小康社會最基本的要求是全體人民群眾共同實現生活富足,但是我國現在還存在大量的貧困人口,這是我們全面建成小康社會的最大短板。黨的十八大以來,習近平總書記多次到貧困地區考察調研,發表了一系列關于扶貧工作的重要講話,提出了精準扶貧、精準脫貧方略。在習近平總書記的重視和親自指導下,黨的十八大以來,我國脫貧攻堅工作取得了重大成就。
一是扶貧開發工作機制不斷完善。國家加大對精準扶貧、精準脫貧的政策支持。2015年11月29日,中共中央、國務院發布《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》,對脫貧攻堅作出全面部署;黨的十八大以來中央和國家機關各部門出臺100多個政策文件或實施方案;各地也相繼出臺和完善了脫貧攻堅系列文件,內容涉及產業扶貧、易地扶貧搬遷、勞務輸出扶貧、交通扶貧、水利扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、農村危房改造等。一系列政策的出臺為脫貧攻堅工作提供了堅強保障。
國家對貧困地區的財政投入大幅增加。中央明確規定扶貧投入力度要與打贏脫貧攻堅戰的要求相匹配。2011年—2015年,中央財政累計安排專項扶貧資金1898.4億元,年均增長14.5%,并安排專項彩票公益金50.25億元,支持貧困革命老區推進扶貧開發。2016年,中央和省級財政專項扶貧資金首次突破1000億元,其中中央投入資金667億元,同比增長43.4%;省級投入資金超過400億元,同比增長56.1%。同時積極引導各類金融機構加大對扶貧的支持力度,扶貧小額信貸累計發放3113億元,共支持了868萬貧困戶;……