著力構建大質量工作機制
——山東聊城扎實推進全國質量強市示范城市創建工作

文步濤

著力構建大質量工作機制
——山東聊城扎實推進全國質量強市示范城市創建工作

文步濤

聊城歷來重視質量建設，特別是2015年以來，聊城市委、市政府更加鮮明地將質量強市建設作為經濟社會發展的重要任務和推動轉型升級、培植新動能的重要抓手，堅持圍繞地方實際、遵循質量發展規律，深入實施質量強市戰略，扎實創建全國質量強市示范城市。

注重質量強市頂層設計

2015年8月，聊城市委十二屆八次全會提出“以提高質量效益為中心，堅決打贏提高總量和轉型升級兩場攻堅戰，深入實施創新驅動、質量強市和大項目帶動三大戰略”。2016年，聊城“十三五”規劃將建設中國北方高品質示范城市確定為五大城市定位之一，用專門篇章謀劃質量發展。

搭建質量合作機制

聊城著眼立足高端、借力發展，與中檢學會、山東省質監局、山東省檢驗檢疫局、聊城大學密切合作，聯合簽署了《關于實施聊城質量強市發展戰略的五方合作框架協議》，搭建了五方合作平臺，設立了合作五方聯席會議制度，先后召開3次五方合作聯席會議，把脈聊城質量建設、推進合作共建項目落實。聊城市有關部門還分別與中國質量認證中心、中國冶金工業信息標準研究院、上海質量管理科學研究院、山東省標準化研究院、山東省質量技術審評中心等質量專業機構簽訂戰略合作協議，聯合開展了宏觀質量管理研究、標準質量提升、質量競爭力評價等課題或項目。

強化領導推動機制

聊城市委、市政府主要領導同志親力親為抓質量。市委徐景顏書記親自主持召開全市實施質量強市動員大會和創建全國質量強市示范城市動員大會，并進行動員部署。宋軍繼市長親赴北京就創建全國質量強市示范城市進行申述答辯，參加全國建設質量強市提升城市發展質量座談會，并親任市質量強市工作領導小組組長，每個重要節點都親自調度研究推進全市質量工作。洪玉振副市長不定期召開專題調度會，聽取各方面質量強市工作進展情況匯報，督促各級各部門倒逼目標，落實責任，推進工作。聊城市質量強市工作領導小組成員單位不僅涵蓋主要政府職能部門，還納入了組織部、宣傳部、考核辦、大督查委員會等黨委部門，切實強化了質量工作推進力量。

明確分工落實機制

聊城市委、市政府印發《聊城市實施質量強市戰略工作方案（2015—2020年）》，明確聊城質量發展的43項重點任務和6大保障措施，堅持對質量強市工作實行項目化管理。聊城市委辦公室和市政府辦公室每年初印發實施質量強市戰略年度行動計劃，將各項任務逐一分解落實到具體的牽頭單位和責任單位。聊城市大督查落實委員會每年將質量強市工作列為重點督查任務。在對各縣級政府實行年度質量工作專項考核的基礎上，聊城還將質量強市工作納入對市直有關部門的年度綜合考核。

清晰政策扶持機制

聊城研究制定《質量標準品牌獎補資金管理辦法》，將質量強市工作經費納入各級財政預算，建立完善了質量工作財政投入機制和質量獎勵機制，確保了品牌建設、檢驗檢測公共服務平臺建設、標準體系建設、質量監督抽查、技術培訓教育等各項目標的順利實現。同時，聊城市政府還責成經信、科技、金融、財稅、人事等部門完善了一批促進質量發展的配套政策和措施，引導企業加大對技術標準、質量改進、品牌創建等方面的投入。