淺論企業(yè)預算管理的作用及實際應用

殷杰

摘 要：企業(yè)預算管理在企業(yè)的經(jīng)營管理具有重要作用。針對預算管理活動中產(chǎn)生的問題，我們應當采取適當措施，不斷完善企業(yè)的預算管理制度。本文作者闡述了預算管理的重要作用，并結(jié)合自己的實際工作經(jīng)驗論述了企業(yè)預算在執(zhí)行過程中遇到的一些問題和解決措施。

關(guān)鍵詞：預算管理作用 預算管理問題 預算實際應用

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）09（c）-0123-02

企業(yè)預算管理是優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的工具。它具有計劃、協(xié)調(diào)、控制、評價等功能，包括了預算編制、預算分析、預算執(zhí)行、預算評估以及預算控制考核等各方面的管理。筆者根據(jù)企業(yè)預算管理理論并結(jié)合在甲公司多年的財務管理工作經(jīng)驗，對企業(yè)預算管理的作用、預算管理中遇到的問題以及在實際工作中的應用，試做淺要的探討。

1 企業(yè)預算管理的作用

第一，通過預算管理能使企業(yè)戰(zhàn)略目標得以落實，企業(yè)內(nèi)部資源得以合理配置。可以控制約束企業(yè)成本，降低成本費用，從而為提高企業(yè)經(jīng)濟效益奠定堅實的基礎，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑。

第二，通過預算管理能將企業(yè)各職能部門的管理工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動聯(lián)系起來，從而提高企業(yè)整體的經(jīng)濟效益和經(jīng)營效率。

第三，實行預算管理能使企業(yè)減少盲目決策，有效避免經(jīng)營和財務風險。預算管理是在科學預測與決策的基礎上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對企業(yè)資金的籌集、使用等財務活動進行規(guī)劃，使經(jīng)營活動和資金的使用按照預定的計劃實施，這些都為企業(yè)規(guī)避財務活動和經(jīng)營活動風險提供了有力保障。

第四，實行預算管理可以有效地將預算融入到生產(chǎn)和經(jīng)營管理中，是企業(yè)的一項財務戰(zhàn)略活動。通過預算管理確保企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展符合戰(zhàn)略決策方向，這是至關(guān)重要的。

第五，通過預算管理，能將預算指標層層分解，落實到各責任單位，從而加強實施力度，確保將經(jīng)營目標落到實處，為提升企業(yè)經(jīng)濟效益提供可靠的保證。

第六，實行預算管理是加強企業(yè)內(nèi)部控制的重要途徑。預算管理對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進行著事前、事中和事后控制，貫穿于整個企業(yè)的經(jīng)營和財務活動。因而一旦發(fā)現(xiàn)實際業(yè)務同預算之間有差異，財務預算管理就能有效地發(fā)揮其監(jiān)督和控制職能，及時進行預算分析，找出偏差原因并采取措施糾正錯誤，從而也就加強了對企業(yè)的內(nèi)部控制，保證了財務工作和經(jīng)營活動的正常開展。

2 企業(yè)財務預算管理中存在的問題

筆者在甲公司中主導建立并推行實施企業(yè)預算管理制度過程中，發(fā)現(xiàn)在預算的實際執(zhí)行中，存在著下列一些認識和管理上的問題。

（1）重視企業(yè)財務預算的編制而忽視預算的執(zhí)行。 這是大多數(shù)企業(yè)預算工作中的典型問題。企業(yè)預算只是重視預算編制，在預算編制完成后，在執(zhí)行過程中卻疏于控制，不能按設定的預算指標嚴格執(zhí)行。

（2）對預算管理認識缺乏全面認識，存在著不少誤區(qū)。 很多人對預算管理職能認識不足，單純?yōu)榱送瓿扇蝿斩幹祁A算，認為預算只是財務人員的工作。這就使預算獨立于企業(yè)管理之外，預算的編制、執(zhí)行和檢查分析全部都由公司的財務部來執(zhí)行，而其他業(yè)務單位則游離于外，這都是對預算管理的誤解造成的。

（3）各業(yè)務單位未能對企業(yè)預算的實施提供充足的數(shù)據(jù)和相關(guān)的信息支持。各級公司領導融入預算管理以及各職能部門參與預算管理的積極性差，不能提供基礎的數(shù)據(jù)和信息支持，使預算缺乏科學性和可操作性，也造成了預算工作同實際工作之間的相互脫節(jié)。

（4）沒有建立預算考核制度，員工對于預算執(zhí)行的敏感度比較低。企業(yè)在執(zhí)行預算的過程中，缺乏明確的預算獎懲制度，很多員工對企業(yè)預算漠不關(guān)心。預算考核不夠及時性，預算完成情況的好壞對員工待遇幾乎沒有影響，沒有將企業(yè)利益與員工利益緊密聯(lián)系在一起。

（5）對預算執(zhí)行缺乏嚴格的控制。在預算實際執(zhí)行過程中，有些部門或某些人會對一些預算指標比較反感，覺得財務預算束縛了他們的手腳，妨礙了其所在部門的經(jīng)營和管理，從而不愿也不能堅持執(zhí)行預算指標，不能嚴格按預算目標進行控制，經(jīng)營業(yè)務和財務收支十分隨意，導致預算管理松弛。

3 推行和健全企業(yè)預算管理制度的應用措施

鑒于上述預算管理活動中存在的問題，筆者運用實際管理經(jīng)驗，在甲公司中主導推行了以下一些措施，加強了公司的財務預算管理工作，取得了較好的實施效果。

（1）在公司中建立起全面預算管理理念。在甲公司中有意識地建立全員參與的預算機制，要求公司領導層、所有中層和基層管理人員以及其他相關(guān)的員工，都能重視預算管理。通過對市場進行調(diào)研，親臨現(xiàn)場觀察分析，做好日常的經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計，以及召開會議討論等方式，充分了解企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不確定因素，并結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營目標，來預測編制本部門的財務預算并監(jiān)督其執(zhí)行，使領導層和相關(guān)員工都能參與到企業(yè)的預算管理活動中來。

（2）在公司中建立有效的預算監(jiān)督機制，加大預算執(zhí)行力度。在甲公司的預算執(zhí)行過程中，堅持預算的剛性原則，來減少預算松弛。為了捍衛(wèi)預算的權(quán)威性和嚴肅性，預算標準一經(jīng)制定，就不允許搞特殊化。因?qū)嶋H生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化而必須調(diào)整預算指標時，公司也按照規(guī)定的程序，經(jīng)核準通過之后，才會進行預算調(diào)整。這樣就有效杜絕了預算指標的隨意變更，增強了預算執(zhí)行力度。

（3）提高員工對于預算管理的認識程度，培養(yǎng)良好的企業(yè)預算文化。領導層和各級員工對企業(yè)預算的認識程度決定了預算管理的實施力度，直接影響著預算的執(zhí)行。因此甲公司在日常管理中，加強對預算編制、預算控制和預算分析活動的宣導和專項培訓，專門組建了預算工作委員會，提升了領導者對預算管理的認識程度，也增強了員工的預算意識。基本上改變了開始階段，部分企業(yè)領導和員工對預算管理不十分理解和支持的局面。

（4）重點加強分析財務預算執(zhí)行過程產(chǎn)生的差異。 在財務預算編制完成后，甲公司財務總監(jiān)和預算工作委員會的成員，就開始及時抓好對預算執(zhí)行過程中的偏差動因的分析工作，提出改進方案和預先防范措施，而不是等到大量偏差產(chǎn)生之后，才被動地進行事后處理。對預算差異的認真分析和及時提出糾偏措施，才使甲公司的預算管理真正地為公司的經(jīng)營活動提供了重要支持。

（5）有機地結(jié)合績效考核和預算管理制度，建立與預算配套的獎懲制度。保證預算管理順利實施的基本條件就是要構(gòu)建與預算管理配套的獎懲制度，這樣才能建立有效的預算管理體系。甲公司通過建立科學而嚴格的獎懲制度，一方面使預算考核落到了實處，真正實現(xiàn)了權(quán)、責、利相結(jié)合；另一方面有效引導了員工的日常行為，使他們切身感受到預算完成的好壞對其個人利益的影響，從而使企業(yè)利益與員工利益緊密聯(lián)系在一起。

（6）預算管理要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標，及時了解企業(yè)內(nèi)外部情況的變化。

甲公司在編制年度財務預算時，首先根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標，充分考慮企業(yè)的經(jīng)濟效益之后，才將初步計劃的預算指標下發(fā)給各業(yè)務部門協(xié)商研究，以確保編制的預算能夠體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。同時還能充分關(guān)注企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，將其作為編制預算的參考依據(jù)，從而使公司的財務預算具有較強的科學性和實施可能性。

總而言之，企業(yè)預算管理對企業(yè)的經(jīng)營管理具有重要作用。我們要在工作中針對預算管理活動中出現(xiàn)的問題，采取適當措施不斷加以改進，使企業(yè)預算管理能做到事前進行預算編制，事中有預算分析和控制，事后有預算評估和考核。這樣才能使企業(yè)的經(jīng)營活動更加規(guī)范、有序、高效地運行，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

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