淺談包頭市農牧產品信息化體系現(xiàn)狀與困境

張曉磊

摘要：農牧業(yè)作為基礎型產業(yè)在我國國民經濟發(fā)展中始終占主導地位，它不僅直接關系到小康社會的穩(wěn)定發(fā)展，而且是國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要分支。但是就目前而言，我國農牧業(yè)信息化產業(yè)發(fā)展較為落后，一方面農業(yè)信息化服務基礎設施不夠完善，另一方面農牧民對農牧業(yè)信息的利用率不高，信息化服務水平也較弱。針對包頭市農牧產品信息化服務體系建設研究，要通過理論研究、現(xiàn)狀分析和國外發(fā)達國家案例分析，才可以對包頭市農牧產品信息化服務體系提出可行性建議。

關鍵詞：互聯(lián)網科技；農業(yè)信息化；農產品經濟效益

在互聯(lián)網科技的飛速發(fā)展、生產方式的日益更新和知識經濟變革的今天，信息化服務為農業(yè)的發(fā)展提供了極有力的支撐。信息技術作為一種不可或缺的資源，與農業(yè)生產體系有機地進行融合，是現(xiàn)在乃至未來農業(yè)發(fā)展的大勢所趨。

從“十二五”到“十三五”，黨和國家一直將發(fā)展作為重點工作來抓，要求深挖農產品經濟效益，加強農業(yè)信息化基礎建設，提高農牧產品科技含量和附加值。尤其是借著供給側改革的東風，大力發(fā)展公共信息服務，以信息化為載體促進農業(yè)科技化，推動農產品產業(yè)化發(fā)展，顯得尤為迫切。

作為內蒙古自治區(qū)農牧產業(yè)重點城市的包頭市來說，農牧產品種類多、數(shù)量大。但由于信息化水平低所導致的大量農產品滯留地中無人問津，大量的牛奶、羊奶被倒掉等問題發(fā)生，嚴重制約著包頭市農牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要想從根本上化解包頭市農牧產品滯銷難題，就要從信息化服務上尋找突破口。

到目前為止，包頭市在農牧業(yè)信息化服務中，主要以政府為主導，企業(yè)與農牧民參與的方式建立的信息化服務體系。雖然在近幾年的基礎建設與發(fā)展過程中，已經初步建立了“最后一公里”的農牧業(yè)信息化服務，但是由于地域因素、文化因素、經濟因素等，在農牧業(yè)產品信息供需關系上，仍然存在供需信息不對稱，市場不平衡等問題。

農牧業(yè)作為基礎型產業(yè)在我國國民經濟發(fā)展中始終占主導地位，它不僅直接關系到小康社會的穩(wěn)定發(fā)展，而且是國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要分支。但是就目前而言，我國農牧業(yè)信息化產業(yè)發(fā)展較為落后，一方面農業(yè)信息化服務基礎設施不夠完善，另一方面農牧民對農牧業(yè)信息的利用率不高，信息化服務水平也較弱。針對包頭市農牧產品信息化服務體系的建設研究，要通過理論研究、現(xiàn)狀分析和國外發(fā)達國家案例分析，才可以對包頭市農牧產品信息化服務體系提出可行性建議，具體研究結果包括以下幾個方面：

1.目前包頭市農牧產品信息化服務體系中，政府涉足范圍太廣，投入不足、效果不理想，所以要簡政放權，面向社會、面向企業(yè)、面向農牧業(yè)專業(yè)合作社組織、面向廣大農牧科研機構和農牧高校，通過政策引導、激勵機制等方式讓農牧產品信息化服務主體多元起來，豐富起來，形成“政府搭臺，企業(yè)唱戲”“產學研”一體化創(chuàng)新性農牧業(yè)產品信息化服務體系。

2.完善包頭市邊遠農牧區(qū)信息化服務基礎設施建設，用信息化服務帶動農牧民積極生產，科學引導農牧民生產方式上的轉變，由“靠天吃飯”向靠“科技致富”轉變。號召廣大高校畢業(yè)生到農牧區(qū)去擔當“大學生村官”將先進的思想和專業(yè)的知識服務于廣大農牧民，積極配合政府及企業(yè)信息化服務基礎設施建設，打開農牧區(qū)解決信息化服務人才突破口。大力發(fā)展農牧區(qū)專業(yè)農牧合作社，多渠道引入資金進行信息化建設，解決目前經費不足的問題。

3.包頭市農牧產品存在較大層次上的差異性，這與農牧信息生產力不均衡，農牧公共產品建設不平衡，有直接的關系，包頭不同地區(qū)的發(fā)展水平病痛，農牧民對農牧信息需求層次不同，所以信息化服務體系建設要滿足所有農牧民不同階段的信息需求，就要建立多層次的服務體系，在現(xiàn)有信息化服務體系的基礎上，針對區(qū)域發(fā)展階段層次提供與其對應的信息化服務，做到服務對象精準、服務內容符合農牧民需求。

4.我國目前有關農牧產業(yè)信息化服務相關的立法非常薄弱，所以作為包頭市政府相關職能部門要對農牧產品信息化服務的內容進行有效的監(jiān)督和管理，保證信息供給的時效性和準確性，消除目前由于信息混亂讓農牧民失去對信息化服務的信任。規(guī)范信息服務標準，讓農牧信息更加具有可靠性和可利用價值。endprint