工程建設中的安全生產管理方法

楊 輝

(福州市城鄉建設發展總公司 福建福州 350026)

工程建設中的安全生產管理方法

楊 輝

(福州市城鄉建設發展總公司 福建福州 350026)

工程建設領域中現場安全生產管理局限于發現隱患、整改閉合、教育措施等，筆者根據某高速公路項目實踐總結歸納，運用風險評估工具、統計分析等改進現場安全生產管理方法，量化安全隱患原因分析，實踐結果表明，該對策是可行有效的。

建設；安全；管理

0 引言

安全生產管理[1]是管理的重要組成部分，是人們在生產過程中對可能出現的安全問題，有效運用資源，充分發揮智慧，努力決策、計劃、組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧安全。其中，工程建設領域仍是危險較多、安全風險較大的行業。

不安全，實質就是在發展生產力和人造自然過程中人的固有缺陷的反映。安全理論從事故頻發傾向理論到事故因果連鎖理論，從能量意外釋放理論到軌跡交叉理論，再到系統安全理論，實質就是在克服人的固有缺陷，完善基于人創造、改造自然而設計制造的機械、人造環境、自然環境安全要素，不斷攻克人未知領域的新安全隱患。

工程建設施工現場項目部、監理部對安全隱患一般停留在發現隱患、整改閉合、加強教育措施等，本文通過總結管理方法及某高速公路安全生產管理實踐，運用風險評估工具、統計分析等改進現場安全生產管理方法，表明量化安全隱患原因分析與對策是可行有效的。

1 管理方法

1.1基于小概率事件的安全管理提升與加強

在人們的不懈努力防范下，事故是一種小概率事件?！澳贫伞闭J為只要有不安全的可能，不論可能性有多小，總會發生。因此，作為安全管理者就不能有絲毫放松的思想，需采取預防性安全措施，時刻提高警覺，防止事故發生。不能忽視小概率危險事件，由于小概率事件在一次活動中發生的可能性很小，就給人們一種錯誤的理解，麻痹了人們的意識，加大了事故發生的可能性，其結果是事故可能發生。所以，縱觀無數大小事故原因，小概率事件往往是認為不重要的但實質又是安全事故發生的必然?；耍訌妼π「怕适录陌踩芾硖嵘?，可有效避免本可預見到的安全事故發生。

1.2逆蝴蝶效應，改變未來

在工程項目管理中，總結已經歷的項目也未發生事故，經驗管理告訴我們沒問題，但事故仍屢屢發生，這就是安全管理混沌。實際上對工程進行管理，首先必須對工程進行整體風險評估，各項風險因子初始狀態從管理上講是初始條件。通過蝴蝶效應在工程項目管理的應用中可知：系統初始情況的微小差異，通過系統各部分一系列作用而放大，最終導致不同的系統趨向。在工程一定的安全閥值狀態下，微小變動或偏差極為重要，關注細節和相關性，可把控全局趨勢。又比如施工過程中箱梁支架體系中某一根支架管缺陷或地基不均勻性考慮不周也是造成體系坍塌的主因。要想逆蝴蝶效應，就必須改變危險初始發展路徑，逆轉未來。

1.3根植安全文化，安全特征值無處不在

用數學式表示安全度A(x)，A(x)=m[x](其中，m為安全特征值，x為安全變量矩陣)。網絡搜索引擎使用的就是矩陣特征值源程序。引入安全生產管理中，就是在日常質量、進度、成本、環保安全等管理中，或者前期策劃、建議、設計、施工、運營、管養等全過程，應有安全特征值。因此所建立的各項因素管理矩陣中應有安全要素，與其他管理要素相互滲透保證，互助提升管理體系和安全空間。

2 應用實踐

2.1基于安全風險評估工具，開展安全警示燈管理

在工程建設領域中，日常統計安全生產隱患，分一般隱患和較大隱患，分析原因簡單主觀，各種檢查憑主觀判斷，定性不準確。這主要是因為相關安全管理量化標準缺乏，管理者完全憑借經驗法或主觀法判定，易錯判或誤判，故建議采用基于安全風險評估工具，實現監督+服務。一方面通過運用軌跡交叉理論實現精細化管理，另一方面可結合現行掛牌督辦、雙隨機等制度，以服務為先的理念，避免錯判或誤判。應用實踐如下：

首先，從人、機、物料、法、環五要素實行加權管理，各要素權值根據作業條件的危險性評價法(LEC)[2]，其中權值Q=L×E，如表1所示。L為事故或危險事件發生的可能性，絕對不可能發生的概率為0，而必然發生的事件，其概率為1。但實際上不可能發生的情況作為“打分”的參考點，定其分數值為0.1。E為暴露于危險環境的頻率，以10和1為參考點，再在其區間根據在潛在危險作業條件中暴露情況進行劃分，并對應地確定其分值。例如，每月暴露一次的分定為2，每周一次暴露的分值為3。

表1 某高速公路工程X隱患人、機、物料、法、環五要素權值舉例

然后，對人、機、物料、法、環五要素展開分析，匯總評估損失C即為危險系數，其值為發生事故或危險事件的可能結果各要素占比，不同項目可適當調整。

最后，實行時間階段式管理。在時間歷程中，隨著警示燈數量變化情況，調整策略實施對策，避免錯判、誤判。安全生產警示燈管理如表2所示，不同項目也可作適當調整。

表2 安全生產警示燈管理

某高速公路項目管理風險警示燈分析，如表3所示。

表3 某項目管理風險警示燈分析

作業條件危險性評價法適用于一般危險源判斷，在具體應用時，需根據自己的經驗、具體情況對該評價方法作適當修正。對現場發現的重大危險源建議采用風險矩陣法A(x)=m[x]進行風險評估判斷，需進一步實踐總結完善。

2.2安全隱患統計分析與動態管理

圖1 某高速項目平安工地指數管理圖

除了行政主管部門年度匯總或階段匯總外，施工現場項目部、監理部對安全隱患管理一般停留在發現隱患、現場整改反饋、加強教育措施等，很少運用統計等相關工具進一步分析預測指導下一步工作。鑒于此，現場安全管理更需要充分運用相關工具解決并預測現場問題。通過工程現場安全隱患數據庫建立，一方面可以分時間段及時統計分析，制定管理側重點，迅速消滅薄弱環節，為后續安全管理提供數據支持。另一方面結合目前實行的高速公路平安工地建設管理模塊評分管理體系，實行指數動態管理，可建立平安工地指數時間管理曲線。預測安全趨勢，找到變化點，削除安全隱患。某高速項目平安工地指數管理圖如圖1所示，發現有A8、A9段位于警戒線且連續2個月上升，應及時整頓復查該段。圖表中平安工地指數采用指數函數=100EXP-EXP(平安工地檢查分數/100)×100，指數90為危險線對應平安工地檢查分數60，指數70為警告線對應平安工地檢查分數70,如表4所示。

表4 某高速標段平安工地指數

3 結語

針對安全生產管理混沌、完全依靠經驗檢查現象，通過工程實踐，對工程建設領域中安全生產管理主要法則總結歸納，運用風險評估工具、統計分析等改進安全生產管理方法，表明量化安全隱患原因分析與對策是可行的，對工程建設管理具有積極意義。

[1] 中國安全生產協會注冊安全工程師工作委員會和中國安全生產科學研究院.安全生產管理知識[M].北京: 中國大百科全書出版社,2017.

[2] 中華人民共和國交通運輸部.公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試行)[S].北京: 人民交通出版社,2011.

Measuresforthemanagementofproductionsafetyinprojectconstruction

YANGHui

(Fuzhou urban construction development corporation, Fuzhou 350026)

In the field of engineering construction production safety administration should be limited to find hidden trouble and rectification, education measures, etc., Based on the summary of a highway project practice, improve the on-site safety production management methods, such as statistical analysis, the quantitative safety problems cause analysis and countermeasures are feasible and effective.

Construction; Safety; Management

TU71

A

1004-6135(2017)11-0091-03

楊輝(1976.9- )，男，高級工程師。

E-mail:183710984@qq.com

2017-07-10