金融之車擎動鄉村振興 中天金融打造貴州脫貧樣板

潘亦純

中天金融借金融之力，創新扶貧，精準扶貧，充分發揮自身專業優勢，成功打造出金融扶貧的貴州樣板。

金融企業如何幫助貧困地區脫貧？借金融之力精準扶貧是中天金融集團（下稱“中天金融”）給出的答案。中天金融是貴州省第一家上市公司，而貴州的脫貧、扶貧工作尤為艱巨。其貧困發生率高達14%，比全國平均水平高8.3個百分點，是全國貧困任務最重的省份。

中天金融以“根植社會、回饋社會”的企業公民責任感全面融入了打贏脫貧攻堅的國家戰略之中，抓住產業扶貧的“牛鼻子”，利用金融這一有力杠桿，精準發力助力扶貧攻堅。

近年來，中天金融旗下多家分公司、子公司分別于安順、遵義等貧困地區通過設立專項基金、債券等金融手段，開展扶貧活動，獲得了明顯成效。2007年至今，中天金融及旗下金融子公司總計捐資、捐贈、捐建約30億元。

打造金融扶貧貴州樣板

在貴州，金融資源短缺、金融機構少的狀況長期存在，中國社會科學院經濟政策研究中心主任郭克莎研究員認為：“只有大力發展金融產業，才能為實體經濟尤其是貧困地區社會經濟提供強大支撐。”

為補齊貴州金融短板，中天金融結合自身業務優勢，發力貴州的扶貧工作。 據了解，目前中天金融旗下已有中天國富證券、友山基金、中黔金交、中融人壽等多家金融子公司可以產業扶貧為主導，為貧困地區拓寬融資渠道，與當地政府、投資平臺成立基金，推進落實精準扶貧計劃以支持貧困地區產業發展。

具體來看，中天國富證券與安順市的鎮寧、關嶺和紫云苗族布依族自治縣三個國家級貧困縣簽訂對口幫扶協議，與安順市政府合作，推動發行農村產業融合專項債，預計發行的產業融合專項債規模將達50億元，此舉貫徹落實了產業扶貧戰略，提高了貧困地區造血功能，且對推進精準扶貧產生了積極作用。

友山基金則以扶貧基金為依托，從貧困地區實際需求出發，與貴州銀行合資成立了遵義市匯川友山扶貧發展基金和道真自治縣扶貧發展基金，在臺江、丹寨等地也相繼設立多只扶貧基金，預計管理規模將會超過80億元。

此外，中黔金交也相繼在畢節、盤縣開設分支機構，致力于解決當地融資需求，在產品立項、定價方面針對貧困縣項目做出政策傾斜，一定程度上降低了貧困縣項目的融資成本。截至2016年年末，中黔金交累計為萬山區、獨山縣、興仁縣分別解決融資3.5億元、1.75億元、1億元。

中國社會科學院學部委員金碚研究員非常認同金融扶貧的模式，他對《投資者報》記者表示，“金融精準扶貧的作用將會越來越凸顯，將金融服務真正下沉貧困地區，以貧困地區為重點、特色產業培育實現產業扶貧，以實現精準扶貧為手段，引領金融市場力量，積極引導貧困地區利用金融產業促進當地社會經濟內生式發展，從輸血式扶貧向造血式脫貧轉變，達到產業扶貧拔窮根的目的。”

精準扶貧振興鄉村發展

除了創新金融扶貧方式之外，中天金融還重點推進精準扶貧。2017年3月1日，經貴州省委統戰部積極推動，公司旗下的中融人壽、中天國富證券、貴陽金控已與黔西、赫章、望謨三個貧困縣對標。這三個貧困縣是貴州貧困人口最多的區域之一。

具體來看，中融人壽經過對望謨縣的實地調研，計劃捐資1億元，與望謨縣政府政企聯手通過易地搬遷扶貧的幫扶方式，對當地5000名村民的住房和必要附屬設施進行修建和改善。

而赫章的主要特點是教育資源和醫療條件落后。為此，中天國富證券已籌備捐資修建一所30班寄宿制小學，建筑面積20000平方米。此外，還將捐資修建一所幼兒園及一所衛生院。建成后，將在一定程度上滿足當地的教育及醫療需求。

黔西縣則存在貧困面大、貧困程度深、教育基礎設施嚴重不足等問題。對此，貴陽金控分別在觀音洞鄉、五里鄉、鐵石鄉等捐建了幼兒園、小學，解決了上千名學生的學齡前教育及小學義務教育階段難題。

此外，中天金融還通過根據對口幫扶貧困縣實際情況分步分批安排扶貧資金；推動發行農村產業融合專項債等多種方式，因地施策、精準發力，激活貧困地區實體經濟。

創新扶貧團結村成典范

團結村可謂中天金融助力貴州省脫貧攻堅的典范。遵義市播州區團結村曾經是一個大山深處不通水、不通路的貧困小山村。82歲的村支書黃大發用36年的時間繞三重大山、過三道絕壁、穿三道險崖修建了一條綿延8.4公里長的水渠，才使得當地有了生活和灌溉用水。

針對團結村的這種貧困現狀，中天金融提出了“三個月結對幫扶，一年走向富裕，五年實現跨越式發展”的扶貧策略，制定并實施了一系列具體扶貧、振興的方案和措施。

比如，中天金融提出“以三變融合三產振興三農”的“三三三”扶貧模式，也就是以“三變”思想成立平臺公司，盤活農村資源，推動“三產”融合，促進城鄉融合發展，推動現代農業發展、富美鄉村建設、富裕新時代農民。通過振興“三農”，達到振興鄉村的最終目的。

所謂的“三變”模式，即資源變資產、資金變股金、農民變股東。例如將符合條件的農村土地資源等通過存量折股等多種方式，轉變為企業、合作社或其他經濟組織的股權。

“三產”融合，即通過平臺公司的快速發展，帶動“公司+農戶”等多種合作模式，著力推動農村產業的發展。

而“三農問題”則是振興鄉村的落腳點，只有農業振興、農村振興、農民振興才能實現鄉村振興。為此，中天金融前瞻性、創造性地提出了以三產融合推動發展現代農業，以鄉村旅游推動建設富美農村，以就業創業帶動農民富裕的三農振興新模式。

“三三三”扶貧將不僅讓團結村擺脫貧困面貌，還將走上鄉村振興的跨越發展之路，真正成為百姓富、生態美的多彩貴州新農村。