省民族宗教委以示范區建設為抓手不斷開創民族宗教宣傳工作新局面

◇ 文 / 省民族宗教委文化宣傳處 張元波

省民族宗教委以示范區建設為抓手不斷開創民族宗教宣傳工作新局面

◇ 文 / 省民族宗教委文化宣傳處 張元波

一、樹立大局意識，突出宣傳的主題性

全省各級民族宗教工作部門堅持圍繞中心、服務大局，廣泛開展民族團結宣傳教育活動。在宣傳主題選擇上，一是理念宣傳。廣泛宣傳“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的指導思想，宣傳“決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個民族地區落伍”的發展承諾，宣傳“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的團結信念，宣傳“不懂民族工作的領導干部不稱職，做不好民族工作的領導干部是失職”的用人標準，使“三個離不開”“四個自信”“五個認同”的理念入腦入心。二是政策宣傳。堅持將黨的民族工作理論、法律法規、民族基本知識列入各級黨校（行政學院）的干部培訓課程，作為村鎮、社區開展民族團結宣傳的重要內容，納入全省中小學校的德育教學內容，做到民族政策法規為各族干部群眾所掌握、所遵守、所運用，為鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系提供堅實基礎。三是團結宣傳。將民族團結作為宣傳工作的出發點和落腳點，采用政策解讀、理念倡導、實踐證明、典型示范等多種形式，發揮大眾媒體、新型媒體的特殊優勢，利用民族團結教育基地、民族團結教育示范學校等多種平臺，廣泛、深入、持久地開展民族團結宣傳，綿綿用力、久久為功，使“民族團結是各族人民的生命線”的信念進入千家萬戶。四是文化宣傳。堅持文以載道、以文化人，充分尊重各民族風俗習慣和宗教信仰，支持各族群眾開展豐富多彩的節慶活動，大力搶救、保護和發展各民族傳統文化，促進民族文化創意產業與旅游業深度融合發展，增強各民族的文化自信和文化自覺，建設各民族共有精神家園。

二、聚焦示范區建設，突出宣傳的實效性

示范區建設作為云南的發展戰略和奮斗目標，既貫穿了習近平總書記對云南發展的戰略定位，又回應了各族群眾的強烈期盼。在民族宗教宣傳工作中，堅持以示范區建設為統領，廣泛宣傳示范區建設的目標、任務、措施，宣傳示范區建設的階段性成效、經驗、亮點，宣傳示范區建設中涌現出來的先進典型，讓示范區建設成為全省各族人民共同團結進步的新坐標、新定位和新使命。具體做法包括：一是常規宣傳形成常態。會同省委宣傳部研究制定了《示范區建設宣傳方案》，要求各級媒體深入、廣泛、持久地宣傳示范區建設情況，《云南日報》《云南廣播電視臺》云南網等省級主流媒體不定期進行專題宣傳，《民族時報》《今日民族》雜志等行業媒體全方位開展宣傳，其他媒體也分別進行相應宣傳，使示范區建設宣傳保持常態化和持續化。二是集中宣傳擴大影響。近年來，每年都邀請《人民日報》《新華社》《中國青年報》《中國民族報》《民族畫報》《中國民族》雜志等國家級媒體到云南實地采訪報道。如2016年，共邀請12家媒體15名記者，前往云南6個州市，先后行進2000余公里，在一個月內形成了43篇新聞報道，極大提升了示范區建設的宣傳面和影響力。三是重點宣傳形成高潮。云南省委、省政府與國家民委聯合攝制了反映云南民族工作的電視專題紀錄片《一家人 過日子——云南故事》，于2016年1至3月在央視、云南衛視和全省16個州市電視臺播出后，抓住時機、趁熱打鐵，組織專家學者、資深媒體人和民族工作者召開觀片座談會，刊發評論文章，進一步擴大宣傳效果，掀起輿論高潮。另外，協調新華社組織精干力量，以“謀跨越發展，譜云南新篇”為主題，在2016年第4期《半月談》上特稿刊發，并在全國“兩會”期間送到代表委員房間，借助代表委員們的影響力，宣傳民族工作的“云南經驗”和民族團結進步的“云南模式”。

三、強化制度保障，突出宣傳的規范性

不斷完善宣傳工作制度建設，加大保障力度，促進宣傳工作的常態化、規范化、制度化。一是總體部署，統籌推進。每年制發《關于做好民族宗教宣傳工作的通知》，明確當年民族宗教宣傳工作的總體要求、宣傳重點和主要工作，并要求各級民族宗教部門把宣傳工作納入年度“民族團結目標管理責任制”考核的內容，與其他業務工作一同檢查落實、一同考核評比。二是完善制度，健全機制。建立和完善了新聞發布和新聞發言人制度，定期或不定期召開新聞發布會、新聞通氣會，重點發布民族宗教工作的重要舉措和最新成果。會同省委宣傳部建立健全了涉及民族宗教問題的輿情應對機制，由省民族宗教信息中心專門負責輿情監測，保障在輿情事件發生后，及時準確發布權威信息，搶占輿論先機，避免媒體和公眾因不了解真實情況而引發的輿論偏差。三是政策支持，資金保障。在省委、省政府出臺的民族工作文件中，都對加強民族工作宣傳、擴大民族工作影響力作出了具體規定和要求。同時，加大對民族宣傳工作的資金保障力度，省民族宗教委每年安排100萬元民族宣傳工作經費，用于組織開展重大宣傳活動和訂贈民族類報刊，各州市也安排了相應工作經費。

四、加強陣地建設，突出宣傳的針對性

針對不同地區、不同行業的特點和干部群眾的思想實際，堅持用少數民族干部宣傳民族政策，用少數民族語言講解民族政策，用少數民族文字闡述民族政策，用少數民族節慶活動體現民族政策，不斷充實完善宣傳陣地，發揮了民族宣傳工作的主渠道、主窗口和主陣地作用。一是加強主陣地建設。安排專項經費支持一刊一報一網（即《今日民族》雜志、《民族時報》、云南民族宗教網）建設，筑牢民族宣傳工作的主陣地。2016年，《今日民族》刊發近500篇宣傳報道，《民族時報》刊發1200余篇民族宣傳報道，云南民族宗教網刊發了民族工作動態信息1500多條。《民族時報》在2016年開設了《宗教周刊》，每周3期2版，從2017年起增加為每周3期4版，成為我省宗教宣傳工作的主力軍。二是加強隊伍建設。在全省民族宗教系統都設立了宣傳及信息工作聯絡員，并擴大到有條件的鄉鎮，定期開展專題培訓，健全激勵機制，穩定宣傳員隊伍；同時，在省級主流媒體中，也設立了民族宗教工作信息聯絡員，健全溝通聯系機制，形成部門與媒體、工作與報道之間的良好互動。三是加強新媒體應用。主動順應傳統媒體與新興媒體融合發展的趨勢，加大移動互聯網及相關新技術的應用，“今日民族”“民族時報”“云南省民族宗教”“城市民族”微信公眾平臺的發稿量和發稿密度持續加大，部分州市民宗委及縣市民宗局也逐步開通了微信公眾號，初步形成了民族宗教工作的全媒體宣傳態勢。四是加強平臺建設。充分利用各地創建示范州（市）、縣（區）、鄉鎮、村寨（社區）、學校，開展“民族團結月”“民族團結周”和“民族團結日”系列活動的機遇，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的主旋律，不斷營造民族團結和諧的良好氛圍。

（責任編輯 黃薇）