基于PEST模型的休閑農(nóng)業(yè)園發(fā)展分析

姚永達

一、研究背景

在農(nóng)業(yè)供給側(cè)如火如荼進行的當下，2017年一號文件出臺，提出重點支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)作為一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，能充分開發(fā)利用農(nóng)村資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，是新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟增長的潛力所在。休閑觀光園區(qū)是一種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和生態(tài)旅游新類型，現(xiàn)正處于發(fā)展初級階段，從國內(nèi)外的探索和實踐看，發(fā)展休閑觀光園區(qū)是農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要載體，不僅豐富了旅游活動內(nèi)容，擴大了旅游容量，而且?guī)恿宿r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收致富，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。

在分析休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的行業(yè)環(huán)境時，使用的工具是PEST工具，其中P是政治（Political）， E是經(jīng)濟（Economic）， S是社會（Social），T是技術(shù)（Technological）。

二、Pest分析

1、政治環(huán)境分析（Political Factors）

2017國務院頒布的《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》（中發(fā)〔2017〕1號），再次提出了對農(nóng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展應加大力度。并就休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了一些建議：文件提出充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源豐富的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。農(nóng)業(yè)部組織召開全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游大會（加工局牽頭）。而農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導意見》中不僅對休閑農(nóng)業(yè)進行系統(tǒng)部署，包括指導思想，基本原則，主要任務，保障措施，更重要的是對組織領(lǐng)導實施進行規(guī)劃，方便和規(guī)范各部門的職能，共同推動休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2、 經(jīng)濟環(huán)境分析（Economic Factors）

研究表明，隨著人均收入的提高，居民對旅游的需求也會不斷提高，當人均GDP 達到三千美元每年時，旅游需求將從觀光旅游向休閑旅游跨越。

2017年1月20日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）數(shù)據(jù)2016年中國GDP為744127億元，人均GDP為8866美元。休閑農(nóng)業(yè)恰恰符合了當今新型旅游休閑需求，就經(jīng)濟上而言，居民都有充足的資金和條件進行休閑旅游。據(jù)農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華透露，2015年全國休閑農(nóng)業(yè)接待游客的游客數(shù)量已超過22億人次，營業(yè)收入超過4400億元，從業(yè)人員達到790萬人。從數(shù)據(jù)中可以看出游客對休閑農(nóng)業(yè)的消費熱情可見一斑。并且，國內(nèi)各地區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)驗也表明，不但普通市民對鄉(xiāng)村旅游爭先恐后，而且還包括高消費收入群體等，農(nóng)村成為其擺脫水城市鋼鐵水泥的束縛，重溫田園樂趣的鄉(xiāng)野之家。可見，休閑農(nóng)業(yè)園具有廣闊的市場空間和豐富的市場潛力。

3、社會環(huán)境分析（Social Factors）

如果按照目前的制度，雙休日、小長假以及國慶、春節(jié)長假，國民每年的休息日共計達115天；并且，政府也不斷督促各地區(qū)和企業(yè)全面落實國民帶薪休假制度，鼓勵有條件的地區(qū)推行“2.5天假期”，讓員工結(jié)合雙休日和周五下午，進行休閑放松。充足的休假時間為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了契機。

4、技術(shù)環(huán)境分析（Technological Factors）

休閑農(nóng)業(yè)是新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，其發(fā)展離不開技術(shù)支持。最重要包含產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)，組織創(chuàng)新技術(shù)和服務技術(shù)。

（一）服務技術(shù)

（1）互聯(lián)網(wǎng)+

2015年，李克強總理在政府工作報告中提出“‘互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”，休閑農(nóng)業(yè)是“‘互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”的核心領(lǐng)域之一。休閑農(nóng)業(yè)能夠利用的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有：電子商務平臺，在“互聯(lián)網(wǎng)+”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流中，電子商務平臺正在引起廣泛關(guān)注。電子商務平臺本質(zhì)上屬于一種渠道，農(nóng)場可以借助互聯(lián)網(wǎng)這一平臺渠道將原來難以組織的農(nóng)村休閑銷售渠道組織起來，充分發(fā)揮互動性和高效率。

（2）營銷手段多元化

休閑農(nóng)業(yè)的市場營銷對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營者是一個挑戰(zhàn)，因為通常情況下，農(nóng)村社區(qū)在人口稠密的城市缺乏知名度，應當采取適當?shù)牟呗栽跐撛诘目驮春涂驮吹厝〉酶蟮闹?（Henning，1996）.一直以來休閑農(nóng)業(yè)缺乏合適的營銷理論的引導。而體驗式營銷恰恰滿足了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。黃志紅2009進行（休閑農(nóng)業(yè)的體驗營銷模式構(gòu)建及其定位研究）。李志2009在休閑農(nóng)業(yè)營銷策略研究中強調(diào)設(shè)計多樣化的主題，增強互動性體驗。劉萍VR背景下休閑農(nóng)業(yè)體驗營銷方式的改進，提出新科技背景下與時俱進的休閑農(nóng)業(yè)體驗營銷。總之，在這些體驗營銷技術(shù)理論下休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者學會站在游客角度進行體驗式營銷的規(guī)劃將是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展重要進步。

（二）產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)

因為休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展處于發(fā)展初級階段，大多是 “吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”等簡單粗暴型的項目，有自己差異化競爭力的企業(yè)并不多。但現(xiàn)在一些休閑農(nóng)業(yè)園開發(fā)新的旅游產(chǎn)品起到很好帶頭作用，例如北京呀路古熱帶植物園，剛開園時期，將熱帶、亞熱帶水果品引入到園區(qū)，填補了之前北京“南果北種”品種單一的空白。但單純的種植觀光不足以支撐園區(qū)發(fā)展，后來園區(qū)嘗試把西雙版納民俗文化引入進來，這就讓游覽變得更為立體、更有味道，游客體驗也比從前更好。實現(xiàn)了客流量從1萬人到40萬的轉(zhuǎn)變。因此，休閑農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展不能與休閑產(chǎn)品的開發(fā)利用分開。

其他技術(shù)應用，除了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以外，其它已經(jīng)開發(fā)并廣泛應用的技術(shù)還包括：遙感技術(shù)、GIS 技術(shù)、GPS 技術(shù)。運用遙感技術(shù)進行旅游資源調(diào)查與評價，掌握旅游資源動態(tài)變化，利用遙感技術(shù)讓游客能從圖上快速精確地判斷定位出所在位置。GIS技術(shù)為規(guī)劃旅游線路提供數(shù)據(jù)庫支持；確定旅游區(qū)的保護范圍；查驗某點相對周圍地區(qū)的可視性；創(chuàng)建一些分析預測模型，如風景區(qū)環(huán)境容量模型。GPS 技術(shù)輔助遙感技術(shù)進行旅游資源的調(diào)查評價；讓觀光者隨時知道自己的位置；精確測定旅游區(qū)的高程，建立數(shù)字高程模型（DEM），結(jié)合遙感影像圖，通過 GIS 軟件制作旅游區(qū)三維景觀圖。

（三） VR技術(shù)

虛擬現(xiàn)實技術(shù)是是一種多源信息融合的、交互式的三維動態(tài)視景和實體行為的系統(tǒng)仿真使用戶沉浸到該環(huán)境中。現(xiàn)如今已有企業(yè)抓住VR這一消費熱點和旅游相結(jié)合。如黑晶科技目前已與全國各地旅游風景區(qū)進行了定制化合作，通過空中無人機全景航拍然后通過后期剪輯、成片、三維程序設(shè)計和開發(fā)制成VR全景影像。VR和休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合，傳統(tǒng)和現(xiàn)代的一次碰撞前景難以預期。

（作者單位：163319 黑龍江八一農(nóng)墾大學經(jīng)濟管理學院）endprint