淺談如何做好煤炭企業職工素質教育及培訓工作

陳勝虎

[摘要]要搞好職工教育培訓工作，領導重視是前提，師資力量是基礎，內容選擇是重點，形勢多樣是途徑，注重效果是目的，嚴格管理是保障，內在因素是根本。

[關鍵詞]煤炭企業；職工教育培訓；師資質量

[DOI]1013939/jcnkizgsc201731138

隨著社會主義市場經濟的深入發展，人力資源越來越成為市場競爭中的關鍵性、戰略性資源，教育水平的高低越來越成為增強企業實力和發展后勁的關鍵因素。煤炭企業要實現生產技術現代化和企業管理現代化，提高經濟效益，歸根結底要有一支高素質的職工隊伍。搞好煤炭企業職工教育培訓工作就是遵循市場價值規律，在激烈的市場競爭中不斷取勝、提高企業經濟效益的基本手段，也是煤炭企業開發人力資源的必要途徑。結合企業實際和工作實踐，筆者就搞好煤炭企業職工教育培訓工作談幾點粗淺認識。

1煤炭企業職工及教育培訓的現狀分析

當前，我國煤炭企業職工隊伍結構失調，整體素質偏低，已成為制約企業發展的瓶頸。從全國來看，我國煤礦職工隊伍龐大，農民工較多，文化程度相對偏低、專業知識缺乏、操作技能也較低。全國規模以上煤礦企業從業人員約550萬人，其中高中以上文化程度僅占14%。專業技術人才流失嚴重，缺口較大。據不完全統計，目前，全國規模以上煤礦企業專業技術人員占員工總數的117%，其中有大專以上學歷的占34%，遠低于全國各行業平均10%的水平。

近年來，受高校擴張等大環境影響，煤炭類學校及專業急劇減少，加之煤炭行業地處偏僻、行業艱苦、待遇偏低，在人才戰中處于劣勢，選擇煤炭行業就業的人才少之又少，特別是集團公司老區資源接近枯竭，新區開發困難重重，專業人才青黃不接的矛盾異常突出，這給煤炭企業職工教育培訓工作帶來巨大壓力，也提出了新的更高的要求。同時，就企業內部職工教育培訓的發展現狀來講，也存在諸多與企業發展不相適應的問題。一是對職工教育培訓重視程度不夠，觀念有待轉變。相當數量的煤礦企業普遍對職工教育培訓工作重要性認識不足，更多地把培訓當成花錢的事，是影響企業生產的事。有些職工思想意識落后，對于參加培訓不感興趣，存有為拿證而拿證的錯誤思想；二是職工教育培訓機構的師資力量較為薄弱，有相當一部分教師專業不對口，缺乏教學和實踐經驗；三是培訓內容和培訓形式的針對性不強，不能較好地適合各類煤礦特點，沒有分門別類地推進煤礦安全培訓教育工作，致使培訓效果還不能很好地適應安全生產的要求；四是科學有效的學員管理體制和激發職工自覺學習的激勵機制還不夠完善。對于以上問題，在教育培訓工作中必須加強實踐，切實解決，才能不斷提高教育培訓質量，為企業發展做出更大貢獻。

2領導重視是搞好煤炭企業職工教育培訓工作的前提

職工是企業的主體，職工的素質是企業整體實力的重要標志，是關系企業興衰存亡的重要因素。為提高職工的業務素質與技能水平，職工教育培訓就成為企業工作不可分割的一個重要組成部分。不斷加強對職工的教育培訓，是一項智力投資，是從根本上推動企業不斷發展的決定性因素。特別是煤炭企業這種危險程度較高的礦產資源開采企業，職工教育培訓工作是落實以人為本，搞好安全生產的必備環節，關系到職工的切身安危，關系到礦區的和諧發展。對此，煤炭企業的領導必須要有清醒認識。鄧小平同志講，“忽視教育的領導者，是缺乏遠見的、不成熟的領導者”。煤炭企業各級黨政領導抓教育要認識到位、行動到位、投入到位、考核到位，要把教育作為重要的政治任務放在心上、抓在手上，要經常過問教育工作，研究教育工作，解決教育工作中的難題，要優先考慮教育的必要投入，為教育優先發展創造良好條件。只有這樣，才能更好地促進煤炭企業的和諧發展、科學發展和可持續發展。

多年來，公司始終把職工教育擺在事關礦區安全生產和可持續發展的重要位置，以提高職工隊伍整體素質為核心，以預防和減少安全事故為重點，以服務集團公司發展戰略、組織人才超前培養為目標，緊緊圍繞煤、電、鋁主業發展，兼顧各層次各專業人才培養，不斷擴展教育網絡，加強宏觀管理，完善管理制度，加大人才培養力度，促進了職工教育工作的健康快速發展。特別是近年來，集團公司依照省煤炭局等八廳局實施意見的要求，嚴格從業人員準入資格制度，充分發揮黨校、職校、技校職工培訓主陣地的作用，突出干部、班組長、安監員、工人“四個培訓”，以一線職工安全技術技能培訓和特殊工種人員培訓為重點，堅持強制培訓和“先培訓、后上崗”原則，大力提高崗位安全技能和按章作業能力，增強了干部職工的自保、互保意識和安全素質，促進了企業的安全生產和可持續發展。截至目前，集團公司主要生產經營指標超額完成并創出歷史最好水平，事關未來發展的障礙性問題得到初步解決，各項事業在新的起點上取得了新的突破、新的成就，成為集團公司安全周期最長、經濟效益最好、改革發展最快、和諧企業建設最扎實的一個時期。

3師資質量是搞好煤炭企業教育培訓工作的基礎

市場經濟的發展促進了企業的發展，同時也對職工素質也提出了更高要求，對承擔培訓教育任務的施教者也提出了新的更高的要求。常言道，打鐵先得自身硬。因此，要造就高素質的煤礦職工隊伍，必先擁有一支高素質的煤礦職教隊伍。

為適應煤炭企業產業結構多元化調整的需要，要對現有職教教師有目標、有選擇、有分類的采取進修學習、現場實習、課題調研、兼課自修、送外培訓等方式，在抓好煤礦主體專業學習進修的基礎上，不斷拓寬教師的知識面，調整師資隊伍的專業結構，盡快補充教師的專業弱項和技能缺項。特別是應通過有效的激勵機制，鼓勵教師自覺向相關專業領域進軍，向新知識、新技能、新技術領域攀登，向一專多能、一人多崗、技能型、綜合型的高標準邁進，并在師資隊伍管理上提倡教師“要想有地位，就得有作為”“要想有作為，就得常充電”的號召，從而使整個培訓主體的教師隊伍結構適應培訓需求，適應職工培訓教學發展，為企業安全生產和可持續發展提供優質服務。endprint

集團公司在近幾年的教師隊伍建設上也下了不少功夫。堅持把加強教師隊伍建設作為教育永恒的主題，始終擺在重要位置，常抓不懈。牢固樹立以人為本的思想，在堅持抓好師德教育的同時，從政治上、生活上關心教師、尊重教師、信任教師，積極為教師排憂解難，激發了教師的工作熱情，穩定了教師隊伍。在教師隊伍整體建設上，堅持以崗位培訓和繼續教育為重點，大力推進教學改革，強化校本教研，廣泛開展多種形式的教學比武、崗位練兵活動，不斷強化了教師的教學基本功。注重青年教師培養和骨干教師隊伍建設，充分發揮了名師傳、幫、帶作用，促進了教師隊伍整體素質的全面提高，為搞好職工教育培訓工作奠定了堅實的基礎。

4內容選擇是搞好煤炭企業職工教育培訓工作的重點

職工教育培訓的“產品”就是使受教育者提高自身素質和專業技能水平。因此就必須考慮“對象”（受教育者）的需要，講求“產銷對路”。你的教育培訓人家不需要、不適合或是效果不好、學不能致用、白白浪費了人家的時間和精力，當然就不會受到歡迎，甚至還會引發抵觸情緒。

滿足需要是職工教育培訓工作的生命。隨著市場經濟體制的逐步完善，在激烈的市場競爭中，企業間的優勝劣汰、市場角逐已充分證實了職工教育培訓工作必須與企業發展和用人制度相統一，也認識到了職工教育培養人的本質屬性。但這遠遠不夠，因為滿足需要不僅只對受教育者而言，也是職教教師存在的條件。不僅專業、工種、課程設置要適合需要，而且培訓教學也應適應需要。職教基地不僅要培養員工，而且也要服務員工。在職工教育學以致用的基礎上，加強教學的內部管理，一切為學員服務，為企業效力，滿足學員各方面的求知要求和欲望，這是更為重要的。

企業要發展，培訓須在前。要加大企業職工培訓的力度，就要進行有針對性的培訓。在全面掌握本企業崗位所需要的專業基礎知識和實際操作水平的基礎上，在政治思想教育、企業文化教育的前提下，本著干什么、學什么、培訓什么的原則，對口培訓，以減少盲目培訓造成的人力、物力的浪費，取得事半功倍的良好效果。如，針對前幾年集團公司面臨的前所未有的困難形勢，為穩定人心、教育廣大員工關心企業前途命運，與集團公司共渡難關。通過對干部職工進行形勢任務教育，使他們在困境中看到光明、看到希望，增強了他們戰勝困難的信心。如，集團公司及各礦還積極根據各單位具體情況，及時抓好項目培訓，開展了針對性、實用性、時效性強的應急培訓。這些培訓，都不同程度地收到了實效。當然，針對性培訓教育不能局限于短期行為，一次性教育遠不能滿足需要。因此，對中層技術人員必須進行擴展知識、開闊視野、提高技能、更新知識的教育，使他們保持知識結構的先進性，增強對高新技術、高精尖產品、新材料和新工藝的開發和推廣應用能力。

5形式多樣是搞好煤炭企業職工教育培訓工作的基本途徑

市場經濟競爭中的企業，追求的是以最小的投入獲得最佳的經濟效益，要提高企業員工的整體素質、增強企業的生命力和競爭力。這就要求企業在抓職工教育培訓工作上要投入少，見效快。要做到這一點，職工教育培訓工作必須采取適合煤礦安全生產實際的有效形式。集團公司在近幾年的職工教育培訓工作上采取了以下幾種培訓方式。

51穿插式

利用生產間隙，見縫插針地組織職工開展培訓，做到“不忙大培訓、小忙小培訓、大忙也培訓”。如對鍋爐工的培訓，在冬季大忙時要充分利用班前班后會的較短時間組織培訓，在夏季和檢修前主要進行安全技術知識培訓、政治思想教育培訓，在檢修結束后利用空閑時間進行脫產大培訓。

52輪訓式

針對各個工種崗位人員的實際情況，結合形勢需要實行有計劃、有目標的分期分批地組織開展員工培訓，如進行職業道德、政治思想、安全教育等內容的輪訓。

53崗位練兵式

緊密結合生產實際，不定期地組織熟練技術工人進行現場演練。同時，采取定期的技能比武、知識競賽等，將操作技能的提高培訓滲透各個環節，做到寓教于樂。

54宣傳代訓式

這種形式適合于全體黨員、干部職工的全員教育。多年來，集團公司通過礦工報、廣播、電視及網絡，及時傳達上級指示和領導言論，播報重要活動，并開展了一系列內容豐富、形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動，為建設高素質的職工隊伍起到了很好的理論和輿論導向作用，受到了基層的普遍歡迎。

6注重效果是搞好煤炭企業職工教育培訓工作的目的

培訓效果是決定培訓成敗的關鍵，因此，努力提高教育培訓效果則是企業職工教育培訓工作的第一要務。要開展好新形勢下的職工教育培訓工作，確保教育培訓效果不斷提高。一是要制訂長期系統的培訓計劃。針對教育培訓工作廣泛性和長期性特點，各煤炭企業應針對自身的不同情況，制訂出系統有效的培訓計劃。既要有總體目標，又要有階段性目標，并在具體實踐中對培訓計劃不斷進行完善補充，使教育培訓工作科學有序地進行。二是充分開發現代化教學手段。要積極開發與使用各種安全生產事故預案與處理仿真系統，開展事故演練培訓與技術講解，以逼真的形式增強教育培訓效果，并與現場生產實踐緊密結合，切實提高職工防范事故、處理事故的能力，在職工的安全意識、操作技能與生產實際之間架起一座理性的橋梁。三是建立教育培訓質量反饋機制。通過對職工進行相同內容、相同形式、相同時間的培訓后，其培訓效果是不同的。建立教育培訓反饋機制就是要及時準確地掌握教育培訓的具體效果以及鞏固以往教學的成果，及時糾正教育培訓工作中的錯誤與偏差。同時，根據反饋的信息對整體教育培訓計劃進行修補和完善。針對不同的教育對象，也應采用與之相應的教育主題和培訓形式，因地制宜，因人因材施教，這樣既可提高培訓者的學習積極性，又可有效地遏制整體培訓中學而無實的形式主義現象。

7嚴格管理是搞好煤炭企業職工教育培訓工作的保障

管理出效益，管理出成績，職工教育培訓工作也是如此。在職工教育培訓工作中，在抓好教學管理的同時，要切實抓好學員管理。參加教育培訓工作的個別學員學習積極性較低，紀律性較差。針對這種現狀，必須明確要求，嚴格管理，“盯上靠上”做工作。發現違紀現象，要堅持原則，及時批評教育并妥善處理。要注意工作的方式方法，做好深入細致的一人一事的思想工作，不能傷害學員的自尊心。對文化基礎差、一時跟不上教學進度的，要耐心地給予補課幫助，使他們積極進取，迎頭趕上，力爭取得較好成績，從而達到培訓效果。同時，也要采取有效措施和激勵機制，對培訓基地和培訓教師加強管理，確保職工教育培訓工作的健康發展。endprint

8激發員工自覺學習的積極性是搞好煤炭企業職工教育培訓工作的根本內在因素

抓職工教育培訓功在今天，利在明天，對職工個人又是提高自身素質的好機會。但有相當一部分職工思想意識落后，長期習慣于“吃大鍋飯、端鐵飯碗”，不求進取，滿足于現狀，對培訓學習不感興趣，從而使培訓達不到預期效果。為此，要搞好職工教育培訓工作，必須注意激發好、保護好職工自覺學習的積極性，教育引導參訓職工把“要我學”變成“我要學”。

81引入競爭機制

競爭機制是建立現代企業用工制度的必要條件，是現代企業對勞動力管理使用的必要手段。其主要表現在勞動力與勞動者之間的競爭，在條件公開、平等競爭、擇優上崗的原則下，實行企業與勞動者的雙向選擇，更要善于把握這種競爭機制。讓職工過去“要我學”的觀念自覺轉變為“我要學”的觀念，使他們有危機感，激發職工學習的自覺性和積極性。

82實行目標激勵

現代企業把招聘、選用人才，確認崗位性質、目標、能力、業績、貢獻與待遇和利益掛鉤。對于在職職工，要想保住自己的職業和崗位，獲得優厚待遇，就必須不斷進取，確立個人學習目標，如學歷目標、技術等級目標、專業技術職務等。當職工要求發展自我，而自己現有條件又不能使目標實現時，職工就會對教育和培訓產生渴望和需要。

83采取政策傾斜

現代企業制度的按勞分配是職工最敏感的問題。企業職工培訓制度必須與勞動工資制度有機地結合起來，建立培訓、考核、使用、分配相結合的運行機制。制定能傾向于按技能、按貢獻大小的勞動分配政策、激發職工在利益動機方面積極參加教育培訓。真正體現“學與不學不一樣、技術業務水平高低不一樣、貢獻大小不一樣、分配待遇不一樣”的回報效應。只有這樣才能激發職工自覺參加職工教育培訓的積極性和主動性。

在當前國有煤炭企業進一步深化內部改革、調整產業結構、不斷完善現代企業制度的進程中，只有加大對職工教育培訓工作的力度，加強煤礦安全技術教育培訓，全面提高和完善企業職工的整體素質，才能把握人才優勢，加速技術進步，保證安全生產，維護安定局面，增強市場競爭力，促進煤炭企業不斷得到長足發展。

參考文獻：

[1]董俊波關于建立煤炭企業職工教育培訓體系的探討[J].煤炭高等教育，2006（2）：42

[2]程剛大力實施素質工程推動企業快速發展[J].煤炭高等教育，2006（4）：36

[3]梁向東關于煤炭企業職工教育培訓的思考[J].煤炭高等教育，2006（4）：11endprint