只有全覆蓋，才能“零容忍”

王康

“只有全覆蓋，才能‘零容忍，如果問題沒發現，怎么能解決‘零容忍。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨，深入開展反腐敗斗爭，并對巡視作出全新的戰略安排，通過這把國之利器、黨之利器為“中國”號巨輪護航。日前，專題片《巡視利劍》第四集播出，再次展現了巡視在發現問題、形成震懾方面的顯著作用，也再次明確了黨對腐敗“零容忍”的鮮明立場。

巡視全覆蓋，是全面從嚴治黨的必然要求，也是黨中央向全黨全社會作出的莊嚴承諾。十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確，改進中央和省區市巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。十八屆六中全會進一步明確規定：“中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內，對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。”巡視實現一屆任期內全覆蓋，這個硬性要求的提出，表明了黨內監督無空白、無禁區、無例外的明確態度，彰顯了黨中央堅決懲治腐敗的堅定決心。這本身就是極大的震懾。

“不能動搖山岳，震懾州縣，為不任職。”五年間，巡視利劍鋒芒畢現，黨中央兌現了全覆蓋的政治承諾。截至2017年4月底，全國31個省區市和新疆生產建設兵團如期實現對所管理黨組織巡視全覆蓋，共完成對8362個地區、部門、企事業單位黨組織的巡視。給自己提出全覆蓋的硬任務，在黨的歷史上是第一次；實現一屆任期內全覆蓋的大工程，在黨的歷史上也是第一次。通過這次全面的政治體檢，不僅揪出了腐蝕黨的肌體的大小蛀蟲，有力扭轉了被巡視黨組織存在的紀律松弛、組織渙散等局面，而且喚醒了廣大黨員尤其是領導干部的規矩和底線意識。

如期實現巡視全覆蓋，得益于對巡視從內容到方式上的不斷創新。比如“一托二”等方式的創新使用，增強了巡視組多管齊下、密集出擊的能力，客觀上加快了巡視的步伐和節奏，延展了巡視的震懾效應。此外，全覆蓋及“零容忍”效果的逐步達成，也與制度剛性的增強不無關系。幾年來，隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實踐的發展，《中國共產黨黨內監督條例》先后兩次修訂，不少實踐創新也以制度的形式固化下來，《被巡視黨組織配合中央巡視工作規定》等一系列重要配套制度也都紛紛出臺。扎緊的制度籬笆，不僅為巡視工作的順利開展提供了堅實依據，而且進一步釋放了巡視威力。

實現黨的全面領導、長期執政，最大挑戰就是對權力的有效監督。有效破解黨內監督難題，推動全面從嚴治黨向縱深發展，都需要堅持不懈用好巡視這把利劍。以永遠在路上的精神和創新無止境的意識，不斷磨礪這把利劍，探索出一條實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，我們必將勝利駛向復興夢圓的光輝彼岸。endprint