四川省溫江區(qū)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

魏詩(shī)穎 單雪

[摘要]花木產(chǎn)業(yè)作為溫江農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，受經(jīng)濟(jì)周期和宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，如何將溫江花產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，需要進(jìn)行認(rèn)真的思考和研究。文章介紹了溫區(qū)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了溫區(qū)花木產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]花木產(chǎn)業(yè)；溫江花木；品牌效應(yīng)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201731085

成都市溫江區(qū)是我國(guó)知名的花卉市場(chǎng)，是川派盆景的發(fā)源地，花卉種植可以上溯到古蜀魚(yú)鳧王國(guó)，到如今已有3000余年的發(fā)展歷史。現(xiàn)已成為西南最大的川派盆景貿(mào)易中心，榮膺“全國(guó)花木生產(chǎn)示范基地”“四川省綠化模范區(qū)”“成都市花卉產(chǎn)業(yè)牽頭區(qū)”。溫江花木產(chǎn)業(yè)對(duì)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及帶動(dòng)農(nóng)民增收致富具有積極作用。

1溫江花木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

11產(chǎn)業(yè)規(guī)模

2014年溫江區(qū)花卉種植面積為20萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)花卉總產(chǎn)值9062億元；2016年全區(qū)花木生產(chǎn)面積達(dá)18萬(wàn)畝，2016年林業(yè)花卉總產(chǎn)值662億元。從總體上看，種植面積先擴(kuò)大再縮減，產(chǎn)值先上升后下降。就苗圃的種植規(guī)模而言，大于50畝的苗圃178個(gè)，面積為157187畝；面積在5～50畝的苗圃3771個(gè)，種植面積38973畝；小于5畝的苗圃31萬(wàn)個(gè)，種植面積93214畝。

12產(chǎn)業(yè)品種

溫江花木產(chǎn)業(yè)一直以苗木種植為主，花卉較少。其中，桂花種植面積占總面積的31%，排名溫江花木品牌品種第一位，其次是銀杏占總面積的12%，最后是紫薇占總面積的95%，這三大品種種植面積高達(dá)50%以上。2012年溫江作為西南地區(qū)桂花的主產(chǎn)地和集散地，溫江桂花的品牌吸引眾多客戶。市場(chǎng)覆蓋湖北、湖南和廣西、云南、貴州一帶。市場(chǎng)需求集中于房地產(chǎn)建設(shè)和市政綠化工程領(lǐng)域。但2012年以后，伴隨著國(guó)家宏觀房地產(chǎn)調(diào)控政策的不斷升級(jí)，以往的需求市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮導(dǎo)致庫(kù)存劇增。目前，溫江花木庫(kù)存主要集中在桂花、銀杏、紫薇三大品種。

13產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

溫江花木經(jīng)營(yíng)主體主要有花木網(wǎng)絡(luò)電商、花木協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)、商戶及花農(nóng)個(gè)人。其中，具備園林綠化施工資質(zhì)的企業(yè)52家，其中一級(jí)資質(zhì)企業(yè)7家、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)13家；具備園林綠化設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位6家，其中甲級(jí)資質(zhì)3家；入駐上市園林公司2家（云南綠大地、廣東棕櫚園林）。在經(jīng)營(yíng)模式上，少數(shù)為公司經(jīng)營(yíng)，大多數(shù)為家庭經(jīng)營(yíng)，總體以“小而全、單家獨(dú)戶”經(jīng)營(yíng)為主。

14營(yíng)銷狀況

2010—2012年，溫江花木國(guó)內(nèi)銷售額達(dá)15億～17億元。2015年花木國(guó)內(nèi)銷售額達(dá)177億元。2016年花木銷售額188億元，銷售額同比增長(zhǎng)62%，其中苗木銷售額135億元，同比增長(zhǎng)63%。2017年一季度花木銷售額491億元，同比略有增長(zhǎng)。總體來(lái)看，花木銷售額雖然持續(xù)增長(zhǎng)，但花木單價(jià)仍處于持續(xù)回落之中。

2溫江花木產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

21整體指導(dǎo)性規(guī)劃缺乏

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是指導(dǎo)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是各地開(kāi)展花木工作的重要依據(jù)。但由于各種原因，溫江區(qū)一直未制訂花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，僅有《成都市溫江區(qū)促進(jìn)“全域旅游”發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》《成都市溫江區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)提升的實(shí)施意見(jiàn)》等局部性政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體指導(dǎo)。

22農(nóng)民參與積極性不高

近年來(lái)花木單價(jià)下降且持續(xù)低迷，農(nóng)民缺乏對(duì)市場(chǎng)價(jià)格走向的研究和認(rèn)識(shí)，在龐大的花木市場(chǎng)面前迷茫畏懼，加之高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與政府配套扶持政策缺乏，農(nóng)民的就業(yè)與增收效應(yīng)不明顯，這容易被放大形成惡性循環(huán)，從而使農(nóng)民對(duì)花木產(chǎn)業(yè)失去信心，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的參與積極性不高。

23供需呈現(xiàn)失衡

溫江花木的供需失衡表現(xiàn)在總量與結(jié)構(gòu)性失衡兩方面。首先，總量上，溫江花木產(chǎn)業(yè)供大于求，總量失衡。其次，結(jié)構(gòu)上，供給側(cè)與需求側(cè)嚴(yán)重脫節(jié)。供需錯(cuò)配下“花賤傷農(nóng)”，溫江區(qū)苗木資產(chǎn)從2013年的300億元嚴(yán)重縮水至2016年的160億元。現(xiàn)有花木同質(zhì)化現(xiàn)象突出：在“跟風(fēng)種植”習(xí)慣影響下，苗圃形態(tài)以“種樹(shù)”為主，綠化苗多，花卉地被植物少，地栽苗多，容器苗少，收入來(lái)源單一且經(jīng)濟(jì)附加值較低。

24品牌效應(yīng)較低

溫江花木的品牌效應(yīng)低根源在于產(chǎn)業(yè)布局分散化。花木產(chǎn)業(yè)集中于壽安、和盛、萬(wàn)春三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)并未形成連片連鎮(zhèn)的規(guī)模效應(yīng)，土地利用效率低。花木專合社、花木企業(yè)與花農(nóng)等主體因分布分散而聯(lián)系較弱，難以形成花木資源生產(chǎn)合力，未形成主題鮮明、富有文化底蘊(yùn)的品牌定位及產(chǎn)業(yè)名片。

25“農(nóng)旅結(jié)合”不深

溫江區(qū)現(xiàn)有“農(nóng)旅結(jié)合”模式以傳統(tǒng)型、低端型農(nóng)家樂(lè)為主，缺乏有特色、有吸引力的精品酒店、民宿酒店、田園綜合體等導(dǎo)致游客的留宿率較低。經(jīng)營(yíng)方式以模仿為主，創(chuàng)新較少，導(dǎo)致客戶依賴性較低。

3溫江花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

31優(yōu)化發(fā)展空間，做好規(guī)劃引領(lǐng)

加快北部片區(qū)規(guī)劃，構(gòu)建“一城三園多場(chǎng)”發(fā)展格局。利用空間聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化與集群化發(fā)展。通過(guò)空間聯(lián)動(dòng)，利用規(guī)模效應(yīng)，通過(guò)規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化建設(shè)，構(gòu)建“一軸兩線多組團(tuán)”“一環(huán)兩帶五區(qū)”的功能布局，實(shí)現(xiàn)溫江區(qū)花木產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。

32優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值

調(diào)整花木種植結(jié)構(gòu)。保持觀賞苗木、盆栽植物類等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，豐富花卉品種結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展鮮切花、食用藥用花木等高效益品種，支持種植適用于立體綠化、庭院綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、森林植被修復(fù)、濕地治理等花木品種，滿足生態(tài)建設(shè)對(duì)植物多樣性的要求。

33加快“農(nóng)旅”深度融合，多途徑促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

立足溫江特色，打造全域旅游地圖。完善景區(qū)設(shè)施建設(shè)，以花木環(huán)境為品牌，通過(guò)修建精品酒店、特色民宿、創(chuàng)意農(nóng)家樂(lè)等方式延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)全方位收益。傳承魚(yú)鳧文化、川西園林、農(nóng)事體驗(yàn)為核心的溫江風(fēng)情，打造溫江特色文化底蘊(yùn)品牌。

培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展模式。首先，引進(jìn)體驗(yàn)式花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游 A 級(jí)、星級(jí)產(chǎn)品；培育一批鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，引進(jìn)小型精品酒店鄉(xiāng)村酒店、富有特色的民宿等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)；組建一批鄉(xiāng)村旅游合作社，鼓勵(lì)以鄉(xiāng)村旅游合作社參與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”，形成一批有規(guī)模、有影響、有競(jìng)爭(zhēng)力的鄉(xiāng)村旅游合作社（聯(lián)社）。其次，結(jié)合溫江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，不斷促使園區(qū)變景區(qū)。

34創(chuàng)新發(fā)展模式，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與積極性

創(chuàng)新推動(dòng)合作模式，實(shí)現(xiàn)多方共贏。包括：創(chuàng)新發(fā)展“合作社+公司+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等模式。

農(nóng)民土地入股，實(shí)現(xiàn)雙贏。在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

加強(qiáng)轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)保障，提高農(nóng)戶參與積極性。加快財(cái)政補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)控制等政策保障措施構(gòu)建，減輕轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與轉(zhuǎn)型工作的積極性。

參考文獻(xiàn)：

[1]白嚴(yán)溫江花木概覽[Z].中國(guó)花卉網(wǎng)，2013.

[2]劉強(qiáng).溫江花卉苗木產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].四川農(nóng)業(yè)科技，2009（4）.

[3]胡俊東加入WTO對(duì)我國(guó)花木產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策[J].湖南林業(yè)科技，2001（5）.

[4]李玉敏、高志明論中國(guó)花木產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J].世界林業(yè)研究，2001（2）.

[5]蔡幼華世界花木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].福建熱作科技，2002（1）.

[6]李俊龍我國(guó)花木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策[J].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)：自科版，2006（5）.

[7]林偉文國(guó)外花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)[J].廣東園藝，2004（4）.

[8]杜天驕溫江花木產(chǎn)業(yè)集聚水平及提升對(duì)策研究——基于經(jīng)營(yíng)模式的視角[D].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2014（4）.endprint