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干部作風(fēng)建設(shè)長抓不懈
“想不到節(jié)后上班第一天,縣里就安排部署作風(fēng)建設(shè)。”2月3日上午,參加完陽高縣干部作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會的一位縣直部門負(fù)責(zé)人說:“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,這根弦一刻也不能放松。”春節(jié)假期已過,針對節(jié)后庸懶散等“節(jié)后病”易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),以及干部作風(fēng)“節(jié)日病”的問題,陽高縣開展“五查五整治”專項行動,向干部作風(fēng)的沉疴痼疾出重拳,狠抓作風(fēng)建設(shè),持續(xù)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率”,促黨員干部收心歸位,干事創(chuàng)業(yè)。“五查五整治”主要為:查工作崗位,整崗位紀(jì)律,治紀(jì)律渙散、剎不愛崗不敬業(yè)之風(fēng);查工作效率,整效率低下,治懶政怠政、剎不作為慢作為之風(fēng);查工作作風(fēng),整形象不佳,治不守紀(jì)律,剎胡作非為奢侈浪費(fèi)之風(fēng);查工作事故,整行為失范,治失職瀆職,剎權(quán)錢交易貪污腐化之風(fēng);查紀(jì)檢干部隊伍,整內(nèi)部紀(jì)律,剎不正之風(fēng),治自律不嚴(yán)執(zhí)紀(jì)不力之弊。為確保作風(fēng)整頓取得實(shí)效,陽高縣充分發(fā)揮社會監(jiān)督,暢通舉報渠道,利用電話、手機(jī)短信、投訴網(wǎng)址、舉報信箱等各種形式,受理社會各界的投訴舉報,做到有訴必查,有錯必糾,有查必果。
(陽 軒)
“嚴(yán)把三關(guān)”筑牢紀(jì)律審查“防火墻”
交城縣紀(jì)委監(jiān)察局嚴(yán)把執(zhí)紀(jì)、紀(jì)律和監(jiān)督三道關(guān),筑牢紀(jì)律審查防火墻,全面屏蔽“人情案”。一是嚴(yán)把執(zhí)紀(jì)關(guān)。在辦案執(zhí)紀(jì)過程中,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)時效性、透明度,在確保質(zhì)量的前提下,突出快查快結(jié),對辦案各環(huán)節(jié)時限提出明確要求,對疑難復(fù)雜案件,實(shí)行提前介入審理,縮短辦案時間。對全縣紀(jì)檢監(jiān)察力量進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派出紀(jì)檢監(jiān)察室人員交叉、聯(lián)合辦案,以“生人辦案”、互相監(jiān)督擋住“說情風(fēng)”。二是嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)。縣紀(jì)委制定并進(jìn)一步完善了《交城縣紀(jì)委監(jiān)察局規(guī)范全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部行為十條規(guī)定及處理辦法》,為全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部制定了行為準(zhǔn)則,戴上了一道“緊箍”。制定了《辦案工作紀(jì)律》《案件線索管理制度》等,進(jìn)一步明確了崗位風(fēng)險點(diǎn),細(xì)化了紀(jì)律要求。三是嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。在案件查辦前,由單位同辦案人員簽訂保密承諾書,在案件查辦中實(shí)行“說情”報告制度,堅決杜絕打聽、干擾紀(jì)律審查工作的事情發(fā)生。對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的“說情”情況,縣紀(jì)委一律嚴(yán)肅追責(zé)。對造成不良影響,情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(王新斌)
精細(xì)化管理嚴(yán)防“燈下黑”
為切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,芮城縣紀(jì)委堅持打鐵還需自身硬,以精細(xì)化管理扎緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力“鐵籠”,嚴(yán)防“燈下黑”。一是建章立制。推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,建立健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育、公務(wù)接待、公車使用、經(jīng)費(fèi)管理、檔案管理、請假銷假、考勤考核等管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理,改進(jìn)工作作風(fēng),提升工作效率。二是規(guī)范程序。堅持問題導(dǎo)向,做好業(yè)務(wù)廉政風(fēng)險防控,細(xì)化紀(jì)律審查流程圖,明確線索處置、審查審理、案件管理、涉案款物登記等工作流程,嚴(yán)查打聽案情、說情打招呼等違紀(jì)行為,對失職失責(zé)、假公濟(jì)私的紀(jì)檢干部依紀(jì)處理,嚴(yán)防“燈下黑”。三是明確責(zé)任。聚焦主責(zé)主業(yè),堅守職責(zé)定位,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”作為開展紀(jì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),制定實(shí)施委局機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”清單,從5個方面對15項主體責(zé)任和5項監(jiān)督責(zé)任作出詳細(xì)要求,克服監(jiān)督缺失,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),問責(zé)不力,律己不嚴(yán)等現(xiàn)象。四是嚴(yán)格考核。制定《紀(jì)律審查工作考核方案》,采取工作周報,月初小結(jié),季度通報,年終述職的方式,加強(qiáng)對信訪舉報、案件查辦、信息報送等工作的量化考核。并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)行排隊評優(yōu),對排名落后者,予以通報批評。
(郝國娟)
三措并舉 抓實(shí)信訪監(jiān)督工作
今年以來,新絳縣紀(jì)委努力抓實(shí)信訪監(jiān)督工作,針對信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索,對反映黨員干部的苗頭性問題,特別是“四風(fēng)”方面的問題,及時進(jìn)行教育提醒,抓早抓小,做到讓被反映人事前紅臉,避免事后臉紅。一是準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督方式。認(rèn)真把握信訪監(jiān)督的對象和范圍,對群眾反映的黨員干部作風(fēng)和廉潔自律等方面的一般性、苗頭性、傾向性問題,以及輕微違紀(jì)問題,根據(jù)不同情況,充分用好廉政談話、函詢、民主生活會、信訪情況通報會等監(jiān)督方式,及時將群眾監(jiān)督轉(zhuǎn)化為組織監(jiān)督,避免小問題釀成大問題、小事情演變成大事端。二是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序。嚴(yán)格按規(guī)定程序認(rèn)真辦理,對每個環(huán)節(jié)、每項工作都嚴(yán)格審批把關(guān),避免主觀隨意性。建立信訪監(jiān)督臺賬,逐一落實(shí)相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位和處結(jié)期限,在限定時間內(nèi)解決問題。三是扎實(shí)改進(jìn)確保效果。建立負(fù)責(zé)到底的工作督辦機(jī)制,對反映屬實(shí)或部分屬實(shí)的,由專人進(jìn)行跟蹤督辦,限期處結(jié),并及時向上訪人反饋辦案結(jié)果,并定期進(jìn)行回訪。
(王素娟)
穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作
深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作開展以來,長治市城區(qū)對照“施工圖”,按照轉(zhuǎn)隸開局、平穩(wěn)過渡、逐步深化的思路,積極堅定、穩(wěn)妥審慎推進(jìn)試點(diǎn)工作。一是注重強(qiáng)化前期的調(diào)研和溝通。做好摸清涉改單位機(jī)構(gòu)編制、人員數(shù)量、身份職級、在手案件線索、固定資產(chǎn)核實(shí)等基礎(chǔ)性工作,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。同時,按照監(jiān)察體制改革的工作進(jìn)度及任務(wù)安排,健全組織架構(gòu),搞好工作銜接,突出重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是聯(lián)系實(shí)際,不折不扣“按圖施工”。按照既定的路線圖和時間表,長治市城區(qū)紀(jì)委倒排工期、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),及時應(yīng)對在辦公樓維修改造、結(jié)合實(shí)際制定方案中出現(xiàn)的問題,確保按時完成區(qū)監(jiān)察委員會組建工作。做到機(jī)構(gòu)、職能、人員整合到位,審慎穩(wěn)妥掛牌運(yùn)行,邁好第一步、站穩(wěn)第一臺階。同時做好銜接工作,確保轉(zhuǎn)隸工作中思想不亂、隊伍不散、工作不斷,反腐敗工作力度不減、節(jié)奏不變,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。三是按照要求,順利轉(zhuǎn)隸全面融合。按照“把好的一套傳統(tǒng),好經(jīng)驗(yàn),好作風(fēng)融合在一起,傳承下去”的要求做好全面銜接,注重在轉(zhuǎn)隸整合的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人員融合和工作流程磨合,在整合中取長補(bǔ)短、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì),達(dá)到“1+1>2”的良好效果。積極探索和努力加強(qiáng)監(jiān)察委員會成立后的各項工作制度與內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),確保如期完成改革任務(wù)。
(長治市城區(qū)紀(jì)委)
踐行“四種形態(tài)” 突出執(zhí)紀(jì)在前
面對全面從嚴(yán)治黨、挺紀(jì)在前的新形勢對執(zhí)紀(jì)審查提出的新要求、新問題,平順縣紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)審查中從四個方面積極踐行“四種形態(tài)”,突出執(zhí)紀(jì)在前。一是主抓執(zhí)紀(jì)審查的轉(zhuǎn)型。從過去只單一查處幾個問題,向全面查處違犯黨紀(jì)的各類問題轉(zhuǎn)變。既要抓個別違紀(jì)問題,也不放任其他違紀(jì)線索。二是重點(diǎn)區(qū)分常態(tài)和大多數(shù)。對一些主觀故意不明顯、過失、初犯或社會影響不大的輕微違紀(jì)黨員,可以建議對其批評教育、談話函詢,不予立案;對違紀(jì)故意明顯、社會影響較壞或違反中央八項規(guī)定精神等頂風(fēng)違紀(jì)的黨員,即使違紀(jì)行為數(shù)額較小、損失不大,也建議立案處理。三是強(qiáng)化對違反政治紀(jì)律行為的審查。注重從表現(xiàn)各異的違紀(jì)行為中,發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題,及時處理。四是傾向?qū)ω?zé)任的追究。在紀(jì)律審查工作中,既要核清黨員自身的錯誤行為,也要核清其所在黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況,對其進(jìn)行教育,增強(qiáng)其紀(jì)律和責(zé)任意識。
(平順縣紀(jì)委)
強(qiáng)化述責(zé)述廉 推動責(zé)任落實(shí)
前不久,代縣召開2016年度部分黨委(黨組)書記述責(zé)述廉專題報告會。上磨坊鄉(xiāng)黨委書記石高嵐,峪口鄉(xiāng)黨委書記孫潤民,水利局黨組書記、局長李俊才,司法局黨組書記、局長王鵬飛分別作了述責(zé)述廉報告。
縣委常委、紀(jì)委書記賈俊嶺對4位黨委(黨組)書記的述責(zé)述廉報告進(jìn)行了點(diǎn)評。全體與會同志還對4位黨委(黨組)落實(shí)從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉報告進(jìn)行了現(xiàn)場滿意度測評。
這既是貫徹落實(shí)中央和山西省委、忻州市委要求的具體行動,也是對全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)情況的一次檢驗(yàn),更是對責(zé)任落實(shí)的推動和促進(jìn)。通過述責(zé)述廉這種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級、各部門黨委(黨組)履行管黨治黨責(zé)任的政治意識,真正把從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上,落實(shí)到行動中。
(代縣紀(jì)委)
“八個嚴(yán)禁”為扶貧工作立規(guī)矩
為強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,確保太原市委提出的“三年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),新春伊始,太原市杏花嶺區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將《嚴(yán)明精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律提醒卡》發(fā)放到區(qū)對口精準(zhǔn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)對口幫扶工作隊員手中,將扶貧工作更加嚴(yán)格地置于紀(jì)律和規(guī)矩的監(jiān)督之中。《提醒卡》對區(qū)對口精準(zhǔn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出了四個方面的履責(zé)提示:嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求,保障對口幫扶資金準(zhǔn)時足額撥付到位,不得截留、挪用、拖欠或變更用途;積極與所幫扶貧困縣聯(lián)系,了解幫扶資金的使用和扶貧項目的落實(shí)情況,并提出合理化建議;加強(qiáng)對駐貧困縣、鄉(xiāng)、村工作隊員的組織管理,定期召開會議傳達(dá)落實(shí)上級扶貧政策,制定規(guī)章制度和工作紀(jì)律要求;強(qiáng)化對扶貧工作的檢查、考核及工作紀(jì)律執(zhí)行情況的日常監(jiān)督。《提醒卡》對杏花嶺區(qū)對口幫扶工作隊員提出了“八個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求:嚴(yán)禁借扶貧工作名義虛報、冒領(lǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);嚴(yán)禁擅自脫崗,在崗不履職,虛報考勤;嚴(yán)禁在所幫扶的鄉(xiāng)、村報銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用;嚴(yán)禁工作日午間飲酒,公款大吃大喝;嚴(yán)禁參與賭博或其他不健康的娛樂活動;嚴(yán)禁工作時間在當(dāng)?shù)赜紊酵嫠粐?yán)禁收受所幫扶的鄉(xiāng)、村及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的禮品禮金;嚴(yán)禁有損害黨群、干群關(guān)系的言行。一張《提醒卡》,是對扶貧工作部門履職盡責(zé)的提示,也是對所有扶貧工作人員遵規(guī)守紀(jì)的警示。
(太原市杏花嶺區(qū)紀(jì)委)