國內主要商業航天企業發展現狀

● 文 | 北京空間科技信息研究所 毛凌野

國內主要商業航天企業發展現狀

● 文 | 北京空間科技信息研究所 毛凌野

近年來，商業航天已經成為全球航天發展的新動力，2015年全球商業市場收入約占全球航天產業收入中的76%。世界主要航天國家相繼出臺相關政策和法律法規，鼓勵并推動商業航天的發展，業務范圍從傳統的商業衛星發射、商業衛星應用，擴展到商業載人航天飛行等領域。

隨著軍民融合深度發展、“中國制造2025”等一系列重大戰略的提出，中國航天正處于轉型發展關鍵期，技術能力從追趕世界先進技術為主向自主創新為主轉變，服務模式從試驗應用型為主向業務服務型為主轉變，發展機制從政府投資為主向多元化、商業化發展轉變，國內商業航天發展面臨新的形勢。當前，國土資源、地理測繪、能源開發、城鄉建設、應急救災等行業領域對衛星通信應用、衛星導航應用和衛星遙感應用提出了更加多元化的要求，國內民營企業和“一帶一路”沿線國家和地區對商業衛星發射的需求也日益增加。

一、政策基礎

國家和地方政府在商業航天領域陸續出臺了鼓勵性支持政策，形成了一定的政策基礎，為國內商業航天的發展提供了政策保障。

1.國家航天政策環境逐步完善

空間基礎設施建設方面，《國家民用空間基礎設施中長期發展規劃（2015－2025年）》對商業航天做出了明確規劃，提出了“支持民間資本投資衛星研制和系統建設”、“公益與商業兼顧類項目實行國家與社會投資相結合，商業類項目以社會投資為主”、“鼓勵并支持有資質的企業投資建設規劃內的衛星”等內容，為社會資本進入航天領域提供了政策引導。

提供專項支持方面，大力推動衛星導航和遙感應用產業的發展，如《國家衛星導航產業中長期發展規劃》、《國家測繪地理信息局關于北斗衛星導航系統推廣應用的若干意見》、《國家地理信息產業發展規劃（2014－2020年）》等。

發展航天裝備方面，《中國制造2025》將航天裝備確定為重點制造領域之一，明確提出要發展新一代運載火箭、重型運載器，提升進入空間的能力，同時提到要“推進航天技術轉化與空間技術應用”。《中國制造2025》重點領域技術路線圖提出“開展行業、區域、產業化、國際化及科學技術發展等多層面的衛星遙感、通信、導航綜合應用示范”。

加快航天立法方面，2013年航天立法研究工作列入《十二屆全國人大常委會立法規劃》以及國務院2014年和2015年立法工作計劃。2015年，航天立法工作進入國家立法計劃。

2.地方政府重視商業航天發展

目前，部分省份已將商業航天視為戰略性、先導性和支柱性產業，并出臺了相關政策文件。例如，京津冀地區印發了《京津冀協同推進北斗導航與位置服務產業發展行動方案（2017－2020年）》；廣東省發布了《廣東省人民政府辦公廳關于推動衛星導航應用產業發展的指導意見》；湖南省發布《關于促進湖南衛星應用產業發展五年行動計劃》；湖北省相繼出臺《湖北省北斗衛星導航應用產業發展規劃》、《關于促進北斗衛星導航應用產業發展意見》、《湖北北斗產業發展行動方案（2015－2020年）》；吉林省編制《吉林省衛星及航天信息產業發展規劃（2015－2025年）》；黑龍江省編制《黑龍江省衛星應用產業中長期發展規劃（2013-2020年）》；江西省出臺《關于促進北斗衛星導航應用產業發展的意見》；福建省印發《福建省衛星應用產業發展實施意見》等。

二、主要參與者

1. 傳統航天企業發力商業航天全產業鏈

傳統航天企業是指原本為政府、軍隊、國家安全需求服務提供航天技術和基礎設施等資源的企業，包括中國航天科技集團公司、中國航天科工集團公司等。商業航天大潮下，傳統航天企業紛紛探索按照市場化模式組建新的商業航天企業，推動新的商業航天領域發展。

中國航天科技集團公司未來將在商業通信衛星系統、商業遙感衛星系統、衛星導航應用、衛星系統綜合應用商業化發展、低軌數據采集星座、國際化發展等方面，繼續拓展航天應用領域。2015年9月，北京四維商遙航天科技有限公司成立，向全球用戶提供優質的遙感數據服務和應用系統解決方案服務。2016年10月，全新打造的航天運輸及商業火箭發射平臺——中國長征火箭有限公司成立，業務涵蓋航天發射服務、空間資源利用和亞軌道飛行體驗等三大板塊。

中國航天科工集團公司重點推動“飛云”“快云”“行云”“虹云”和“騰云”五大商業航天工程實施，持續構建快舟、開拓、羽舟、喬舟、輕舟五大系列運載系統。2016年2月，航天科工火箭技術有限公司成立，業務包括火箭總體設計、火箭總裝集成和發射服務承包三部分。2017年1月，快舟一號甲運載火箭完成首個純商業發射任務。預計2018年初，快舟十一號運載火箭將進行首飛。

2. 科研院所進入商業航天意愿強烈

在國家宏觀政策的引導下，科研院所也紛紛進入商業航天領域，成立了長光衛星技術有限公司（以下簡稱“長光衛星公司”）、廣東中科遙感技術有限公司等為代表的商業航天企業。科研院所借助商業化運營，有助于形成強大的壓力和動力驅動，推動產學研用相結合，促進技術進步與集成創新。

2014年，中國科學院長春光學精密機械與物理研究所技術入股并成立長光衛星公司。2015年，長光衛星公司發射商用高分辨率遙感衛星吉林一號，2017年發射吉林一號靈巧視頻03星。根據規劃，長光衛星公司將在2030年前完成138顆衛星組網，形成全天時、全天候、全譜段數據獲取和全球任意點10min內重訪能力，提供全球最高的時間分辨率和空間分辨率的航天信息產品。

中國科學院下屬科研機構天儀研究院專注研制面向商業市場的航天系統與載荷，通過微小衛星為客戶提供在軌科學實驗和技術驗證解決方案，以及在軌支持和保障。天儀研究院先后成功發射了瀟湘一號和陳家鏞一號衛星，自主研制的MiniHubble衛星計劃于2017年12月發射。

3. 新興航天企業推動商業航天發展

新興航天企業是指純民營資本投資，通過市場為商業用戶提供航天資產、產品和服務的企業。目前，國內新興商業航天企業發展迅速，全面進入發射服務、衛星制造、衛星運營和服務，以及地面設備制造領域。

發射服務領域，翎客航天技術有限公司專注于航天系統產品研制及商業發射服務，并計劃發射風馬牛一號衛星；北京藍箭空間科技有限公司研制藍箭系列運載火箭，2017年1月與丹麥GomSpace公司簽訂火箭發射服務協議，將于2018年使用藍箭一號火箭發射GomSpace的立方體衛星群；北京零壹空間科技有限公司正集中完成第一款低成本小型運載火箭的研制、設計及總裝，為商用微小衛星等航天器提供發射服務。

衛星運營方面，二十一世紀空間技術應用股份有限公司于2015年7月發射北京二號衛星并進行商業化運營；珠海歐比特宇航科技股份有限公司于2017年6月發射“珠海一號”遙感微納衛星星座的2顆首發星，具備了遙感衛星數據采集、接收、處理、分發和進一步運營衛星星座的能力；華訊方舟科技有限公司著力建設以天地衛星通信、地面無線網絡通信及綜合應用為主體的“天地一體化”衛星綜合服務體系；北京和德宇航技術有限公司計劃于2022年布局完成由24顆衛星組成的“天行者”星座，為多個行業應用提供解決方案。

4. 互聯網企業跨界商業航天發展

隨著航天產品服務與云計算、云平臺、人工智能等信息通信技術融合發展的趨勢愈發凸顯，國內以BAT為代表的互聯網巨頭紛紛謀劃進入商業航天領域，不斷衍生出新的產品服務和商業模式。阿里巴巴集團最先做出進入商業航天的嘗試，2015年8月與中國兵器工業集團公司合資建立千尋位置網絡有限公司，以“互聯網+位置（北斗）”為理念，基于云計算和數據技術，構建位置服務云平臺。2016年9月，百度宣布成立一家獨立風險投資公司百度風投，在衛星和高空無人機、衛星地面測控站以及星上載荷等三個層面加快布局。騰訊公司則致力于航天新聞與科普知識的傳播，其漫步宇宙微信公眾號取得了較好的傳播效果。

三、企業特點

1.技術創新融合

技術創新對于商業航天的發展至關重要，是傳統航天企業和新興航天企業的核心競爭力所在。傳統航天企業和新興航天企業均注重接受外部技術轉移、內部持續創新以及技術的融合和應用。一方面，航天企業應注重發展內部技術創新實力，實現核心技術自主可控；另一方面，接受外部成熟技術轉移，可以減少研制成本和時間。通過大數據、云計算、移動互聯網、人工智能等信息通信技術與衛星應用的深度融合，推動航天企業商業運營模式和產品服務模式的變革。

2.組織管理靈活

傳統航天企業的產品服務鏈條不斷延伸，在不斷發展衛星制造和衛星發射業務的同時，業務也逐步拓展到衛星運營和地面應用。傳統航天公司紛紛通過改制重組改善企業組織管理行為，提高企業的競爭力。與傳統航天企業發展思路存在很大不同，新興航天企業在項目管理、公司運營、快速響應用戶需求和成本控制等方面更為靈活。

3. 融資手段多元

整體上，傳統航天企業仍以政府市場為主，同時開始瞄準商業市場需求，拓展企業的發展空間。憑借技術、人才、渠道等優勢，傳統航天企業的融資難度較民營企業相對較低。新興航天企業綜合運用風險投資、債券融資、眾籌等多種投融資模式，其中風險投資成為新興航天公司的主要資金來源。例如，2016年，零壹空間完成超過1億元人民幣的A輪融資，開創性地將優勢社會資本成功引入運載火箭的研制領域；天儀研究院于2016年7月完成數千萬規模首輪融資交割，2017年4月21日完成近1億元的A輪融資。

4.盈利模式多樣

傳統航天企業主要為用戶提供發射服務，以及衛星、分系統或部組件等產品，由衛星制造商負責衛星設計及制造，整星產品在軌交付后即完成交易行為，其產品服務類型相對單一。這種服務和盈利模式下，價格競爭激烈，傳統航天企業必須不斷降低成本才能提高盈利空間。

新興航天企業則借鑒互聯網行業的經驗，圍繞其新型產品和服務類型進行交易與合作，積極拓展盈利模式。以北京九天微星科技發展有限公司為例，其主要業務是微小衛星創新應用與星座運營，以“科技創新＋互聯網思維”驅動商業航天模式新變革，圍繞衛星打造粉絲和社區。九天微星發起了太空創客聯盟與“微星計劃”，通過眾籌、創客眾包等方式實現全民太空自拍、納米衛星分離組網等功能，把衛星研制與太空任務變成天地互動的全媒體過程。

四、存在問題

1. 政策法規體系不完善

政策支持對于商業航天發展具有重要助推作用。國內商業航天的發展目前尚處于初級階段，缺乏頂層發展規劃、政策引導和資金扶持，直接影響了商業航天的快速發展。例如，長征系列火箭在參與國際商業發射市場競爭時，由于缺乏國內法指引，只能選擇外國的法律作為參考，容易置自身于被動。此外，國內民營企業和社會資本在涉足商業航天領域時，由于缺乏政策引導鼓勵，也存在一定的疑慮。對此，應進一步加快政策法規體系建設，為中國商業航天發展營造良好的制度環境和法治環境，引導產業健康持續發展。

2. 產業市場較為封閉

我國的航天產業一直被作為特殊行業對待，航天系統仍以中國航天科技集團公司和中國航天科工集團公司為主體，軍民航天資源的融合發展缺乏有效統籌。發展商業航天，必須吸引新興力量參與，建立起開放融合、公平競爭的產業發展新態勢，進而有效發揮市場機制對航天軍民資源的配置作用，集中社會資源與人才，協同突破技術瓶頸和產業化難題，努力實現低投高效，高可靠地滿足不同用戶主體的需求。

3.企業缺乏綜合創新性

從技術創新、發展機制和商業模式等方面綜合考量，中國的商業航天企業尚未在國際市場上取得創新突破。對于傳統航天企業而言，在企業發展機制和運營模式上未形成靈活高效的商業模式，仍以傳統管理體制為主，不能完全適應市場經濟規律，雖然目前正在嘗試進行商業運營模式轉型，但與國外成熟的商業航天企業相比仍存在較大差距。對于大部分初創企業而言，內部技術創新實力不足，缺乏核心競爭力，產品系統設計和任務規劃不合理，不利于企業健康、長遠發展。

總體來看，我國的商業航天市場規模較小，相關法律法規不健全，全產業鏈不成熟，商業航天的發展仍然處于起步階段。國內商業航天企業的創新發展，對于減輕國家經費負擔、優化航天產業資源配置、增加行業發展活力都有積極的推動作用，這是踐行軍民融合和創新驅動發展戰略、助推經濟結構轉型升級的重要手段。