淺析《鍋爐節能技術監督管理規程》（TSG G0 0 02—2010）第1號修改單

葉向榮 唐曉娜

（1.廣州特種承壓設備檢測研究院 廣州 510663）

（2.中山大學新華學院 廣州 510000）

淺析《鍋爐節能技術監督管理規程》（TSG G0 0 02—2010）第1號修改單

葉向榮1唐曉娜2

（1.廣州特種承壓設備檢測研究院 廣州 510663）

（2.中山大學新華學院 廣州 510000）

《鍋爐節能技術監督管理規程》自實施以來，促進鍋爐各個環節的節能起到重要作用。隨著鍋爐節能技術的發展，鍋爐能效水平不斷提升，為了進一步促進鍋爐節能減排，國家頒布了《鍋爐節能技術監督管理規程》第1號修改單。本文對修改單內容進行詳細的解讀，并就修改單對鍋爐制造、安裝改造修理、使用等環節的影響進行淺析，以便于鍋爐節能監察機構、能效測試機構和制造廠等單位更好地理解和執行修改單內容，實現平穩過渡。

鍋爐 節能 能效測試 修改單 監督

自《中華人民共和國節約能源法》和《特種設備安全監察條例》明確了鍋爐節能監管工作以來，特種設備安全法規標準體系不斷完善鍋爐節能有關法規和條款[1]。監管部門根據高耗能特種設備節能標準體系現狀[2]，也在不斷探索特種設備安全與節能監管相結合的工作機制[3]。

《鍋爐節能技術監督管理規程》（TSG G0002—2010）自2010年8月30日頒布實施后，在鍋爐設計、制造、安裝、改造、修理、使用、檢測和監督等環節明確了節能的要求[4]，這對提升全國鍋爐能效水平具有重要意義，在推動生態文明建設方面發揮了積極效應。

隨著鍋爐節能監管力度的加大和鍋爐制造水平的提高，鍋爐能效水平普遍提升，鍋爐結構、燃燒方式、燃料類型等層出不窮，為更進一步提升鍋爐能效水平，以更接近發達國家鍋爐能效指標，國家質檢總局于2016年6月12日發布《鍋爐節能技術監督管理規程》修改單征求意見的函（質檢特函【〔2016〕26號】）。

國家質檢總局于2016年11月11日正式發布《鍋爐節能技術監督管理規程》（以下簡稱規程）第1號修改單 （2016年第113號），修改單對規程的附錄A進行了修改，2016年12月05日發布了第1號修改單的實施意見【質檢特函〔2016〕60號】。為便于鍋爐制造企業、使用單位、安裝改造修理單位、能效測試機構和監察機構對修改單的理解和執行，實現平穩過渡，本文對修改單內容進行解讀，并就修改單對鍋爐制造、安裝改造修理、使用等環節的節能影響進行分析。

1 規程修改的內容

修改單僅對規程的附錄A進行修改，主要涉及燃煤工業鍋爐、燃液體氣體燃料工業鍋爐和燃生物質鍋爐，由于不同燃料的鍋爐，其能效和排放差異性較大[5]，所以修改單保留了按照燃料劃分鍋爐熱效率指標的思路。

1.1 燃煤工業鍋爐

●1.1.1 層狀燃燒鍋爐

規程的表A-1進行了簡化，燃料品種保留了煙煤（Ⅱ類、Ⅲ類）和褐煤，額定蒸發量只分兩種（以20t/h或14MW為分界），熱功率的目標值和限定值均大于或等于80%，比之前明顯提高。

規程的注A-1修改為：Ⅰ類煙煤、貧煤和無煙煤等為燃料的鍋爐熱效率指標按照表A-1中Ⅱ類煙煤熱效率指標執行。

表A-1修改前后對比，見表1。

表1 表A-1修改前后對比

●1.1.2 流化床燃燒鍋爐

考慮到節能減排因素，拋煤機鏈條爐排應用有限，取消了拋煤機鏈條爐排鍋爐的熱效率限定值和目標值；室燃（煤粉）鍋爐有效研發，增加了室燃（煤粉）鍋爐產品熱效率限定值和目標值。室燃（煤粉）鍋爐中規定了燃水煤漿鍋爐的要求，燃水煤漿鍋爐限定值應達到鍋爐設計熱效率，目標值應達到92%。增加的室燃（煤粉）鍋爐產品額定工況下熱效率目標值和限定值見表2。

表2 室燃(煤粉)鍋爐產品額定工況下熱效率目標值和限定值

流化床燃燒鍋爐熱效率指標表刪減了貧煤，保留了煙煤（Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類）和褐煤，在鍋爐額定蒸發量上取消了劃分，熱功率的目標值和限定值均大于或等于82%，比之前明顯提高。

流化床鍋爐，燃貧煤和無煙煤鍋爐熱效率指標按照褐煤指標執行；燃劣質煤熱效率限定值應達到鍋爐設計效率，目標值應達到87%，同時對劣質煤進行了定義。

流化床鍋爐產品額定工況下熱效率目標值和限定值表的修改前后對比，見表3。

表3 流化床鍋爐產品額定工況下熱效率目標值和限定值表修改前后對比

此處應注意，雖然《電站鍋爐性能試驗規程》[6]將流化床鍋爐納入，但由于此處是對于工業鍋爐來說，所以《電站鍋爐性能試驗規程》能效測試方法不適合于考核此處的能效指標。

1.2 燃油燃氣工業鍋爐

在術語上，將油改為液體燃料，將氣體燃料改為天然氣。在鍋爐額定蒸發量上取消了劃分，熱效率指標比之前有明顯提高。

輕油和重油的熱效率指標改為一致，限定值不低于90%，目標值不低于96%，重油輕油以外的液體燃料鍋爐熱效率限定值應達到設計值，目標值應達到96%。

考慮到冷凝式鍋爐的逐步推廣，燃天然氣鍋爐限定值不低于92%，目標值不低于98%。以天然氣以外的氣體燃料為燃料的鍋爐熱效率指標限定值應達到設計值，目標值應達到98%。

燃液體燃料、燃天然氣鍋爐產品額定工況下熱效率目標值和限定值表的修改前后對比，見表4。

表4 燃液體燃料、燃天然氣鍋爐產品額定工況下熱效率目標值和限定值表修改前后對比

此處應注意，《工業鍋爐熱工性能試驗規程》不適用對冷凝式鍋爐進行反平衡能效測試[7]。

1.3 燃生物質鍋爐

由于節能環保的需求，燃生物質鍋爐應用日益廣泛，增加了燃生物質鍋爐產品額定工況下熱效率指標（見規程修改單表A-5），表中按鍋爐額定蒸發量分兩種（以10t/h或7MW為分界），熱功率的目標值和限定值均大于或等于80%。

增加的燃生物質鍋爐產品額定工況下熱效率目標值和限定值見表5。

表5 燃生物質鍋爐產品額定工況下熱效率目標值和限定值

無論是按照生物質鍋爐設計制造，還是后來改造為生物質鍋爐的[8]，均應參照修改單的表A-5執行。

由于生物質鍋爐熱力計算目前還沒有統一的計算方法[9]，且生物質燃料來源不穩定，所以修改單特意說明以低位發熱量低于8374kJ/kg的生物質為燃料的鍋爐熱效率限定值應達到設計熱效率，目標值按照修改單表A-5的目標值執行。

2 修改單的實施意見解讀

2016年11月11日起施行修改單內容，為了保證順利施行和平穩過渡，國家質檢總局于2016年12月05日發布了第1號修改單的實施意見。

2.1 修改單對鍋爐定型能效測試的影響

2016年11月11日起，新設計鍋爐的設計熱效率不得低于修改單規定的限定值；鍋爐設計文件節能審查和定型能效測試，均應按照修改單中規定的限定值執行；凡列為節能產品的工業鍋爐，其熱效率不得低于修改單中規定的目標值。

2017年11月11日之前，為過渡期，對不符合修改單中規定的鍋爐熱效率限定值，但已按照原規程要求通過鍋爐設計文件節能審查和定型能效測試的型號，制造企業仍可繼續生產（無法在此之前完成制造的除外）。過渡期內，制造企業應積極完善條件，盡早達到修改單中規定的熱效率限定值。

2017年11月11日起，全面執行修改單中規定的鍋爐熱效率限定值，不符合此要求的鍋爐產品不得監檢出廠和安裝使用。

對于鍋爐定型能效測試來說，定型能效測試機構和鍋爐制造監督檢驗機構應嚴格按照修改單的實施意見嚴格執行，把好鍋爐節能的源頭關，相關制造廠也應響應國家要求，及時提高鍋爐節能制造水平。

2.2 修改單對鍋爐新安裝、改造或修理能效測試的影響

規程的第三十條：鍋爐及其系統的安裝、改造與維修，不得降低原有的能效指標。

修改單于2016年11月11日起實施，2017年11月11日起全面實施。考慮到修改單實施的時間效應和鍋爐安裝、改造與維修后的現場實際可能與定型產品要求不一致的情況，本文認為在2017年11月11日起，鍋爐新安裝、改造或修理后的熱效率指標是否符合應按照修改單的限定值執行，如果限定值沒涵蓋，應以設計值為準（生物質鍋爐除外，生物質鍋爐2016年11月11日起按照修改單的限定值執行，如果限定值沒涵蓋，應以設計值為準）。

2.3 修改單對鍋爐定期能效測試的影響

規程的第四十七條：在用工業鍋爐定期能效測試應當按照TSG G0003—2010中的簡單測試方法進行，當測試結果低于附件A中限定值的90%時，應按照TSG G0003—2010中的詳細測試方法進行檢查評定[10]。

考慮到過渡期，本文認為在2017年11月11日起，鍋爐定期熱效率測試的指標是否符合應按照修改單的限定值的90%執行，如果限定值沒涵蓋，應以設計值的90%為準（生物質鍋爐除外，生物質鍋爐2016年11月11日起按照修改單的限定值的90%執行，如果限定值沒涵蓋，應以設計值的90%為準）。

3 結論

1）隨著節能減排壓力的加大，作為高耗能特種設備的鍋爐，淘汰能效狀況落后鍋爐勢在必行，所以節能強制性標準只會逐漸提高，配套的節能監管力度也會日益加大。

2）鍋爐制造企業應在過渡期內，快速提高技術水平，制造出高能效低排放的鍋爐；鍋爐安裝、改造或修理單位應嚴格按照定型產品技術的要求，提升安裝、改造或修理技術水平，使得鍋爐安裝、改造或修理后的熱效率不低于規程的限定值；鍋爐使用單位應依據節能規程要求，不得采購不符合國家能效要求和使用熱效率低于限定值的90%的鍋爐。

3）對于安裝、改造、修理、使用環節的生物質鍋爐能效指標應于2016年11月11日起按照修改單要求執行，其他鍋爐能效指標應于2017年11月11日起按照修改單要求執行。對于定型產品環節的鍋爐能效指標應統一按照修改單給出的實施意見執行。

4）鍋爐檢驗檢測機構應在定期檢驗和監督檢驗時，檢查能效測試報告中的熱效率是否符合要求，如果熱效率不符合要求，應出具意見書和督促企業整改；能效測試機構應按照本文對修改單的實施意見進行鍋爐能效測試，并對熱效率的符合性做出判定，當熱效率不符合要求，應告知企業，并給出整改意見；監察機構在辦理使用證和例行檢查時，應檢查測試報告中的熱效率是否符合要求，如果熱效率不符合要求，應不予辦理使用證和督促企業整改。

[1] 戚月娣.特種設備安全法規標準體系現狀與發展[J].中國特種設備安全，2014，30(05)：6-9.

[2] 尹淑梅，葉向榮.高耗能特種設備節能標準體系現狀與對策[J].中國標準導報，2015，(08)：32-35.

[3] 雷鑫凱.探索特種設備安全與節能監管相結合的工作機制[J].中國特種設備安全，2008，25(05)：70-72.

[4] TSG G0002—2010 鍋爐節能技術監督管理規程[S].

[5] 葉向榮，黎華，李茂東，等.基于燃料特性的工業鍋爐能耗與排放分析[J].工業鍋爐，2012，（04)：51-54.

[6] GB/T 10184—2015 電站鍋爐性能試驗規程[S].

[7] GB/T 10180—2003 工業鍋爐熱工性能試驗規程[S].

[8] 葉向榮，黎華.生物質鍋爐改燃輕油鍋爐能效案例分析[J].節能，2015，（01）：73-74.

[9] 何育恒，葉向榮，黎華，等.基于能效測試的小型生物質鍋爐熱力計算探討[J].工業鍋爐，2014，（01）：11-14.

[10] TSG G0003—2010 工業鍋爐能效測試與評價規則[S].

Analysis on No.1 Amendment of the “Supervision Administration Regulation on Energy Conservation Technology for Boiler” (TSG G0002—2010)

Ye Xiangrong1Tang Xiaona2
(1. Guangzhou Special Pressure Equipment Inspection and Research Institute Guangzhou 510663)
(2. Xinhua College of Sun Yat-sen University Guangzhou 510000)

Since the implementation of the “Supervision administration regulation on energy conservation technology for boiler”, this regulation has played an important role in promoting the energy saving of the boiler. With the development of boiler energy saving technology, the boiler energy ef fi ciency level has been improved, in order to further promote the boiler energy saving and emission reduction, the state promulgated the No.1 amendment of“Supervision administration regulation on energy conservation technology for boiler”. This paper gives a detailed interpretation of the content of amendments, and the effect of modi fi cation of a single boiler manufacture, installation repair, use and other aspects, in order to facilitate the energy conservation supervision mechanism, boiler ef fi ciency test mechanism and manufacturing plant and other units to better understand and execute modi fi cation of a single content,to achieve a smooth transition.

Boiler Energy-saving Ef fi ciency test Amendment Supervision

X924

B

1673-257X（2017）10-0007-04

10.3969/j.issn.1673-257X.2017.10.002

葉向榮（1982～)，男，碩士，主任，高級工程師，從事高耗能特種設備能效測試和節能技術管理和研究工作。

葉向榮，E-mail： 273507600@qq.com。

2017-03-15）