淺談經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的轉(zhuǎn)變

申晴

摘 要：本文闡述了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵，分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所存在的問題，主要包括宏觀經(jīng)濟(jì)失調(diào)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)較為突出、社會(huì)矛盾問題沒有得到有效的解決等。據(jù)此，本文提出了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的策略：一是進(jìn)一步優(yōu)化并落實(shí)社會(huì)保障制度，二是做好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心轉(zhuǎn)移的質(zhì)量與持續(xù)性工作，三是全國(guó)上下應(yīng)深入推動(dòng)自主創(chuàng)新，四是深化、健康地促進(jìn)供給側(cè)改革與管理。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控

一、前言

目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已基本走上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新軌道。面對(duì)新時(shí)代的到來，我們也將面對(duì)新的常態(tài)下長(zhǎng)期、全面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化。可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于新的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力，人民、政府和企業(yè)也必須有新的行動(dòng)和觀念。如果說穩(wěn)定增長(zhǎng)是以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)調(diào)整是在發(fā)展過程中，那么推進(jìn)改革就是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看國(guó)家的發(fā)展和變化。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，如何積極面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，已成為擺在國(guó)家和企業(yè)面前的重要課題。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)概述

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的部署和實(shí)施，它以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，積極建立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，已成為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)趨勢(shì)的出現(xiàn)應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值角度考慮，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的總體價(jià)值取向，尋求國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的市場(chǎng)模式。新常態(tài)與傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著本質(zhì)上的區(qū)別，此種經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展態(tài)勢(shì)，常見如下：經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速提升，結(jié)構(gòu)模式得到一定升級(jí)，更加關(guān)注新產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，借助新產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)支柱，城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)相互帶動(dòng)，以城市帶動(dòng)農(nóng)村為脈絡(luò)，建設(shè)驅(qū)動(dòng)型社會(huì)發(fā)展新狀態(tài)。

三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所存在的問題

1.宏觀經(jīng)濟(jì)失調(diào)。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的不平衡將使GDP與收入難以平衡，在新的正常背景下，整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整，人均收入的增長(zhǎng)也受到限制。此外，生產(chǎn)力與就業(yè)之間的矛盾將更加明顯，導(dǎo)致企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不斷減弱。特別是在信息化的背景之下，機(jī)械生產(chǎn)會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的手工生產(chǎn)產(chǎn)生替代，這樣的一種替代，一方面會(huì)使得社會(huì)生產(chǎn)的效率得到有效的提高，但另一方面也會(huì)出現(xiàn)一些數(shù)額較大的剩余人力資源問題，從而加重了社會(huì)的就業(yè)問題。

2.財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)較為突出。在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直在放緩。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也在不斷優(yōu)化和調(diào)整，使得一些原有的風(fēng)險(xiǎn)和矛盾在正常情況下不斷暴露出來。實(shí)際上這些矛盾出現(xiàn)的根本原因在于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)的調(diào)控上缺乏一個(gè)有效的調(diào)控模式，從而導(dǎo)令金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患不斷的在增加，最終導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)不健康發(fā)展的軌道當(dāng)中。

3.社會(huì)矛盾問題沒有得到有效的解決。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況當(dāng)中，我們可以發(fā)現(xiàn)，這樣的一些要求并沒有能夠獲得有效的滿足，從而對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧造成了非常不利的影響，最終阻礙了社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的思路和方式

1.進(jìn)一步優(yōu)化并落實(shí)社會(huì)保障制度。完善社會(huì)保障制度，必須合理安排失業(yè)人員的就業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)失業(yè)人員的技能培訓(xùn)。只有這樣，才能從根本上解決就業(yè)問題，有效提高人民的生活質(zhì)量，它也讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)。對(duì)社會(huì)保障制度的落實(shí)和完善，也可以有效的使將國(guó)企改革中不夠徹底的問題得到解決，促進(jìn)國(guó)企能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型，改變它在市場(chǎng)中的壟斷地位，使其能夠在市場(chǎng)中順利轉(zhuǎn)型，更好地與市場(chǎng)機(jī)制良性結(jié)合，獲得更好的發(fā)展。社會(huì)保障制度的完善和落實(shí)可以讓社會(huì)資源在分配上更加合理，最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.做好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心轉(zhuǎn)移的質(zhì)量與持續(xù)性工作。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中，會(huì)更加注重?cái)?shù)量的持續(xù)增長(zhǎng)，但這樣的發(fā)展模式并不能使現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于更加健康的狀態(tài)。在新的正常經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，宏觀調(diào)控政策的制定和實(shí)施應(yīng)向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)單點(diǎn)來說，就是在人均收入不斷提升的過程當(dāng)中，要使得經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)當(dāng)中，并且能夠從效益性的指標(biāo)角度出發(fā)，對(duì)收入利潤(rùn)和就業(yè)等方面的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)控，保證物價(jià)處于穩(wěn)定的狀態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避，并且對(duì)各種問題進(jìn)行妥善的處理。從我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度中可以發(fā)現(xiàn)就業(yè)的壓力已經(jīng)得到了一定的緩解，而且目前也處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)當(dāng)中，因此，我國(guó)更應(yīng)該注重質(zhì)量的增長(zhǎng)，使其能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的整體穩(wěn)定發(fā)展。

3.全國(guó)上下應(yīng)深入推動(dòng)自主創(chuàng)新。上個(gè)世紀(jì)，中國(guó)從國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的興趣是相當(dāng)大的。然而，現(xiàn)階段，隨著中國(guó)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的緩慢下降，有必要走自主創(chuàng)新的道路，向世界科技的引領(lǐng)者發(fā)起更強(qiáng)的沖擊。自主創(chuàng)新是決定一個(gè)國(guó)家獲得長(zhǎng)久發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ诮?jīng)濟(jì)新常態(tài)背景之下加強(qiáng)自主創(chuàng)新，也是從側(cè)面幫助我國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)步的發(fā)展?fàn)顟B(tài)當(dāng)中。因此，加強(qiáng)自主創(chuàng)新是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的一個(gè)重要的發(fā)展方向和必經(jīng)之路。

4.深化、健康地促進(jìn)供給側(cè)改革與管理。過去，傳統(tǒng)的需求管理存在一定的缺陷，中央政府對(duì)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)改革給出了具體的規(guī)劃，改變了過去強(qiáng)調(diào)需求側(cè)的模式。因此，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控時(shí)，要將工作集中在供給的管理上，確保在創(chuàng)新和深化改革的環(huán)境下，刪掉企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在市場(chǎng)中的主體作用得到發(fā)揮，并且在結(jié)構(gòu)性調(diào)整的力量下對(duì)中長(zhǎng)期的健康問題進(jìn)行解決，而不僅僅是局限于對(duì)短期的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)問題進(jìn)行解決。

四、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，全國(guó)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃的發(fā)展模式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的發(fā)展方向和必由之路。當(dāng)前，在新正規(guī)經(jīng)濟(jì)的背景下，新常態(tài)經(jīng)濟(jì)給傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)帶來了一定的變化。為了協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，平衡市場(chǎng)中的各種社會(huì)需求，建立可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)具有重要意義。當(dāng)前及未來一段時(shí)期，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)針對(duì)短期已顯露的宏觀經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)和加強(qiáng)維持宏觀經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定的能力；解決結(jié)構(gòu)調(diào)整、庫(kù)存減少、生產(chǎn)能力減少和杠桿降低等長(zhǎng)期存在的問題，加強(qiáng)對(duì)這些問題的應(yīng)對(duì)有利于減少負(fù)面影響。因此，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整與發(fā)展將是主旋律。

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