劉秀娟
畜牧業的發展是經濟民生發展的重要組成部分,畜牧業工作質量的高低關系到我國的食品安全問題,關系到我國的民生發展和居民的生命健康安全。畜牧獸醫實用技術的推廣又是畜牧發展中的關鍵環節,只有不斷加大畜牧獸醫實用技術的推廣,才能有效降低牲畜疫病發生的幾率,提高我國總體的養殖化水平,促進畜牧業的快速穩定發展。本文主要就吉林省畜牧獸醫實用技術推廣體系中存在的問題進行分析,并提出有效的干預解決對策,研究詳情見下文:
一、 畜牧獸醫實用技術推廣體系中存在的問題分析
實際上吉林省畜牧獸醫實用技術推廣體系發展總體水平是明顯低于我國的平均水平的,畜牧獸醫實用技術推廣體系的發展處于初級階段,具有較大的進步空間和余地,分析了解當地地發展現況,發現其中村在的問題是導致其水平低下的重要原因。
1.1相關部門重視程度不足 受到種種因素的影響,吉林省相關政府部門對于畜牧獸醫實用技術推廣工作的重視程度不足,未能及時認清加大畜牧獸醫實用技術的推廣對于畜牧業發展產生的重大促進作用,由于缺乏相關的政策和法律法規,下級部門缺乏必要的資金投入,進而導致一系列工作出現停擺甚至工作質量較差;例如缺乏專門的畜牧獸醫站點,部分獸醫站點的基礎設施較為簡陋,甚至缺乏最為基本的疫病監測設備。
1.2缺乏專業的獸醫檢疫人才 由于畜牧獸醫實用技術不受重視,因此多數畜牧獸醫站的工作人員其綜合水平和素質較差,甚至部分工作人員缺乏基本的理論知識,這就導致畜牧業疫病的檢出率逐漸降低,業務水平和質量低下,而且由于工資待遇較差、工作環境也較為惡劣等原因,對于專業畜牧人才的吸引力不足,最終導致人才缺乏、從業人員素質水平低下的問題,進而影響整個畜牧業的發展。
1.3缺乏健全的監督保障制度 完整完善的規章制度和操作流程是保障工作順利開展和進行的重要前提,但是吉林省多數畜牧獸醫站點均缺乏制度和流程,這就導致在實際工作中雜亂無章,也大大增加了出現工作失誤的幾率,而且由于缺乏相關的監督制度未有嚴格分明的懲罰制度,當出現工作失誤時未能及時找到具體的負責人,工作人員大多報有得過且過的僥幸心理;而且由于缺乏相關的執醫資格證審查制度,針對獸醫站點中的游醫其打擊力度也不足,造成畜牧獸醫實用技術的開展和推廣遲遲得不到進行和發展。
二、 解決畜牧獸醫實用技術推廣工作中問題的相關對策分析
馬克思主義理論的世界方法論為具體問題具體分析,即只有充分了解畜牧獸醫實用技術推廣體系中存在的問題,掌握導致問題發生的具體原因和因素,才能制定具有針對性和有效性的干預措施,才能取得事半功倍的效果。
2.1增強重視程度,極大投入力度 無論是國家部門、吉林省政府部門,還是下級單位包括養殖戶都應充分認識到畜牧獸醫實用技術推廣工作的重要性,政府部門需要對畜牧業從業人員進行相關的知識培訓和宣傳,提高其對畜牧獸醫實用技術推廣的認識,提高其政府工作的配合度,國家及省政府需要不斷增加投資力度,首先營造下級獸醫站點良好的工作環境,購買先進的基礎性疫病監測儀器,出臺相關的政策和法律法規加大對畜牧獸醫實用技術推廣的投入,在技術推廣工作開展和推廣過程中應積極采用先進的研發成果和技術,引導專業的科研單位來當地進行指導工作,不斷促進畜牧業的發展,提高畜牧業養殖水平。
2.2提高從業人員的綜合素質和水平 相關政府部門應不斷提高工資待遇和福利條件,不斷吸引科學專業的人才來推廣畜牧獸醫實用技術,針對現有從業人員政府應多提供外出學習交流的機會,定期組織其進行相關的知識培訓,積極鼓勵相關工作人員自主學習,不斷提高相關工作人員的業務水平,減少工作失誤的發生。
2.3建立健全的保障監督制度 政府應該加大資金投入力度成立專業的保障部門,一是要保障畜牧業養殖戶能夠強制性的實施免疫工作,二是給予畜牧業養殖戶必要的財政保障,能夠有效降低養殖戶的經濟負擔和財政壓力;再來需要建立健全的監督制度,實施嚴格的責任制和獎懲制度,借鑒其他政府部門的改革經驗,制定相關的工作流程,保障相關從業人員能夠嚴格按照相關規定和制度做事,增強從業人員的責任感,能夠有效減少工作失誤的發生,嚴格貫徹落實國家政策,提高政策執行力度,提高吉林省整體畜牧業水平的發展,促進畜牧獸醫實用技術的推廣。
三、綜上所述,吉林省關于畜牧獸醫實用技術推廣工作尚不成熟,各項工作的開展和成效均不夠理想,畜牧獸醫實用技術推廣工作中存在較多的問題,嚴重制約了整體畜牧業的發展和進步,然而要想解決其中存在的問題并非易事,需要政府部門、下級單位、相關從業人員甚至養殖戶等多方面的配合和努力,才能促進畜牧業的健康、可持續發展。
(作者單位:135100 吉林市通化市輝南縣朝陽鎮畜牧獸醫站)