體育產業對接健康產業研究：國外啟示、融合模式和培育工程

邵明虎

2016年度高校國內訪問學者“教師專業發展項目”: 體育產業對接健康產業研究：國外啟示、融合模式和政策保障(項目編號：2016058)

邵明虎(1981-)，男，湖北武漢人，副教授，碩士，研究方向：體育經濟學。

浙江樹人大學基礎部，浙江 杭州 310015

Basic Teaching Department of Zhejiang Shuren University, Hangzhou 310015, Zhejiang, China.

體育產業對接健康產業研究：國外啟示、融合模式和培育工程

邵明虎

隨著近年來國家一系列利好政策的出臺，體育產業融入大健康產業已是大勢所趨。國外經驗表明，國家實行居民體力增強計劃是促進全民健康的重要保障。依據體育產業、健康產業的分類體系、不同人群的體育需求以及運動健康產業鏈，構建了體育產業和健康產業全面對接的融合模式。在促進兩者深入對接的方式上，采取國家青少年學生健康促進工程、健康信息管理平臺工程和運動處方醫師培養工程。

體育產業；健康產業；啟示；模式；工程

1 前言

2016年10月25日中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》,《綱要》站在大健康的高度，從廣泛的健康影響因素入手，以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平。體育產業位于大健康產業的前端高地，是帶動性、關聯性極強的技術密集型朝陽產業。因而，健康中國建設對體育產業全面融入健康產業提出新的更高的要求。對此，本研究擬在健康中國建設的大背景下，結合體育產業對接健康產業的境外經驗，探討體育產業對接健康服務業的范圍和角色定位、如何構建全面對接健康服務的體育產業體系，為我國未來體育產業發展的政策制定提供參考。

2 我國運動健康產業體系發展現狀

2.1 運動醫療產業發展現狀

隨著全民健身上升為國家戰略，運動日益成為都市人必不可少的生活要素。為適應社會需要，各地紛紛成立專門運動醫院和運動門診部門。由于社會各界對體育運動功能在運動醫學中的認識不足，運動醫療產業服務于各類非健康人群的方法、手段和路徑仍相當有限，推動運動醫療產業發展的力量仍以政府為主，市場和社會團體力量介入有限。鑒于我國亞健康、慢性病等龐大人群的市場需求，在我國運動醫療產業當前僅處于起步階段，是未來運動健康產業發展的重點和核心。

2.2 運動健康核心產業

當前我國運動健康核心產業主要指服務于中青年人群為主傳統體育產業，內容主要包括運動休閑、運動競賽和場館服務業。據攜程發布《體育旅游報告》顯示，當前我國體育旅游市場份額僅占旅游市場的5%。從項目內容看，人們已不滿足傳統競技體育健身方式，多樣化、便利化、娛樂化、科技化等體育項目逐步產生。截止到2015年，全國共有9700萬的電競愛好者，整個電競產業的相關產值超過500億元人民幣。“體育+”的特性在當代逐步顯現，體育日益滲透當各行各業中，并展現出勃勃生機。

2.3 運動健康信息產業

隨著體育產業振興計劃和我國互聯網+策略的不斷深化，我國互聯網+體育產業蓬勃發展。互聯網企業資本蜂擁進入運動健康市場，運動健康信息產業化正逐步加速。運動傳媒是運動健康信息產業的龍頭。當前眾多企業在運動傳媒方面擁有很大熱情，如收購盈方體育的萬達集團、擅長經營體育賽事的歐迅體育、因地制宜積極轉型體育的雷曼股份、萊茵體育等。2015年體奧動力更是以80億元人民幣的價格購買未來5年中超聯賽全媒體版權。運動傳媒成為運動健康信息產業的香餑餑。

2.4 運動裝備業

運動裝備是運動健康產業發展基礎。據前瞻產業研究院發布的《2016-2021年中國體育用品行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，體育用品行業增加值2007年時僅為1009億元，到2010年時上升至1692億元，期間除了2009年增速較低，其余年份均保持在20%以上。2015年的可穿戴運動設備市場規模為200億美元，2025年其市場規模將達到700億美元。可穿戴運動裝備成為體育健康裝備業增長中的亮點。

2.5 運動保險業

運動是高風險行業，運動保險可為運動健康產業的發展保駕護航。當前國內商業體育保險主要集中于賽事保險領域，華泰承保亞洲杯足球賽、中國人壽亞洲杯足球賽濟南賽區獨家保險商、太平人壽F1中國大獎賽保險合作商等，這些賽事保險多帶有贊助宣傳性質，保險公司并沒有根賽事量身定做相關體育保險產品。運動器材保險則幾乎為空白。

3 西方發達國家體育產業與健康產業融合的啟示

從歐美、日本等西方發達國家的先進經驗看，主要依靠國家意志力實施一系統針對性的促進計劃推動國民健康發展。如1980年開始美國先后頒布了《健康公民1990》《健康公民2000》《健康公民2010》《健康公民2020》四個計劃，2010年制定了《國民體力活動計劃》以及總統挑戰杯《運動是良醫》等系列健康促進計劃[1]。1972年日本推出了《關于普及振興體育運動的基本計劃》[2]，1995年歐洲推行《健康促進學校教育計劃》等。健康產業與體育產業的融合也有大量的表述，如：1)《健康公民1990》計劃首次把體力活動納入到健康生活系列，提出了15個健康領域，226個健康促進目標。2)《健康公民2000》計劃首次提出通過體力活動降低公民肥胖，設立了19個健康領域和13個次級促進體力活動健康目標；首次將健康指標引入健康計劃，并把體力活動作為首要的健康指標。3)《健康公民2020》計劃提出了對公眾健康構成顯著威脅的高優先領域健康問題，從所有指標中遴選出12個優先領域，其中體育活動位列之一，內容為公民須達到聯邦體育活動指南中關于有氧和肌肉強化運動要求[3]。

4 體育產業對接健康產業的融合模式

我國健康產業由醫療性健康服務和非醫療性健康服務兩大部分構成。依據體育產業、健康產業的分類體系，以不同人群對體育需求、運動健康產業鏈為依據，全面對接健康產業，從而構建適應國家健康發展戰略的全面化、系統化的運動健康產業體系。運動健康產業體系主要可分為兩大類：主體產業和支撐產業，如圖1所示。

圖1 體育產業對接健康產業的模式

4.1 運動健康主體產業

運動健康主體產業在公共衛生、醫療服務、康復保健、健身養生等眾多交叉復合領域，是以體育運動為服務手段，通過滿足各類人群體育運動需求，維護和促進人民群眾身心健康為目標而產生的龐大服務產業體系。發展健康產業應圍繞“未病先防，既病防變，病后防復”，這為體育產業與健康產業的融合指明了方向與重點。

4.1.1 運動健康核心產業

從身體機能發展可分為身體機能上升期和身體機能下降期。體育具有健身、娛樂和社會交往等多樣化功能。如今隨著我國由生存型階段過渡到發展型階段，群眾對生活質量有著更高的追求，需要有豐富多彩的運動競賽、運動休閑、場館服務和具有民族和地域特色的多樣化體育活動。

4.1.2 運動醫療產業

運動醫療產業是體育運動與醫療衛生服務，包括醫院服務、基層醫療服務和專業公共衛生服務，融合而形成的嶄新業態。主要服務于運動損傷、亞健康、非傳染性慢性病和重大疾病等人群。體育運動對殘疾人、運動損傷、亞健康、非傳染性慢性病和重大疾病的預防、治療、減輕和消除具有獨特功能。服務于殘疾人、運動損傷、亞健康、非傳染性慢性病、重大疾病等人群而產生的運動醫療產業是運動健康產業發展的重要方向。

4.1.3 運動健康信息產業

運動健康信息產業是指體育經濟及社會活動中，為體育產業發展和公共體育需求，以體育信息為主要資源，從事體育信息資源的研究、開發與利用，以信息及有形等產品為主要產出，提供體育信息服務的的總和。當前以移動互聯網興起為標志的數字化浪潮來襲，必將帶來體育健康信息產業的革命，促進體育電子媒體、體育移動媒體、體育新媒體與傳統體育報刊、體育雜志畫報的整合，不斷衍生出更多更新穎的體育健康信息服務平臺和體育信息內容。

4.2 運動健康支撐產業

運動健康支撐產業指服務于運動健康主體產業，為各類人群運動健康參與提供有形產品和無形服務支持的活動總和，主要包括三大類：運動裝備業、體育保險業和運動組織管理服務業。

4.2.1 運動裝備業

體育裝備業是體育健康產業發展的物質基礎。隨著體育健康服務業的發展，各年齡段各類群體勢必對體育健康裝備業提出新的需求，體育健康裝備業勢進入到轉型升級的加速成長階段。從運動裝備適用人群角度來看，運動裝備業首先包括服務于普通人群健身的健身器材和健身裝備。在互聯網的新形勢下，傳統體育用品將買入智能運動裝備時代，為用戶打造個性化、便利化的休閑健身服務成為新常態。

4.2.2 體育保險業

體育保險是因體育運動而誕生的保險細分市場，體育運動中潛藏的風險可以通過體育保險得到有效化解。體育保險主要涉及三個方面：一是面向體育組織者的賽會活動保險。二是面向體育器材設備的運動器材責任保險，包括提供方的責任保險、資產與收入保險。三是面向體育運動參與主體的運動傷殘保險。

4.2.3 運動組織管理服務業

運動組織管理服務業指為人民的運動健康參與提供組織保障服務、體育健康科學研究和技術服務以及體育健康教育服務等各類經濟活動的總稱。運動組織保障服務主要指運動健康的社會事務管理機構，如各級政府的體育行政管理部門。同時也包括各類民間專業性體育團體和體育基金會等。體育健康科學研究和技術服務主要指為運動全面融入健康提供研發、知識產權服務和運動健康產品質質量檢驗等技術服務。

5 體育產業對接健康產業的培育工程

5.1 國家青少年學生健康促進工程

國家青少年學生健康促進工程是一項重大的系統工作，其基本的架構設想為：1)優化課程設置。統一將體育課、生理衛生課、健康知識講座等課程資源命名為健康課，健康課是每個學生在學業階段的必修課，學校保證充足的課時和配備專職教師。2)建立完整的健康檔案。創建身體素質、疾病、生活方式三位一體的全學業階段健康電子檔案。3)采取靶向精準的干預行動。根據健康檔案篩選進入干預計劃的學生，采用課內外相結合的途徑，從意識、專項運動訓練、膳食等多維度進行綜合干預，并進行長期的動態跟蹤。4)推進學校、家庭、社區三者聯動的體育活動試點工作。學校、家庭、社區多元聯動模式通過健康教育、營養配餐、促進運動、布置體育作業等方式，能夠增加學生身體活動水平，預防學生肥胖問題的發生。

5.2 健康信息管理平臺工程

搭建包括個人醫療診斷史、體力檢測、生活方式三大基礎數據庫，實施居民健康“一卡通”工程，實現個人健康信息全面對接各級醫療機構、全民體質監測中心、社區體育服務監測平臺、青少年學校體質測試、醫院體力檢測和生活方式調查平臺

5.3 運動處方醫師培養工程

運動處方醫師培養工程重要環節是組建由醫學、運動科學和社會科學“三位一體”的跨學科組建的培養計劃，圍繞國民的“運動安全”、“運動有效”和“運動自覺”這三大主題開展系統的學習，重點課程體系突破傳統框架，實現醫學界的流行病學、行為醫學、補充醫學、替代醫學、自然療法和整合醫學(包括中醫學)與體育學界的“運動健康學”、“運動治療學”和“運動心理學”進行“對接”，培養與社會需要高度適應、具備獨立行醫資格的專業技術人才。

[1] 彭國強,舒盛芳.美國運動健康促進服務體系及其對健康中國的啟示[J].體育與科學,2016,37(5):112-120.

[2] 陸作生.日本《體育振興基本計劃》[J].體育文化導刊,2008,(10):106-109.

[3] Department of Health and Human Services.Healthy people 2010 understanding and improving health[R].Washington,D.C : US Government Printing Office,2000．

[4] 高啟勝,陳定灣,劉盼盼.美國《健康人民2020》概述[J].中國健康教育,2012,28(7):579-580.

ResearchonDockingofSportsIndustryandHealthIndustry:ForeignEnlightenment,IntegrationModelandCultivationProject

Shao Minghu

With the introduction of a series of favorable policies in recent years, it has become a general trend that the sports industry integrates into the large health industry. The experience of foreign countries shows that it is an important guarantee of the national physical strength enhancement program for the health of the whole nation. According to the classification system of sports industry and health industry, sports demand of different groups and sports health industry chain, this paper constructs the integration mode of sports industry and health industry. In the way of promoting their deep docking, it adopts the national youth student health promotion project, health information management platform project and sports prescription physician training project.

sports industry; health industry; inspiration; model; project

G8

A

1005-0256(2017)11-0001-3

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2017.11.001