第一條 為了規范農藥登記試驗單位評審工作,根據《農藥管理條例》《農藥登記試驗管理辦法》的有關規定,制定本規則。
第二條 農藥登記試驗單位認定技術評審按照本規則進行,包括資料審查和現場檢查。
資料審查具體工作由農業部所屬的負責農藥檢定工作的機構承擔,現場檢查由農業部統一組織。
第三條 農藥登記試驗范圍包括產品化學、藥效、毒理學、殘留和環境影響等方面。
產品化學試驗包括(全)組分分析試驗、理化性質測定試驗、產品質量檢測和儲存穩定性試驗。藥效試驗分為農林用農藥試驗和衛生用農藥試驗等。毒理學試驗包括急性毒性試驗、重復染毒毒性試驗、特殊毒性試驗、代謝和毒物動力學試驗、微生物致病性試驗和暴露量測試試驗。殘留試驗包括代謝試驗、農作物殘留試驗和加工農產品殘留試驗。環境影響試驗包括生態毒理試驗和環境歸趨試驗。
申請的試驗范圍包括多個方面的,應當分別提交資料。農業部按照申請試驗范圍評審,分別給出評審結果。
第四條 開展資料審查,應當填寫《農藥登記試驗單位資料審查意見表》。組織機構、質量管理體系存在較大缺陷,或者人員及設施、設備與申請試驗范圍不匹配,或者試驗報告和原始數據不符合《農藥登記試驗質量管理規范》的,應當判定為不符合要求,并說明具體原因。
第五條 資料審查符合要求的,根據申請試驗范圍,開展現場檢查。
現場檢查應當由3名以上檢查員組成的檢查組實施,實行組長負責制,必要時可以聘請相關方面專家參加檢查。與申請人有利害關系的檢查員和專家應當回避相關檢查。
農業部組建農藥登記試驗單位檢查員庫,并對檢查員進行培訓。
第六條 現場檢查前,提前3個工作日書面通知申請人和所在地省級農業主管部門。
第七條 開展現場檢查的,檢查組應當制定工作方案,按照下列程序進行:
(一)首次會議。介紹檢查組成員、檢查目的、依據、范圍、試驗項目,確定檢查日程安排,明確檢查紀律和注意事項,聽取申請人情況介紹。
(二)檢查評審。根據申請的試驗范圍,按照《農藥登記試驗質量管理規范》要求,通過現場考核、查閱檔案、演示及問詢等方式,逐條進行單項評審,如實記錄檢查中發現的問題,對相關現場、文件資料可以取證復制或拍照。有多場所的試驗機構,檢查組應當對所有試驗場所進行了解和核查。
(三)內部交流?,F場檢查結束前,檢查組應召開內部會議,交流檢查情況,填寫《農藥登記試驗單位現場檢查偏離項目表》,按申請試驗范圍分別給出綜合評審意見。
(四)末次會議。檢查組召開由申請入主要人員參加的末次會議,通報檢查情況及發現的主要問題,聽取申請人意見。申請人應在《農藥登記試驗單位現場檢查偏離項目表》中簽字確認。
第八條 現場檢查單項評審結果分為“符合”“輕微缺陷”“不符合”和“不適用”四類。
“符合”是指遵從《農藥登記試驗質量管理規范》要求?!拜p微缺陷”是指微小偏離《農藥登記試驗質量管理規范》,且該情況是偶然的、孤立的,不會嚴重影響到試驗項目的有效性。“不符合”是指嚴重偏離《農藥登記試驗質量管理規范》,可能影響試驗項目的有效性和質量管理體系的運行?!安贿m用”是指此項檢查內容與所申請試驗不相關,不需要對其進行檢查評審。
單項評審結果為“輕微缺陷”“不符合”的,應在“檢查記錄”一欄中予以說明。
第九條 現場檢查綜合評審結果分為“合格”“基本合格”和“不合格”。
第十條 所有單項評審結果為“符合”的,綜合評審結果為“合格”。
第十一條 同時滿足以下條件的,綜合評審結果為“基本合格”:
(一)單項評審結果未出現“不符合”;
(二)關鍵項目的評審結果未出現“輕微缺陷”;
(三)單項評審結果為“輕微缺陷”的數量不超過評審試驗范圍項目總數的10%。
第十二條 有下列情形之一的,綜合評審結果為“不合格”:
(一)單項評審結果出現“不符合”;
(二)關鍵項目的評審結果出現“輕微缺陷”;
(三)單項評審結果為“輕微缺陷”的數量超過評審試驗范圍項目總數的10%;
(四)現場檢查中發現申請人弄虛作假的。
第十三條 檢查組應當在現場檢查完成后10個工作日內向農業部提交《農藥登記試驗單位現場檢查偏離項目表》、農藥登記試驗單位現場檢查報告、檢查記錄本及相關證明材料等。
第十四條 現場檢查綜合評審結果為“基本合格”的,申請人可以根據農業部要求整改,提交整改報告及相關證明材料。整改期限一般不超過30日。
第十五條 檢查組負責對申請人提交的整改報告及相關證明。
材料進行書面審查,重點審查偏離項目是否得到糾正,原因分析是否合理,糾正措施是否得當,并能預防類似問題不再發生。
第十六條 檢查組根據申請人整改完成情況,填寫《農藥登記試驗單位整改情況意見表》,形成整改審查報告。整改不到位或未按期完成整改的,現場檢查結果為“不合格”。
第十七條 農業部根據資料審查和現場檢查結果進行綜合評審,符合條件的,核發農藥登記試驗單位證書;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十八條 本規則自2017年10月10日起施行。