斷強化企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營。再次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強學(xué)習(xí)，不斷汲取其他企業(yè)先進的預(yù)算管理和績效評價經(jīng)驗。通過營造良好的企業(yè)文化環(huán)境，不斷提升企業(yè)人員的綜合素養(yǎng)，從而在改變企業(yè)思想觀念的同時，提升企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展動力。最后，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實踐情況，深層次地指導(dǎo)和規(guī)范預(yù)算管理和績效評價。通過提升全員的工作意識，制定良好的工作體系，給預(yù)算人員和評價人員更多的權(quán)力空間，從根本上發(fā)揮二者的作用，以及為二者的有機融合創(chuàng)造條件。

3.2 ? 加強預(yù)算管理與績效評價的聯(lián)系，協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門工作

從某種層面上看，預(yù)算管理和績效評價是相互作用、相互影響的。為了提升二者的效用，企業(yè)需要加深管理與評價的關(guān)聯(lián)性，并以優(yōu)質(zhì)的制度體系為依托，不斷協(xié)同內(nèi)部各個部門的工作。通過嚴格管理財務(wù)和人力部門，不斷提升內(nèi)部管理模式的時效性。首先，企業(yè)應(yīng)加大全員的學(xué)習(xí)力度。通過創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)機制，不斷提高員工的崗位技能水平，以及培養(yǎng)員工的綜合素質(zhì)，從而為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。其次，企業(yè)應(yīng)找尋自身預(yù)算管理和績效評價存在的問題。通過吸收其他企業(yè)科學(xué)、先進的經(jīng)驗，不斷制定相應(yīng)的管理措施，優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，從而保障企業(yè)活動的質(zhì)量和效率。再次，企業(yè)應(yīng)制定明確的管理和評價標準。通過以此標準為衡量工作質(zhì)量的準則，不斷增進預(yù)算和績效的關(guān)系，從而為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展樹立方向和規(guī)范工作內(nèi)容。最后，企業(yè)應(yīng)重視優(yōu)化內(nèi)部工作環(huán)境，建立完善的管理制度。通過依托責(zé)任制，合理分配各部門的工作任務(wù)。通過打造客觀、公平、公正的預(yù)算和績效環(huán)境，不斷實現(xiàn)各部門、上下層之間的有效溝通，促進企業(yè)提升工作效率。

3.3 ? 建立科學(xué)、有效的管理模式，激發(fā)員工工作潛能

一個企業(yè)想要獲得快速、穩(wěn)健的發(fā)展，需要建立優(yōu)質(zhì)、實效的管理制度。通過明確各崗位的工作權(quán)利和職責(zé)，保證員工的根本利益，才能充分調(diào)動員工工作的積極性，從而從根本上提高企業(yè)的內(nèi)能。首先，企業(yè)應(yīng)明確預(yù)算管理和績效評價的意義。通過建立符合企業(yè)發(fā)展需求，滿足員工需要的制度體系，不斷推動企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。通過在預(yù)算和績效體系中，引入激勵機制，不斷提升員工的工作能力和素質(zhì)。其次，企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要，制定嚴格的晉升獎罰制度。通過堅持“有功者賞，有過者罰”的原則，不斷肅清企業(yè)內(nèi)部的不良風(fēng)氣和現(xiàn)象。通過給優(yōu)秀的員工提供更多、更好的發(fā)展空間，不斷培養(yǎng)員工的競爭意識，從而使員工能夠在和諧的工作環(huán)境下提升專業(yè)技能。再次，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，不斷明確自身的發(fā)展方向。通過將預(yù)算管理作為企業(yè)工作導(dǎo)向，將績效評價作為穩(wěn)固企業(yè)發(fā)展的基石，不斷激勵各部門員工工作，促進各種企業(yè)管理制度能夠在實際工作中得到有效的落實。最后，企業(yè)應(yīng)成立專門的監(jiān)管隊伍。通過監(jiān)察和督促員工工作，不斷提升激勵的準確性和有效性，從根本上保障企業(yè)各部門、員工的物質(zhì)、精神需求，從而全面提升企業(yè)的發(fā)展能力。

3.4 ? 創(chuàng)設(shè)多元化的評價體系，樹立科學(xué)合理的工作目標

為了更好地發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要摒棄保守的思想，需要從長遠的角度看問題。通過結(jié)合時代發(fā)展趨勢，企業(yè)自身經(jīng)營情況，制定多元化的評價體系，促進績效管理為企業(yè)帶來實質(zhì)性的效益。通過創(chuàng)新預(yù)算管理方法，提高預(yù)算結(jié)果的真實性、準確性，為企業(yè)發(fā)展指引正確的方向，樹立科學(xué)合理的目標。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要與時俱進，不斷吸收其他企業(yè)成熟的管理技術(shù)。通過細致分析其他企業(yè)成功的秘訣，不斷找尋自身發(fā)展的出路，從而在提高企業(yè)經(jīng)濟運營能力的同時，提高企業(yè)的核心競爭力。其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要堅持多元化原則，不斷豐富績效評價體系內(nèi)容。通過合理規(guī)范各部門的工作，以及員工的崗位職責(zé)，使每一個員工都能在良好的環(huán)境下努力學(xué)習(xí)專業(yè)技能并認真工作。再次，企業(yè)需要利用發(fā)展的目光看問題。通過摒棄傳統(tǒng)的靜態(tài)化管理方式，不斷增強預(yù)算和績效管理的活力。通過樹立更為實際的發(fā)展目標，不斷提升各項工作的實效性，從而保障預(yù)算和績效體系準確地覆蓋各個工作環(huán)節(jié)。最后，企業(yè)應(yīng)重視引進高素質(zhì)人才和先進的管理技術(shù)。通過發(fā)揮人才和技術(shù)的作用，不斷推動企業(yè)內(nèi)部的改革，從而使企業(yè)能夠準確定位市場，實現(xiàn)更好的發(fā)展。

4 ? ? ?結(jié) ? ?語

總之，企業(yè)想要獲得穩(wěn)健的發(fā)展，取得長久的經(jīng)濟利益，必須推動預(yù)算管理和績效評價體系的建設(shè)。通過將二者有機地融合在一起，創(chuàng)設(shè)常態(tài)化的發(fā)展模式，從根本上為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供助力。

主要參考文獻

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[2]李敏.企業(yè)加強預(yù)算管理與績效評價研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2018（6）：18-19.