危化企業消防監督管理若干問題探討

許栓牢

摘 要：隨著我國經濟水平的提高，建筑工程也得到了發展，建筑工程中的建筑消防工程是主要的部分，近年來國家有關部門對于建筑消防的安全問題也比較重視，尤其是危化企業的消防監督受到了社會各界的關注，對于企業消防基礎設施的建設要求也有所提高，只有消防工程建設質量得到保證才能讓建筑消防設施的安全得到保障，但是盡管國家有關部門對危化企業消防監督管理提出了要求，但是在實際中部分危化企業并沒有完全遵守消防部門給其下達的指令，并且在建筑施工過程中從管理和監督方面還存在一系列問題，為了能夠保證人們的財產和生命安全，防止火災悲劇的發生，本人就個人見解，通過對危化企業消防工程質量監督管理方面存在的問題，及消防部門對危化企業的消防監督管理所承擔的責任進行分析，并且提出了一些有針對性的解決措施，希望能給相關工作人員提供幫助。

關鍵詞：危化企業 消防 監督 管理

中圖分類號：F426.7；TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）09（c）-0149-02

隨著人們對于建筑工程的基礎設施建設要求提高以及工程施工難度的增加，建筑消防工程的類別也相應增加，因此，建筑工程在施工前必須在消防安全方面做好充分的準備，有科學合理的消防系統，而且對于消防工程的質量監督方面不僅要求改良傳統的設計方案，而且要嚴格選取工程設備，和符合國家標準要求的施工材料，近年來，由于有關部門對危化企業的消防監督管理過程中存在問題，導致方法重大爆炸事故的案例有很多，比如德納化工有限公司由于生產設備故障而發生了爆炸，這些都是由于企業違規操作、設備不過關等原因引起的，而消防部門對這些危化企業應該履行監督管理的職責，要處理好與安監部門的合作關系，并且消防部門對危化企業消防審核工作的考察及預防都存在很大問題，這些問題也一直困擾著消防部門的工作人員，針對危化企業的消防監督管理若干問題，本人結合實際情況，進行了分析探討。

1 消防部門在危化企業的消防監督管理中所承擔的責任

我國公安部在對易燃易爆危險化學品的消防管理工作方面給予了很多措施，消防部門需要對易燃易爆的化學品從生產、銷售、運輸、使用進行全程監督，對所屬的單位和個人必須經過嚴格的審查申報，符合標準后才可進行運輸等，而且對于人流量比較大的重點消防安全保護單位，有關部門至少保證每年進行一次大規模檢查，但是，從文件上來看，并沒有針對危化企業嚴格規定檢查次數，相比其他企業也沒有過多的要求，可見，根據我國當前的法律法規，對于危化企業的消防監督管理工作基本與其他企業的消防管理是一致的，主要包括消防審核和定時檢查安全隱患。

2 危化企業在消防監督管理上面臨的挑戰

2.1 不可控因素增加

隨著經濟水平和人們生活水平的提高，企業的生產規模擴大，新型技術在生產中的應用也給企業的消防問題帶來了負面影響。火災所帶來的危險程度要比之前嚴重很多，帶給人們生命和財產損失也比較大，造成火災的因素增加，即使危化企業經過不斷地改革，部分企業還被設立為消防重點保護單位，并且設立了中廠，但是，由于這種類型的企業較多，使得在消防監督管理中缺乏規范的管理，未能及時排除這些安全隱患。

2.2 危化企業法人代表缺乏防范意識

部分危化企業面臨著轉型的問題，而且在市場經濟代替計劃經濟的過程中，危化企業的法人代表作為企業的主要責任人沒有從根本上重視消防工作，缺乏安全防范意識，抱有僥幸心理的法人代表很少將消防監督管理工作作為本職工作并對此承擔應有的責任，也沒有將其作為市場經濟發展模式中不可忽視的一部分，過分強調生產而忽視安全，甚至有些企業片面追求利潤而沒有在消防方面進行設備、人員投入，沒有規范的消防監督管理條例，違反有關部門的規定也是常見的。

2.3 危化企業消防管理難度提升

改革開放前，消防部門重點保護的是集體單位和事業單位，包括個人，但是隨著經濟的快速發展，企業規模不斷擴大，出現了很多私營企業、國企、中外合資企業等，使得消防管理監督的規模在無形中也擴大了，而且部分危化企業在完成企業改制后，其經營方式發生了變化，出現了股份制，使得企業的所有權和經營權產生了一定程度的分離現象，除了股份制還有企業托管、拍賣等形式的企業管理，企業的流動轉變日趨多元化，給消防監督管理帶來了難度。另外，危化企業在人員配置上多采用合同工，員工變動相比往常要大，其中的從業人員其知識結構認知差距比較大，崗位具有變動性和流動性，加上企業領導多重視生產效益，忽視消防安全培訓，使得員工在消防安全方面上沒有深刻的認識，這同樣也給消防監督管理工作帶來了困難。

3 對危化企業在消防監督管理方面的思考

3.1 轉變傳統觀念的束縛

要想解決好危化企業在監督管理過程中的問題，首先需要當地的消防保衛單位對企業進行消防檢查，嚴格規范消防管理工作，加大在消防監督管理方面的投入，而且，危化企業的領導要樹立消防安全意識，并且經常給員工強調安全的在生產中的重要性，扭轉傳統觀念，在消防監督管理方面要由被動變為主動，重視消防安全在企業經營和生產中的影響，加大危化企業在消防安全設備和人員上的投入，嚴格遵守國家消防安全有關規定，不進行違章生產，在消防設施的投入上要符合國家規定，不能只做表面工作，建立健全消防安全系統，能夠在火災意外發生時及時進行處理，另外還要準確的排除安全隱患。

3.2 規范企業消防管理工作

我國的消防法規定必須嚴格落實消防責任制，明確消防職責，作為危化企業的法人代表是消防安全的責任人，因此，法人代表需要規范好企業消防管理工作，實行消防崗位責任制，給員工具體分配消防任務并由其作為責任人，而法人代表作為消防安全的全面責任人，要規范和落實好消防管理工作，需要各個崗位的員工分工合作，配合上級完成企業的消防監督管理工作，從根本上防止火災等意外事故方生。另外，由于火災大多數情況下都是人為造成的，因此企業領導需要對員工進行定期培訓，提高員工的消防安全意識，尤其對于危化企業的員工來說，每個員工都應該進行消防演練，以便在遇到火災事故發生后能夠臨危不亂，及時準確的處理緊急情況，保證自身安全和企業整體的利益。

3.3 消防組織建設

消防員作為危化企業消防監督管理的主要力量，有關部門應該重視消防隊伍建設，從消防員的生活、經費等方面給予基本補貼，領導干部要多關心消防員，也需要根據企業的實際情況，不斷整頓消防隊伍，對消防員進行定期培訓和體檢，提高消防隊伍的綜合素質，可以采取競賽或者演練活動，讓企業員工也都能積極參與其中，發動群眾力量，引起大家對消防監督管理的重視，增強消防安全意識。另外，作為消防重點單位，需要定時進行消防檢查工作，這個環節是排除消防隱患的最佳手段，領導干部和員工要意識到消防檢查的重要性，配合工作人員完成消防檢查，企業要建立和健全完善的消防檢查制度，各部門相互配合，員工也需要提高自身的消防安全意識，規范工作流程，發現安全隱患及時跟消防部門溝通。

4 結語

危化企業的消防監督管理工作需要各個部門配合完成，企業領導不僅要重視消防安全，還應對員工進行定期培訓，提高員工的消防安全意識，規范企業的消防管理工作，實行消防責任制，重視企業消防組織建設。

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